【正文】 尤其是 “ 兩節(jié) ” 在即，更要特別關(guān)注物價(jià)走勢，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，健全價(jià)格信息發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格政策的宣傳解讀，穩(wěn)定 第 22 頁 共 22 頁 社會(huì)預(yù)期。認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國強(qiáng)同志視察安徽的重要講話精 神，堅(jiān)持懲 第 21 頁 共 22 頁 防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)一個(gè)地方、一 個(gè)部門發(fā)展的核心，一定要切實(shí)增強(qiáng)抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。第三，要著力增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾 工作，提出了新要求，作出了新部署，最近省委也出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng) 第 18 頁 共 22 頁 和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 “ 十二五 ”時(shí)期謀求更大突破，必須把推進(jìn)思想解放作為加強(qiáng)黨的建 設(shè)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨組織加強(qiáng)思想建設(shè)的突出任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)載體、常抓不懈，通過思想觀念的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)中央和省委、市委決策部署的落實(shí)。強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾生命健康與安全。認(rèn)真落實(shí)教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)和援助體系，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以及退役軍人等群體 就業(yè)工作。積極參與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)和投入機(jī)制，著力加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。一要繼續(xù)深化體制機(jī)制改革。 需要強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵要全面落實(shí)黨在 農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 現(xiàn)代化，著力促進(jìn)農(nóng)民增收和提高民生保障水平。按照全域安慶的新思路，啟動(dòng)編制城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、土地利用、防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快一批重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，打造一批旅游精品線路，不斷拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要抓緊編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取和落實(shí)國家和省鼓勵(lì)支持政策，加快新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐、科技創(chuàng)新、融資服務(wù) “ 三大平臺(tái) ” 建設(shè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良 第 11 頁 共 22 頁 好條件 。要堅(jiān)持弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)特色，圍繞建設(shè)石油化工、紡織服裝、機(jī)械和裝備制造三大千億產(chǎn)業(yè)，科學(xué)編制、認(rèn)真實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。安慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 已經(jīng)成功升格國家級(jí)，更要力爭當(dāng)脊梁、當(dāng)龍頭，要在鞏固提升一期和二期發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快三期開發(fā)建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，積極申報(bào)國家出口加工區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大幅提升，成為實(shí)力雄厚的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全面加強(qiáng)工業(yè)、交通、城建、水利、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快石化煉化一體化、林漿紙一體化、岳武高速、安慶長江鐵路大橋、望東長江公路大橋及接線、石門湖航道整治、下滸山水庫等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快北沿江高速、老州 宿松快速通道、阜景鐵路等重大項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)保持投資較快增長。要求我們必須準(zhǔn) 確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，扎實(shí)做好 “ 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善基本公共服務(wù)、加大改革攻堅(jiān)力度、拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間 ” 等 6 項(xiàng)重點(diǎn)工作。三要準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 發(fā)展戰(zhàn)略部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫 感，圍繞在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中崛起，努力把加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。第三，要切實(shí)把 “ 十二五 ” 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我市進(jìn)一步拓展發(fā)展空間；國家大力促進(jìn)中部崛起，推進(jìn)皖江開發(fā)開放，有利于我市多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入；國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，有利于我市加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域。在目標(biāo)任務(wù)上，省委提出 6 個(gè)方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，尤其 第 3 頁 共 22 頁 是提出生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入 “ 五個(gè)翻一番 ” 目標(biāo)，確保 2024 年皖江城市帶人 均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，全省人均生產(chǎn)總值與全國平均水平差距進(jìn)一步縮小。我們一定要把貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆十三次全會(huì)精神結(jié)合起來，圍繞主題主線，把握精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)抓好 “ 十二五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛 第 2 頁 共 22 頁 起的新局面。 下面，根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見，結(jié)合大家的討論，我就深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆十三次全會(huì)精神，做好 “ 十二五 ” 以及明年工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。省委全會(huì)對(duì)全省 “ 十二五 ” 發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，明確指出 “ 未來五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期 ” ，必須牢牢把握這一 “ 黃金發(fā)展期 ” ，推動(dòng)安徽實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時(shí)期的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于我市 “ 十二五 ” 發(fā)展，市委經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，作出了 “ 未來五年是安慶大有可為的黃金發(fā)展期 ” 的基本判斷。當(dāng)前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速階段，統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā) 展的發(fā)力點(diǎn)將明顯增多。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握好《建議》精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)在三個(gè)方面狠抓落實(shí)：一要準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 發(fā)展主題主線，確保加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這次市委《建議》中沒有提具體量化指標(biāo)，但地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增 加值、服務(wù)業(yè)增加值和城鄉(xiāng)居民收入 “ 五個(gè)翻一番 ” ，本身就意味著要保持較高的發(fā)展速度，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的跨越。 二、扎實(shí)抓好明年各項(xiàng)工作，為 “ 十二五 ” 發(fā)展開好局、起好步 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是繼黨的十七屆五中全會(huì)后召開的又一次十分重要會(huì)議。要根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)布局以及資金投向，認(rèn)真研究國債資金、中央預(yù)算內(nèi)和省財(cái)政資金的政策投向，加大項(xiàng)目謀劃和跑省跑部力度，著力在擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等方面，爭取更多支持。 第 9 頁 共 22 頁