5淺談基本建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理的主要做法及體會(huì)-免費(fèi)閱讀
【正文】 項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，我所立即成立檔案資料 第 14 頁 共 14 頁 管理小組，確定 小組負(fù)責(zé)人及其成員，明確每個(gè)成員的職責(zé)，并對(duì)新參加項(xiàng)目管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉所收集材料的內(nèi)容、范圍及材料整理的要求。另外，在簽署變更洽商單時(shí)，也十 第 13 頁 共 14 頁 分注意對(duì)沒有設(shè)施圖紙的變更洽商工程量的審核，例如外墻清洗等，防止施 工方虛報(bào)冒領(lǐng)。 通過合同條款堵塞經(jīng)費(fèi)漏洞。到目前為止，我所實(shí)施的基建項(xiàng)目基本沒有發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象，一般全面完成建設(shè)內(nèi)容后均節(jié)余十幾到幾十萬元不等。二是通過合同條款明確違約責(zé)任，一旦中標(biāo)設(shè)備達(dá)不到技術(shù)要求和使用功能或所到貨的儀器設(shè)備不是全新產(chǎn)品的廠商受到嚴(yán)厲制裁，以保證國(guó)家資金不受損失。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的嚴(yán)肅處理。優(yōu)質(zhì)材料是保證優(yōu)質(zhì)工程的前提。例如，合同中規(guī)定：如果違約， “ 將 ”承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失；改為如果違約， “ 不 ” 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失等，一字之差可以逃脫一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。標(biāo)底編制工作要 第 7 頁 共 14 頁 同時(shí)選擇和招標(biāo)代理毫無關(guān)系的另外一家企業(yè)負(fù)責(zé)，將圖紙、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和補(bǔ)充文件等于經(jīng)費(fèi)有關(guān)的所有文件提供給標(biāo)底編制單位，并要求在開標(biāo)評(píng)標(biāo)前完成標(biāo)底編制，做好標(biāo)底密 封等保密工作，以嚴(yán)防標(biāo)底泄密。一般委托招標(biāo)代理通過公開招標(biāo)確定施工隊(duì)伍。 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中注重發(fā)揮監(jiān)理人員作用，通過合同明確監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理人員 行為，要求監(jiān)理對(duì)工程施工過程、完工驗(yàn)收、工程移交和工程保修等全過程進(jìn)行監(jiān)理。 第 4 頁 共 14 頁 由于項(xiàng)目小，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)少，多數(shù)項(xiàng)目通過內(nèi)部邀標(biāo)或價(jià)格談判確定設(shè)計(jì)隊(duì)伍。各小組根據(jù)項(xiàng)目投資額度和建設(shè)規(guī)模，按照基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定確定招標(biāo)方式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng) 目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制管理。新所成立以來，得到了農(nóng)業(yè)部和中國(guó)農(nóng)科院的大力支持，科研條件有了較大改善。下面結(jié)合我所工作實(shí)際，匯報(bào)我所在基本建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理過程中的主要做法和體會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組之間形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)管理的管理體系。招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作 在院監(jiān)審局和所紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下進(jìn)行，并邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與監(jiān)督，避免了行政干預(yù)。由于我所執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)少，一般通過內(nèi)部邀標(biāo)或價(jià)格談判確定監(jiān)理隊(duì)伍。在多年實(shí)踐中體會(huì)到：領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)一是掌握一手材料，做到心中有數(shù)；二是現(xiàn)場(chǎng)辦公，提高辦事效率；三是利于對(duì)監(jiān)理人員監(jiān)督管理，對(duì)不負(fù)責(zé)任或不維護(hù)甲方利益的監(jiān)理人員及時(shí)更換。明確投標(biāo)人和 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)，一般要求二級(jí)以上。使合同文件內(nèi)容完整，方式明確，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)條款清楚，尤其明確變更洽商部分的計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則。項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)確定招標(biāo)代理，簽訂代理合同、審核招標(biāo)文件、確定招標(biāo)方式、參與開標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽訂采購(gòu)合同、辦理設(shè)備免稅和檔案資料審查把關(guān)等。為防止建筑企業(yè)因拿不到想拿的材料利潤(rùn)，在訂貨時(shí)抽梁換柱，當(dāng)確定供貨商后將樣品封樣，且重要材料樣品由甲方自己保存作為材料驗(yàn)收依據(jù)。單項(xiàng)工程或每道工序完工后先由施工方自查，再組織施工、監(jiān)理等各方聯(lián)查，請(qǐng)有國(guó)家認(rèn)證資質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢查，請(qǐng)行業(yè)主管部門驗(yàn)收，層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不留隱患。同時(shí)注意嚴(yán)格審批手續(xù)，堅(jiān)持 3 萬元以下主管領(lǐng)導(dǎo)審 第 11 頁 共 14 頁 批，主管會(huì)計(jì)審核報(bào)銷； 3 萬元以上主管領(lǐng)導(dǎo)審核，財(cái)務(wù)所長(zhǎng)簽字報(bào)銷。 土建工程招標(biāo)時(shí)，在對(duì)企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量和相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)歷等有嚴(yán)格要求前提下，將合理最低價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，也就是說，只要某投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，且控制在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)，不存在嚴(yán)重丟項(xiàng)漏項(xiàng)或故意降低報(bào)價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，那么這家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)就為滿分，如果技術(shù)標(biāo)不出大的差錯(cuò)其中標(biāo)機(jī)率很 第 12 頁 共 14 頁 高。由于
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