5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心壓力增大，存在著門診少看少賠，多看多賠的現(xiàn)象。為此，建議省市人大常委會(huì)、省市政府按照國務(wù)院國發(fā)［ 20*］ 10 號(hào)《關(guān)于發(fā) 第 13 頁 共 14 頁 展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和 XX 省浙政發(fā)［ 20*］ 35 號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》文件精神，把 XX 縣區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房以法律法規(guī)的形式納入城市建設(shè)公建配套項(xiàng)目，進(jìn)一步健全法規(guī)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) “ 有房辦事 ” ，以保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康發(fā)展。一是要不斷完善 “ 收支兩條線 ” 工作。其中，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 85 人不應(yīng)該列入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)核定編制。建立省市級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的定點(diǎn)技術(shù)協(xié)作關(guān)系和 “ 雙向轉(zhuǎn)診 ” 制度，積極爭取省市級(jí)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)來的患者優(yōu)先提供專家門診掛號(hào)、檢查預(yù)約、住院安排等服務(wù)的 “ 綠色通道 ” 。區(qū)政府和職能部門要 第 10 頁 共 14 頁 統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷擴(kuò)大參與范圍，優(yōu)化參與方式，改進(jìn)參與機(jī)制，提高參與程度。二是績效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。但和有關(guān)區(qū)屬部門、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求上還有一定距離。基層反映 ，不少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有一名在編人員，其余均是返 第 8 頁 共 14 頁 聘或臨時(shí)人員。站點(diǎn)面積不達(dá)標(biāo)已成為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作迫切需要解決的問題。運(yùn)作費(fèi)用的不合理增長得到了一定的遏止，在一定程度上緩解了“ 看病難、看病貴 ” 問題，正朝著 “ 家家擁有社區(qū)醫(yī)生，人人享有衛(wèi)生保健 ” 的目標(biāo)邁進(jìn)。區(qū)政府及其職能部門在實(shí)施過程中大膽改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行以新型績效考核體系為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。二是完善網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。二是基建、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)增加。二是今年換屆選舉后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)公共衛(wèi)生工作小組。 1997 年成立了 *區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)）領(lǐng)導(dǎo)小組；20*年成立 *區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組； 20*年被衛(wèi)生部確定為全國第一批社區(qū)衛(wèi)生示范區(qū)； 20*年底被衛(wèi)生部作為全國范圍內(nèi)首批開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) “ 收支兩條線 ” 試點(diǎn)的七個(gè) XX 縣區(qū)之一，并于 20*年 1 月 1 日率先在長慶潮鳴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)試點(diǎn)，并成為全國七個(gè)試點(diǎn)中唯一率先實(shí)行 “ 基本醫(yī)療用藥（部分）零差率 ” 。 第 1 頁 共 14 頁 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 20*年 1 月 1 日這項(xiàng)改革在全區(qū)推開。三是把深化社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) “ 收支兩條線 ” 工作列入今年區(qū)政府著重抓好十個(gè)方面的實(shí)事工程之一。統(tǒng)籌安排近 5000 萬元用于基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。按照 15 分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈要求，設(shè)置了 6 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 34 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生的全覆蓋。在加大財(cái)政投入、實(shí)行 “ 三個(gè)分離 ” 的同時(shí)，著力完善人事分配制度、強(qiáng)化績效考核。同時(shí)也為我市乃至全國更好地貫徹國務(wù)院關(guān)于《發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，探索新型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，從實(shí)踐上提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。此外，在 34 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中無償提供房源只有 9 家；有償提供房產(chǎn) 25 家，其中部分房產(chǎn)屬街道和區(qū)屬部門國有資產(chǎn)。由于人員不足，工作任務(wù)重，醫(yī)衛(wèi)人員疲于應(yīng)付，醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度不同程度地受到影響。一是對(duì)上宣傳、爭取有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策不夠，存在做得多，反映少的現(xiàn)象。雖然實(shí)行了三級(jí)績效考核制度，但醫(yī)衛(wèi)人員的獎(jiǎng)金、福利沒有根本性改變，尚未體現(xiàn)付出和得到的相對(duì)平衡，醫(yī)衛(wèi)人員工作積極性有待于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。要按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破部門、所有制界限，吸收私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與或舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī) 構(gòu)
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