4民政福利調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 國地稅之間要加強協(xié)作，從有利于壯大地方財力出發(fā)，考慮到增值稅和營業(yè)稅的財政分成比例，在福利企業(yè)兼征增值稅和營業(yè)稅時，退稅可建議企業(yè)盡可能選擇增值稅退稅。有關(guān)部門要充分宣傳解讀新政策，一方面要鼓勵企業(yè)招聘殘疾人員，簡化福利企業(yè)認(rèn)定手續(xù)，暢通福利企業(yè)認(rèn)定管理的綠色通道 ；另一方面，要建立全市殘疾人勞動力信息庫，對具有勞動能力的殘疾人姓名、聯(lián)系電話、分布狀況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行完整錄入，并在政府有關(guān)網(wǎng)站上公布，便于企業(yè)招聘錄用，為用工單位和求職者建立便捷的溝通橋梁。從長遠(yuǎn)來看，新政策不僅不會減少增值稅退庫，反而會增加增值稅退庫壓力，進(jìn)一步影響市、縣、鄉(xiāng)級財力。新政策取消了 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅帽子 ” 的重要條件，擴(kuò)大到所有按規(guī)定使用殘疾人員的企業(yè)，包括民營、外資。新政策大大減少了稅收籌劃的空間，降低了利用關(guān)聯(lián)交易鉆政策空子獲取收益的可能性，對于健全增值稅鏈條機制、堵塞多年來存在的稅收政策漏洞、公平各類企業(yè)的稅收待遇，具有重要的意義。民政福利企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更大，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開票收入的 35%，少數(shù)福利企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起了龍頭推動作用。為了促進(jìn)殘疾人員就業(yè)，新政策擴(kuò)大企業(yè)受惠范圍，降低受惠門檻，鼓勵各種所有制企業(yè)安置殘疾人員，并按實際安置殘疾人人數(shù)定額減免稅收，體現(xiàn)了多安置多優(yōu)惠，少安置少優(yōu)惠的原則。 受惠企業(yè)門檻要求降低。 一、促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策調(diào)整的主要內(nèi)容 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定從 **年 7 月 1 日起，在全國范圍內(nèi)實行新的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收政策（以下簡稱新政策）。調(diào)整后的新政策主要優(yōu)惠有：在流轉(zhuǎn)稅方面，由主管稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額退還增值稅或減征營業(yè)稅，其中，每位殘疾人每年可退還的增值稅或營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)單位所在縣（含縣級市、區(qū)、旗）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6 倍確定，但最高不得超過每人每年 萬元；所得稅方面，對安置殘疾人員的單位按照支付
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