5農村信用社增資擴股等問題與建議-免費閱讀
【正文】 為此，農村信用社都要在原有股權范圍的基礎上，做好清產(chǎn)核資工作，擴大入股范圍，調整股權結構，提高入股額度，廣泛吸收轄內農民、個體工商戶和其他各類經(jīng)濟組織入股，盡快提高資本充足率，達到中央銀行資金的支持標準。根據(jù)這一要求，從農村信用社的工作重點轉向了防范和化解風險。但為了適應當時試行的資產(chǎn)負債比例管理要求，一些信用社仍然吸收存款化股金，以此完成增資擴股任務。這時的農村信用社實行了 “ 入股自愿、退股自由、保息分紅 ” 的辦法，無論盈虧都按一年定期儲蓄存款利率付息，如有盈余，還可照章分紅。同時，要按照有關規(guī)定，定時召開 社員代表大會，調動股東參與農村信用社民主管理的積極性，不斷促進農村信用社經(jīng)營管理水平的提高。建議地方政府從財政預算中拿出一部分專項資金或從 第 6 頁 共 11 頁 信用社稅收中拿出一部分資金，給予虧損社股民分紅補貼，以增強股東的積極性和入股熱情，以此吸引廣大農民、個體工商戶和各類經(jīng)濟組織向信用社入股。要按照銀監(jiān)會有關農村信用社入股的的規(guī)定，規(guī)范股金管理。特別是在欠發(fā)達地區(qū)農村信用社想靠 自身的積累來提高資本充足率、增強防范和化解風險的能力，畢竟是有限的。2024 年， XX 縣區(qū)農村信用社盈虧扎差后凈利潤 177 萬元，而歷年虧損掛帳高達 11110 萬元，按這樣的發(fā)展速度，還要幾十年才能彌補完歷年虧損。因此，欠發(fā)達地區(qū)農村信用社股本金結構呈現(xiàn) “ 三多三少 ” 的特點，即自然人股多、法人股少；資格股多、投資股少；股民多、股額少。欠發(fā)達地區(qū)農村信用社資產(chǎn)質量較差、歷史包袱重、資本充足率低、增資擴股的任務較重，特別是對長期虧損社來說，其難度更大、困難更多，對此的認識也不明確。最近，我對處于欠發(fā)達地區(qū)的 XX 縣區(qū)在深化農村信用社改革試點中的增資擴股情況進行了調研，通過分析問題，提出了建議，并整理分析了農村信用社歷次改革中增資擴股的特定含義?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、欠發(fā)達地區(qū)農村信用社增資擴股中的主要問題 欠發(fā)達地區(qū)大部分屬于地形地貌比較復雜，交通不便，經(jīng)濟基礎薄弱，財政主要靠轉移支付。有的農村信用社認為，中央銀行設計的資金支持方案與增資擴股、提高資本充足率掛鉤是條件苛刻，多此一舉，不如比照國有商業(yè)銀行剝離不良資產(chǎn)和補充資本金那樣，直接把 “ 真金白銀 ”送給農村信用社，實實在在體現(xiàn)國家的支持。 2024 第 3 頁 共 11 頁 年末， XX 縣區(qū)農村信用社股本金余額為 億元，較上年增加4119萬元，增長 %，其中：自然人股占股本金總額的 %，法人股占股本金總額的 %；資格股占股本金總額的 %，投資股占股本金總額的 %；農戶入股額的起點僅 100 元 ，職工入股額的起點也僅 1000 元，目前全市戶均股額也不足 200 元。 （四）擴股的透明度缺乏。只有做好增資擴股，才是實現(xiàn)農村信用社長足發(fā)展的唯一途徑。要根據(jù)經(jīng)營狀況合理確定擴股計劃，本著 “ 入股自愿、
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