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4民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查-免費閱讀

2025-09-05 17:59 上一頁面

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【正文】 鼓勵大學(xué)生依托工業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建立大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),并在稅費、融資等方面給予扶持。以治理 “ 三亂 ” 為重點,嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)和個體工商戶合法權(quán)益的行為。培養(yǎng) 100 名以上優(yōu)秀民營企業(yè)家。以政策性擔(dān)保為主體,拓寬現(xiàn)有政府出資為主組建的擔(dān)保公司的資本來源,整合政府主導(dǎo)建立的不同規(guī)模的擔(dān)保公司。 (五)服務(wù)體系不完善,中小企業(yè)受惠不多。同時,多頭管理、重復(fù)收費、 “ 權(quán)力利益化,利益部門化 ” 現(xiàn)象還在一些地方客觀存在,少數(shù)行政執(zhí)法部門服務(wù)意識、執(zhí)法意識、對企業(yè)的保護意識較為淡泊,執(zhí)法態(tài)度生硬,執(zhí)法方式簡單粗暴,以罰代管,一罰了事,有些部門利用舉辦 “ 培訓(xùn)班 ” 等名義搭車收費,令民營企業(yè)苦不堪言,既增加了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),干擾了企業(yè)的正常經(jīng)營,更挫傷了民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的積極性,致使企業(yè)發(fā)展舉步維艱,有的企業(yè)干脆將資金轉(zhuǎn)移到異地開辦公司、工廠。主要表現(xiàn)為: (一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。 2024 年底,全市注冊資本 100— 500 萬元的民營企業(yè) 2024多家,注冊資本 500 萬元以上的 600 多家。這些舉措,促進(jìn)了民營經(jīng)濟的大發(fā)展。至 1991 年底,全市個體工商戶總數(shù)接近 4 萬戶,私營企業(yè)達(dá)到 85 戶。 1981 年 7 月和 10 月,中共中央、國務(wù)院先 后發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》及《關(guān)于廣開門路,搞活經(jīng)濟,解決城鎮(zhèn)就業(yè) 1 問題的若干決定》兩個文件,明確了個體經(jīng)濟及個體工商 第 2 頁 共 11 頁 戶在社會經(jīng)濟中的特殊地位和作用。 一、南充民營經(jīng)濟的主要發(fā)展歷程 回顧改革開放以來南充民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程,先后經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、快速發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展四個階段。這一時期,各級黨委、政府對民營經(jīng)濟發(fā)展放手發(fā)動、放膽發(fā)展、放水養(yǎng)魚、放權(quán)松綁,鼓勵發(fā)展。特別是在 1998 年《憲法修正案》將非公有制經(jīng)濟定位為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分后, XX市委、市政府提出了 “ 四個不 ” 和 “ 四不限 ” 。這一時期,各級各部門高度重視招商引資工作,一大批規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的外地民營企業(yè)落戶南充,據(jù)統(tǒng)計, 2024 年以來,全市民營經(jīng)濟年均增長速度始終保持在 20%以上,到 2024 年底,全市共有個體工商戶近 13 萬戶,從業(yè)人員 40 多萬人,民營企業(yè)發(fā)展到 萬戶,私營企業(yè)投資者和員工達(dá)到 20 余萬人。全市登記注冊個體工商戶和私營企業(yè),從業(yè)人員累計達(dá) 60 萬人,為南充提供了近 60 萬個就業(yè)崗位,解決下崗工人和失地農(nóng)民就業(yè)近 40 多萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力 20 多萬人,有效地緩解了全市 就業(yè)壓力。全社會重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍還不夠濃厚,政府職能轉(zhuǎn)變到位尚有差距,政策準(zhǔn)入門檻還有待降低。行政機構(gòu)改革后,原有的民營企業(yè)發(fā)展管理辦公室等管理部門幾經(jīng)調(diào)整合并,相關(guān)職能已逐步分散、弱化,甚至消失了,難以擔(dān)起專門研究、協(xié)調(diào)、處理全市民營企業(yè)發(fā)展和管理的重任。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,全市產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)量為 10 萬人,而現(xiàn)階段的培訓(xùn)儲備人才僅 萬人,人才需求缺口巨大。 (二)培育擴張型民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家。對凡在我市落戶的重點投
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