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市長安全生產(chǎn)工作會議講話-免費(fèi)閱讀

2025-09-01 16:58 上一頁面

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【正文】 對問題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。 (五 )嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場管理力度 。各級煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。 6 月 16 日,國家安監(jiān)總局等 5 部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》,接著召開了全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止 。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,堅持以人為本,堅定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧 **作出新的、更大的貢獻(xiàn)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任的,要按照《 **市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。 (一 )主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。 ⑴ 抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓 “ 四個三年計劃 ”( 即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護(hù)方式改革三年計劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計劃 )的落實(shí),進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。結(jié)合我市的實(shí)際情況,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。 ⑶ 是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。 (四 )不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)抓好三個方面: ⑴ 理順體系,整合資源。要著力解決好煤礦 “ 六證 ” 審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評估報告等行為,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序 。 ⑴ 要堅決落實(shí)各項既定措施。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。各級各部門要按照云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)真履行 安全監(jiān)管職責(zé)。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點(diǎn),對癥下藥。 抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯 現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。 ⑴ 安全事故總量仍然較 大,重大事故時有發(fā)生。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動,有效遏止了事故的發(fā)生。 (三 )隱患專項整治扎實(shí)推進(jìn)。直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元,比上年下降 %。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。 三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。 “ 一條底線 ” ,就是要堅持清正廉潔、干凈干事。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期,全國 “ 兩會 ” 正在召開,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。要嚴(yán)格按照 “ 四不放過 ” 和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。近年來,我市一些地方和行業(yè) (領(lǐng)域 )安全隱患多,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,給人民生命財產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了 “2 當(dāng)前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時期。剛才,樹新副市長總結(jié)了 20xx 年的安全生產(chǎn)工作,對今年的工作進(jìn)行了部署安排。會議還表彰了 20xx 年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,簽訂了 20xx 年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。市委、市政府確定今年為 “ 項目落地、工作落實(shí)年 ” 。25” 重大道路交通事故和 “3各級政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作 。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的 “ 三違 ” 現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的 “ 三超 ” 組織生產(chǎn),現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。 (三 )全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。各級各部門要高度重視,早計劃、早部署、早行動,認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,認(rèn)真抓好整改,對整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),堅決預(yù)防各類事故發(fā)生,確保全國 “ 兩會 ” 期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。各級各部門要切實(shí)領(lǐng)會貫徹精神,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè),努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。 同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。主要體現(xiàn)在以下 5 個方面: (一 )安全發(fā)展意識逐步增強(qiáng)。全市各級從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來抓,治大隱患、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)施百日督查專項行動,兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項措施落到實(shí)處。 (五 )安全保障措施更加有力。特別是去年威信縣“3有的企業(yè) 快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時 ” 制度。 ⑵ 全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來的,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決。全市各級一定要牢固樹立 “ 抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職 ” 的觀念,把安全生產(chǎn)擺 在更加突出的位置,堅持警鐘長鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成 “ 一級抓一級、逐級抓落實(shí) ” 的良好格局。要按照 “ 誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé) ” 的原則,嚴(yán)格對行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。 ⑵ 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。近兩年來,我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。 第二,加快安全保障體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善市、縣兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。 第一,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要堅持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、
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