5農(nóng)業(yè)資金審計中存在的問題和改進(jìn)對策-免費(fèi)閱讀
【正文】 二、研究綜述： （一）預(yù)算管理制度有名無實(shí)，資金管理制度有章無序。對違規(guī)操作者，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，該停撥款的停撥，該處罰的處罰。 二、整合財政支農(nóng)資金，把各種渠道和各部門管理的財政支農(nóng)資金適當(dāng) 集中起來，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，使有限的資金形成“ 拳頭 ” 。二是主管部門擅自提取或強(qiáng)行收取項(xiàng)目管理費(fèi)。有些項(xiàng)目甚至以多個名目重復(fù)申報，或一個項(xiàng)目多個部門同時申報，因而在項(xiàng)目資金的安排上也不可避免地存在隨意性。 存在的主要問題 一、財政支農(nóng)資金投入總量不足。當(dāng)前，條令條例不能真正落實(shí)的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內(nèi)務(wù)規(guī)定落實(shí)的職責(zé)不清。比如，有的干部不熟悉條令 第 14 頁 共 20 頁 條例的基本內(nèi)容，不會用其規(guī)范大 隊(duì)的各項(xiàng)工作；有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容，降低落實(shí)條令條例的標(biāo)準(zhǔn)。組織大隊(duì)全體干部、官兵學(xué)習(xí)條令條例，真正掌握條令條例的基本內(nèi)容。 第三篇：工作中存在的問題和對策淺談澄邁大隊(duì)工作中存在的問題和對策 隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到了日益重要的作用。 轉(zhuǎn)移支付資金缺少檢查監(jiān)督和管理 。由于下級地方政府在年初編制財政預(yù)算時無法全面掌握上級政府轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模和種類，導(dǎo)致預(yù)算編制不完整。 第 10 頁 共 20 頁 第二篇。 （五）注意克服當(dāng)前審計中的薄弱環(huán)節(jié)。這一方法，還適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的撥、貸款手續(xù)復(fù)雜和資金渠道環(huán)節(jié)多的項(xiàng)目審計。上下結(jié)合審計方法，能使問題得以水落石出。審計機(jī)關(guān)對“ 三農(nóng) ” 資金 進(jìn)行審計監(jiān)督，必須站在貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，深刻認(rèn)識 “ 三農(nóng) ” 資金審計的重大意義。對本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資金審計查出的問題被某些領(lǐng)導(dǎo)把問題壓下來不揭露。 （五）專業(yè)技術(shù)人員缺乏，人員思想素質(zhì)有待提高。三是評價難。 （二）整體規(guī)劃不足。 二、目前農(nóng)業(yè)資金審計存在的問題 第 3 頁 共 20 頁 就農(nóng)業(yè)資金審計本身來看，主要存在以下問題： （一）農(nóng)業(yè)資金審計存在較多 “ 空白點(diǎn) ” 。 一、農(nóng)業(yè)資金審計概述 所謂農(nóng)業(yè)資金，主要是指國 家各級財政投入的和通過國內(nèi)銀行以及國外、國際金融機(jī)構(gòu)援貸項(xiàng)目投入的，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 第 2 頁 共 20 頁 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的各類專項(xiàng)資金。 第 1 頁 共 20 頁 農(nóng)業(yè)資金審計中存在的問題和改進(jìn)對策 摘要。主要有：農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)科技教育經(jīng)費(fèi)、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、扶貧資金、援貸項(xiàng)目資金、救災(zāi)資金、水利建設(shè)基金、水利事業(yè)費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持事業(yè)費(fèi)、水土保持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水專項(xiàng)貸款貼息資金，林業(yè)基金、林業(yè)事業(yè)費(fèi)、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程專項(xiàng)資金、退耕還林還草補(bǔ)助資金、育林基金、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)，土地開發(fā)基金、耕地開墾費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金，以及發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)方面的漁業(yè)資源 增殖保護(hù)經(jīng)費(fèi)、草原荒漠化治理專項(xiàng)資金等。從農(nóng)業(yè)資金來源來看，目前農(nóng)資審計一般局限于對國家預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)資金的審計，而對預(yù)算外安排的農(nóng)業(yè)資金的審計監(jiān)督涉及較少。從農(nóng)業(yè)資金審計工作的現(xiàn)狀看，農(nóng)資審計缺少跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的特性，主要按照上級審計機(jī)關(guān)的指令進(jìn) 行，比較被動。要正確反映資金的到位情況，意味著對農(nóng)業(yè)政策落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計，不僅要審計資金的來龍去脈，還涉及到工程的立項(xiàng)、設(shè)計、預(yù)決算等審計。因此，急需加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)務(wù)研討以及思想法律教育，全面提高農(nóng)業(yè)審計人員的素質(zhì)。各級審計機(jī)關(guān)一定要以黨委政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題為重點(diǎn)、以資金分配、撥付、管理、使用為主線，整合審計資源，加大審計力度。 采取資金直接跟蹤審計方法，一追到底。 （四）把是否增加農(nóng)民收入作為衡量支農(nóng)資金投入、管理和使用效果的根本標(biāo)準(zhǔn) 這包含兩層意思。 一是審計 重點(diǎn)不突出。財政轉(zhuǎn)移支付資金存在的問題及審計對策財政轉(zhuǎn)移支付就是將中央或省財政集中的財力，通過轉(zhuǎn)移支付的方式，支持和促進(jìn)貧困、落后財政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使下級公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)均等。當(dāng)上級補(bǔ)助下達(dá)后，有的地方因年初預(yù)算未反映上級專項(xiàng)補(bǔ)助，在決算報告中也不反映這項(xiàng)資金，致使決算編報不真實(shí)。一是有些地方主管部門忽視這項(xiàng)資金管理，對事先申請轉(zhuǎn)移支付資金的項(xiàng)目評估失誤，論證不足，審批不嚴(yán)；有的轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位后未堅持專款專用，專人管理，專戶核算，使有限的資金未能發(fā)揮應(yīng)有的效益，二是財政部門對這項(xiàng)資金的檢查監(jiān)督力度不夠，對轉(zhuǎn)移支付資金的事前、事中、事后工作缺乏檢查監(jiān)督。為貫徹總隊(duì)《 XX 省公安消防總隊(duì) “ 條令條例學(xué)習(xí)月 ” 活動實(shí)施方案》文件精神，縣消防大隊(duì)開展了 條令條例學(xué)習(xí)月 活動?？山Y(jié)合大隊(duì)實(shí)際，圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專題講座，深化條令條例的學(xué)習(xí)。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實(shí)。有的抓落實(shí)隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實(shí)沒有統(tǒng)一
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