【正文】 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行）》和《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)單位不誠(chéng)信行為處理辦法（試行）》，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理過(guò)程中有不誠(chéng)信行為的中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家，在項(xiàng)目實(shí)施中有不誠(chéng)信行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人，省科技廳將建立不 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 誠(chéng)信單位和個(gè)人信息庫(kù)，實(shí)行公示制度，加強(qiáng)對(duì)不誠(chéng)信行為的處理，營(yíng)造尊重科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信的良好 風(fēng)尚。 四是認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度。省科技廳將實(shí)行重大科技計(jì)劃項(xiàng) 目立項(xiàng)廳黨組審定制，建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用的票決制。 二）落實(shí) “ 四項(xiàng)措施 ” ，確保廉政工作取得新成效 ，為廉政建設(shè)提供保障 各科技管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要更加自覺(jué)地把廉政建設(shè)放在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全面實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型 行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的工作全局中去謀劃和部署，要緊緊圍繞科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技經(jīng)費(fèi)配置、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等容易產(chǎn)生不廉潔行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，研究確定加強(qiáng)廉政工作的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，要把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)在本單位的各項(xiàng)改革任務(wù)和具體工作中，切實(shí)做到廉政工作與科技管理業(yè)務(wù)工作一 同部署、一同考核、一同協(xié)調(diào)發(fā)展。 五是主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。 三是強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的監(jiān)管。 ，保證權(quán)力正確行使 一是發(fā)揮行政監(jiān)察部門(mén)的作用。建立完善省科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制，從 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 起，對(duì)省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi) 200 萬(wàn)元以上的、 省承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（ 973 項(xiàng)目）、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（ 863 項(xiàng)目）、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等，委托科技中介機(jī)構(gòu)，對(duì)在研項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)理。 ，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作 今年，省科技廳將重點(diǎn)開(kāi)展以下治本抓源頭工作： 一是轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀管理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是構(gòu)建責(zé)任體系，三是 健全法規(guī)制度，四是加大懲治力度。以工作會(huì)、研討會(huì)、委托檢查項(xiàng)目等方式，加強(qiáng)互 動(dòng)，研究探索科技管理系統(tǒng)廉政工作的新思路、新做法、新舉措。 年科技管理系統(tǒng)廉政工作的總體要求是。 （四）解決存在問(wèn)題，需要加強(qiáng)反 腐倡廉建設(shè) 我們一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性?？萍脊芾硐到y(tǒng)的同志，一定要深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。反腐倡廉建設(shè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。在反腐倡廉建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子正職切 實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào) 。駐廳監(jiān)察室組織 18名特邀 監(jiān)察員對(duì) 33個(gè)項(xiàng)目的中期檢查評(píng)估進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，填寫(xiě)了 33 份監(jiān)察報(bào)告表，提出了許多意見(jiàn)建議，促進(jìn)了我們的工作。為了使省科技廳的反腐倡廉建設(shè)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，由廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，督促檢查各單位、各 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究部署新的工作，提出工作要求等。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳直屬單位財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá) 萬(wàn)元，并根據(jù)審計(jì)中存在的問(wèn)題和不足發(fā)出了整改通知 。 三是建立了以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨組與省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組工作通報(bào)實(shí)施辦法》，明確了省科技廳黨組要對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、落實(shí)科技工作的方針政策、貫徹落實(shí)勤政廉政等 11 種情況向駐廳紀(jì)檢組通報(bào) 。省科技廳還推行專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審，由小同行專(zhuān)家通過(guò)局域網(wǎng)對(duì)申報(bào)的 400 多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，做到專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷，減少專(zhuān)家之間互相干擾，切實(shí)維護(hù)客 觀公正。省科技廳對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了收繳，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用中存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改。 各州市科技局，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理。省科技廳在這方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定成效。 （二）完善制度，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范 建立和完善規(guī)章制度，用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮制度的保證作用，是廉政建設(shè)的重要工作。下面我代表省科技廳黨組做工作報(bào)告。 一、科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)了科技工作邁上新臺(tái)階 廉政工作是業(yè)務(wù)工作的保障，加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政工作，就是為推進(jìn)全省科技工作注入動(dòng)力、提供保障。省科技廳堅(jiān)持用制度管人、用制度管財(cái)、用制度管物、用制度管事，制定了《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》及 《實(shí)施細(xì)則》、《 省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督察辦法》、《科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置方式實(shí)施辦法》、《 省科技計(jì)劃項(xiàng) 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 目后補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》、《 省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查試行辦法》、《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理辦法》和《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了對(duì)人、財(cái)、物有效管理的制度體系。 一是 推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。如： XX 市科技局對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)科初審、局長(zhǎng)辦公會(huì)聯(lián)審、局黨組會(huì)審定的 “ 二審一決策 ” 的機(jī)制 。通過(guò)經(jīng)費(fèi)管理改革，加強(qiáng)了科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 四是改革干部任用制度。駐廳紀(jì)檢組要對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作的要求、信訪舉報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察干部的勤政廉政等 12種情況向省科技廳黨組通報(bào) 。制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)干部的選拔管理，做好選拔環(huán)節(jié)的監(jiān)督。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì) 2 名省科技廳直屬單位法定代表人，進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 。由計(jì)劃處、條財(cái)處、各專(zhuān)業(yè)處、駐廳監(jiān)察室、中介機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了科技項(xiàng)目的中期檢查評(píng) 估工作 。特邀監(jiān)察員的監(jiān)督，對(duì)拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)察，維護(hù)廉潔高效，起到了積極作用。班子其他成員協(xié)助正職抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，并對(duì)分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1 月 13 日，胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 在經(jīng)費(fèi)增加、權(quán)力增大、誘惑增多的情況下，守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，切實(shí)用好手中的權(quán)力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。必須從科技管理的特點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力探索反腐倡廉教育機(jī)制，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、說(shuō)服力、感染力，筑牢拒腐防變的思