【正文】 經(jīng)濟(jì)效益 本工程建成后將 進(jìn)一步完善 XX 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施， 由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會帶動周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（如修建住宅、商業(yè)用房及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等），將會使土地的級差收益增加，帶來土地增值收入 。 ⑥固定資產(chǎn)投資估算表中的所有數(shù)據(jù)均以整數(shù)（萬元）計。 交公路發(fā) (2020)611 號通知發(fā)布的《公路工程估算指標(biāo)》、交通部交工發(fā) (2020)65 號通知頒布的《公路工程概算定額》、《 XX 市政工程計價定額》、《 XX 省建筑工程計價定額》、《 XX 省建設(shè)工程費用定額 》、建設(shè)部 2020 年頒發(fā)試行《全國市政工程投資估算指標(biāo)》。 3. 生產(chǎn)恢復(fù) 涉及農(nóng)村的生產(chǎn)安置與恢復(fù)將由村委會具體執(zhí)行，工作程序如下： 召開村民代 表會議，研究制定造地、土地調(diào)整及分配方案； ⑵公布造地、土地調(diào)整及分配方案，征求全體村民的意見； ⑶調(diào)整分配土地； ⑷耕種。執(zhí)行機構(gòu)將在調(diào)查工程影響實物指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按現(xiàn)行政策、法律法規(guī)和世界銀行對移民安置工作的要求進(jìn)行受影響移 民安置及生產(chǎn)與生活恢復(fù)。 實施征地拆遷行動計劃的總負(fù)責(zé) XX省政府和省、區(qū)（區(qū)）兩級項目領(lǐng)導(dǎo)小組。 職責(zé) 項目建 議 書 35 作 用 負(fù) 責(zé) 機 構(gòu) 準(zhǔn)備征地拆遷行動計劃 貸款實施機構(gòu)收集項目受影響區(qū)域人口調(diào)查和社會經(jīng)濟(jì)的資料。 環(huán)境保護(hù)措施 1．嚴(yán)格執(zhí)行上述環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“三同時”的規(guī)定，未達(dá)標(biāo)的項目必須治理達(dá)標(biāo)。雨污干管的位置按規(guī)劃路網(wǎng)和排水工程規(guī)劃埋設(shè) ；路燈采用雙側(cè)布置，每 30m 一盞；行道樹每 5m 一顆，雙側(cè)布置。護(hù)岸的設(shè)計應(yīng)盡量采用斜坡型和階梯型，并運用自然的綠地和碎石修 筑，既可以提供視覺的美感，又能種植樹木。 本項目建設(shè)資金，一部分為國債，一部分由業(yè)主自籌。其設(shè)計規(guī)模、服務(wù)范圍及指標(biāo)見下 : 設(shè)計規(guī)模 ： 24000m3/d， 總變化系數(shù) ： ； 項目建 議 書 27 污水管 網(wǎng) 工程 ：污水管 D300D800，總長 公里，雨水管D300D800，總長 。 生態(tài)河道效果圖： 項目建 議 書 26 截污干管工程方案 污水量預(yù)測 根據(jù)《 XX 鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程可行性研究報告》城鎮(zhèn)污水量為 萬噸 /日 ， 總變化系數(shù) 。三維土工網(wǎng)墊具有固土性能優(yōu)良、效能作用明顯、護(hù)砌強度較高等特點。 堤身填筑材料 整治河段右岸地勢較高，一般采用削坡護(hù)岸，局部地勢低洼處需墊高；左岸場鎮(zhèn)對面地勢較低，地 面 較平，需要墊高建堤。采用實測的大斷面資料；比降 i 在低水時取實測水面線比降，中、高水取調(diào)查的 2020 年洪水水面比降；糙率 n 參照《水力計算手冊》天然河道糙率經(jīng)驗值，取值范圍為 ～ 之間。 XX 河 工程等別為四等，主要建筑物級別為四級，次要及臨時建筑物級別為五級 堤線布置遵循下列原則： （ l）滿足 XX 鎮(zhèn)規(guī)劃要求，服從總體布置。 截污干管工程及目標(biāo) 將截污干管 統(tǒng)籌進(jìn) XX 河綜合整治工程中進(jìn)行建設(shè)，節(jié)約工程投資，減小施工難度和工期 。 截污干管 建設(shè)內(nèi)容包括管道埋設(shè)、檢查井、倒虹管等。 XX 河綜合整治。 已成道路標(biāo)準(zhǔn)較低。 河道景觀現(xiàn)狀分析 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) 景觀破碎，基本無有序組織的景觀系統(tǒng)，右岸建筑亂搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。 ⑸ 對城市廢水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生 活污水應(yīng)采取排導(dǎo)措施。 堰的過流 在堤線起點 黃石巖橋下游 40m 和堤線末點歡喜橋上游 120m 有兩處石河堰，石河堰由漿砌條石砌筑而成，成一字形布置。流域內(nèi)無實測水文資料， 故設(shè)計洪水只有采取暴雨洪水 途徑推求。 （ 2） 、上層滯水：主要分布于雜填土層中 ，分布不穩(wěn)定，水量較小，主要接受城市排污管道中的污水、大氣降水的補給?！?55186。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，山地（坡度在 30%以上）約占 20%左右；丘陵緩坡地（坡度為 10%30%）約占 35%；較平坦的土地約占 45%。 本項目實施位置位于 一、 二 級階地上，無大的不良物理地質(zhì)現(xiàn)象。 設(shè)計流域內(nèi)無大型水利設(shè)施，沒有對本工程水文特性造成影響的項目建 議 書 12 工程。 、供水條件 XX 電網(wǎng)通過二回 220kV、一回 110kV 線路與重慶電網(wǎng)相連，是XX 電網(wǎng)的一個重要部分， XX 電業(yè)局現(xiàn)有 110kV 主變?nèi)萘?27 萬 kVA。 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)位于嘉陵江支流、北 XX 河與南 XX 河之間的一塊菱形地帶 上 ，東南、西南地勢較低，區(qū)域內(nèi)人口稠密，單位眾多，且為 XX 市區(qū)北大門，地理位置十分重要。 項目建設(shè)的必要性 是建設(shè) XX，促進(jìn)實施城市總體規(guī)劃布局的需要。中心村備高壓水帶水槍、手提水泵，滅火器等滅火設(shè)備。 ⑤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：（ 1）工業(yè)企業(yè)污水必須處理達(dá)標(biāo)后排放。規(guī)劃期內(nèi)各中心村生活實現(xiàn)集中供水，有條件的基層村生活用水采用集中供水。 ②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 2020 年 XX 鎮(zhèn)形成二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式， 2020年形成二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式。 212 國道及省道瀠新公路于鎮(zhèn)區(qū)交匯。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)：大力實施 “ 131”規(guī)劃和“ 512”工程，機械汽配、石油化工、醫(yī)藥食品、建筑建材四大板塊工業(yè)和輕紡、小商品加工業(yè)快速發(fā)展。海拔高度在 256889m，地貌包括 %的低小窄谷， %的高丘中谷， %的中丘中谷和 %的沿江平壩。 截污干管建設(shè)。 編制依據(jù)和范圍 相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范 XX 市城市總體規(guī)劃 (1993 年 )及 XX 市城市總體規(guī)劃修訂方案 (2020 年 )； XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “ 十五 ” 計劃 ； XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)規(guī)劃 圖 ； 項目建 議 書 4 《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》 CJJ5092； 《堤防工程設(shè)計規(guī)范》中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB5028698； 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn) GB5020194； 《中華人民共和國水法》； 《中 華人民共和國防洪法》； 《中華人民共和國水污染防治法》； 《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ/T852020； 1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89791996； 1《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB189182020； 1《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999； 1《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790）； 1《公路路基設(shè)計規(guī)范》（ JTGD302020)； 1《城市道路設(shè)計手冊》； 1《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB0190)； 1《公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 》（ JTG01497)； 1《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 ( CJJ4505)； 《公路照明技術(shù)條件》（ JT/T3671997)； 2國家頒布的相關(guān)市政公用景觀規(guī)劃條例。 項目建 議 書 6 由于居于 “ 西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦、南聯(lián)重慶 ” 的特殊地理位置，與成都、重慶形成三角兩小時經(jīng)濟(jì)圈， XX 成為 XX 東北部的交通、通訊樞紐和該地 區(qū)最大的商品集散地，長江三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。東依荊溪鎮(zhèn)，南鄰 XX項目建 議 書 7 區(qū)華風(fēng)鎮(zhèn)和新復(fù)鄉(xiāng)，西接 XX 區(qū)共興鎮(zhèn)，北連 XX 區(qū)金臺鎮(zhèn)。遠(yuǎn)景城鎮(zhèn)建設(shè)用地為 832公頃。水源為 XX河地面水。（ 5）．供氣規(guī)劃：規(guī)劃期內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)納入城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，鋪設(shè)集中供氣管道，對全鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一供氣，提高居民生活水平 ,改善人居環(huán)境條件。（ 3）城鎮(zhèn)項目建 議 書 9 垃圾統(tǒng)一送至嘉陵區(qū)垃圾處理場進(jìn)行處理。按《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB18306— 2020）地震重力加速度相應(yīng)值設(shè)防，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評價，按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工。因此，本項目建設(shè)的土地征用、道路橋梁、防洪堤工程等，是關(guān)系整個 XX 城市建設(shè)發(fā)展與安全，完善城市總體規(guī)劃布局的重要項目。 通過實施本項目，促進(jìn)位于 XX 市 XX 區(qū)北面入口的 XX 鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，使其成為 XX 對外開放、招商引資的新的重要窗口，可進(jìn)一步改善提升 XX 投融資環(huán)境形象，加強與外界的交流合作，吸引更多的資金、人才及先進(jìn)的技術(shù)、管理進(jìn)入 XX，為 XX 的發(fā)展注入更多的活力，促進(jìn)整個 XX 外向型經(jīng)濟(jì)格局的確立，推動 XX 社會經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。 XX河 主流流經(jīng)共興鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)，經(jīng)荊溪鎮(zhèn)匯入嘉陵江，全長 30 公里 ， 流域面積 460km2。 整治河段位于 XX 場鎮(zhèn)，距 XX 市政新區(qū)僅 4 千米，根據(jù) XX 市氣象站資料統(tǒng)計：多年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃（ 1972年 8 月 14 日），極端最低氣溫 ℃（ 1975 年 12 月 15 日），多年平均降水量 ，年最大降水量 （ 1952 年），多年平均蒸發(fā)量 ，多年平均風(fēng)速 ，最多風(fēng)向 N，實測最大風(fēng)速 （ 1976 年 8 月 15 日），相應(yīng)風(fēng)向為 NE，多年平均相對濕度 79%，年平均日照 小時。項目所在區(qū)域的地質(zhì)狀況主要是侏羅系上統(tǒng)的遂寧組。區(qū)內(nèi)屬構(gòu)造剝蝕丘陵區(qū)。 水文地 質(zhì)條件 本區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，主要為松散層中的孔隙潛水與上層滯水。目前河內(nèi)水草叢生，污水橫流，淤積嚴(yán)重，阻塞河床，致使現(xiàn)有河床斷面萎縮，影響了河道行洪、排澇能力的發(fā)揮。 推求得 XX 河二十年一遇 洪峰流量 為 810m3/s。 ⑵ 可采用可塑、硬塑狀態(tài)粘性土、密實卵石層、基巖等作為路基天然基礎(chǔ)。 XX 河左岸為未開發(fā)的土地，農(nóng)墾發(fā)達(dá)，無重要的建筑物；右岸為場鎮(zhèn)所在地，農(nóng)貿(mào)市場橋上 游 150m， 下游 110m 部分樓房修建 靠近水邊 或臨水 坡地上， 房屋 采用樁基礎(chǔ)，離水面 最近處僅為 4m,其余河項目建 議 書 17 段均無重要的建筑物，沿河兩岸均 無 已建堤防。左岸為擬建開發(fā)新區(qū)，沿河建筑少 ，農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，左、右岸間有農(nóng)貿(mào)市場處的公路橋連接。城鎮(zhèn)距 XX 市政府新區(qū) 4 公里，距 XX 火車客站 公里、距 XX 長途汽車站、成南高速公路、 XX 機場約 15 公里。兩岸埋設(shè)截污干管 總長 千米 。 項目建設(shè)目標(biāo) 以河道整治為中心，結(jié)合 截污干管和 左岸濱 河道路建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，減少人們生產(chǎn)、生活對環(huán)境特別是水環(huán)境的破環(huán)，滿足出行需要，改善城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，改善城鎮(zhèn)形象， 促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，發(fā)揮交通作用。 項目建 議 書 22 （ 5）結(jié)合截污干管、景觀、道路等統(tǒng)一布置。 經(jīng)計算結(jié)合左岸濱河道路的布置，得出整治后河道的口面寬度為 ～ ，河底寬 度 為 30～ 43m。 項目建 議 書 24 三維土工網(wǎng)墊護(hù)岸技術(shù)是在普通植物護(hù)岸易遭受降雨和水流沖刷， 引起邊坡失穩(wěn)和滑塌基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。植被綠化可用水噴、刷層、移栽，或種子和土混裝入袋，在滿足結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的條件下提供完善的景觀配合，是生態(tài)型的結(jié)構(gòu)形式。 XX 河兩側(cè)的截污干管各自沿河敷設(shè)互不連通，在歡喜橋上游處河右岸匯合成一條主截污干管，最后進(jìn)入規(guī)劃污水處理廠。 污泥處理：帶式濃縮脫水后運至指定地點 的垃圾填埋場進(jìn)行填埋 。在植物的平面造型上，曲線為主，在豎向上，通過不同高度的植物搭配，創(chuàng)造出一個層次豐富的景觀效果。路線走向主要依據(jù) XX項目建 議 書 30 鎮(zhèn)河道整治的堤線及規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 1．大氣標(biāo)準(zhǔn)：按國家一級標(biāo)準(zhǔn)。 移民安置的目標(biāo) 按照世界銀行 政策和中國政府最新征地拆遷安置政策要求，本項目征地拆遷移民安置目標(biāo)是：盡量避免和減少非自愿移民；準(zhǔn)備具有可持續(xù)發(fā)展 的安置規(guī)劃，恢復(fù)或提高受影響人的生產(chǎn)和生活水平；同時本項目還將努力 改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境衛(wèi)生條件。 征地拆遷行動計劃的簽約 受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相應(yīng)的國土資源局之間簽約，貸款實施機構(gòu)也會參與。 項目建 議 書 36 征地拆遷影響 為了解 世行貸款 XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目 XX市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目 項目區(qū)內(nèi)受征地拆遷影響的移民戶的基本情況，分析項目建設(shè)對當(dāng)?shù)匾泼竦挠绊懀椖恳泼癜仓眯袆佑媱澗幹茊挝怀闪ｉT調(diào)查組，設(shè)計受影響人基本情況調(diào)查表，并對項目影響區(qū)內(nèi)受影響人進(jìn)行了普查。 2．移 民安置總體方案 本項目工程建設(shè)只影響項目區(qū)各村極少部分土地，對各村原有的生產(chǎn)生活體系不造成較大影響。 工程施工進(jìn)度安排 2020 年 1 月 — 2020 年 12 月：濱河路及截污干管建設(shè)； 2020 年 10 月 — 2020 年 10月：防洪堤建設(shè)； 2020 年 7 月 — 2020 年 12 月：回填土及綠化。 ③工程監(jiān)理及質(zhì)檢費：按第一部分工程費用的 %計取。 項目建 議 書 42 資金籌措 資金來源為申請世行貸款 1000 萬美元（ 6500 萬元人民幣），地方自籌 3747 萬元。該項目將道路 、 綠化、排污、排水等緊密結(jié)合在一起，將大大改善城 鎮(zhèn) 環(huán)境，加快 小城鎮(zhèn) 了進(jìn)程。其中：工程費用 6975 萬元，占總投資的 %；其他工程費用 2286 萬元，占總投資的%；預(yù)備費用 463 萬元，占總投資的 %；建設(shè)期利息 523 萬元，占總投資的 %（詳見表