【正文】 災隱患排查，增強城 鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。 ⑴ 道路交通安全。 ⑵ 要突出 “ 重點企業(yè) ” 。 ⑵ 是要完善安全生產 “ 聯(lián)動執(zhí)法 ” 體制。 ⑶ 加強應急救援演練。在具體工作中，要把三項經濟政策納入安全生產行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經濟政策的一律停辦相關證照，對拒不執(zhí)行三項經濟政策的按有關規(guī)定嚴肅處罰。要加大對安全技術進步的經費支持，引導和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，著力抓好試點和示范，全面推進安全技術、安全裝備進企業(yè)、進廠礦，逐步消化安全欠賬。 (三 )著力構建規(guī)章制度、安全保障、應急救援三大體系，為安全生產提供堅強后盾。 第二，督促落實企業(yè)安全生產的主體責任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好 “ 一把手 ” 負責制，對安全生產工作親自抓、負總責，深入調查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。 安全生產死亡控制指標，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。最近，中央和省相繼發(fā) 出一系列文件，反復強調安全生產的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產形勢進一步好轉?；鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。就事故區(qū)域而言，威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的 %，死亡人數(shù)占全市的 %，特別是在 “3特別是安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。 (四 )安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門切實加強對安全生產的 領導，把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。全市發(fā)生各類傷亡事故 827起，比上年下降 %。大力推進廉政建設，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。堅持以 “ 科學發(fā)展、安全發(fā)展 ” ， “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ”和 “ 以人為本、預防為主 ” 的理念指導和加強安全生產工作。 “ 三個理念 ” ，就是要堅持樹立科 學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預防為主的理念。完善應急預案，提升安全生產應急處置能力 。要進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產監(jiān)管部 門對安全生產的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。 (二 )認真落實安全生產責任制。二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經這樣了，工作好壞無所謂。各級各部門一定要站在經濟社會發(fā)展全局的高度，更加充分認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產管理水平，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎。市長安全生產工作會議講話 安全生產是各級黨委、政府和全社會的一項十分重要而緊迫的工作，是大于一切、高于一切、重于一切的人命關天的大事。一年來，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了 “ 十二五 ” 良好開局。同時，從業(yè)人員大量增加，農民工流動加快，就業(yè)結構發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質跟不上安全生產要求，必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率，給安全生產增加了更 大壓力。目前，這兩起事故雖然還在調查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳 。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產工作。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為 。 “ 一個信念 ” ，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。 二要加強和創(chuàng)新安全生產監(jiān)管工作。 四要加強安全生產監(jiān)管廉政教育。 一、組織有力，措施得當， 20xx 年安全生產形勢總體平穩(wěn) 20xx 年，全市上下堅持 “ 安全第一、預防為 主、綜合治理 ” 的方針，突出 “ 以人為本 ” 的安全理念，立足基層基礎，突出隱患排查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，安全生產取得了明顯成效。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。 過去的一年，全市安全生 產工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實干的結果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結果。就事故行業(yè)而言，煤礦行業(yè)超出了控制指標 。 ⑸ 隊伍建設需進一步加強?？茖W發(fā)展觀強調安全發(fā)展的理念，這給安全生產工作提出了新的更高要求。 (一 )緊緊圍繞控制指標這個中心，進一步強化安全生產各項措施的深入落實。重點是三點： ⑴ 落實好各級政府的領導責任。如果年度轄區(qū)內發(fā)生死亡 10 人以上重大事故或者 3 人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區(qū)長談話。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監(jiān)管的原則，突出重點、以點帶 面，與企業(yè)簽訂安全生產責任書，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保安全生產。 ⑵ 要大力提高安全技術水平。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產的高度出發(fā)，加強領導，制定方案，落實措施，全力推進三項經濟政策的實施。要督促企業(yè)根據(jù)生產實際、工藝特點和隱患 分布情況，完善應急救援預案，加強預案學習，熟悉應急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關鍵步驟，做到職責任務清楚、措施內容明白，確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調到位、高效應急。對各行業(yè)、各領域存在的重點難點問題，相關職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管 工作的重點，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強行業(yè)監(jiān)管的實效。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作任務，又是預防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。 ⑶ 消防安全。 ⑶ 抓好企業(yè)安全文化建設。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)，為政府決策提供科學依據(jù)。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安 全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改?？傮w上看，煤炭生產秩序明顯好轉，礦井安全生產狀況有所改善。各級政府及有關部門一定要從實踐 “ 三個代表 ”重要思想的高度，從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強關閉整頓小煤本資料權屬文秘 114 網，放上鼠標按照提示查看文秘 114 網更多資料礦和打擊煤礦違法生產活動的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署，落實責任，強化監(jiān)管，時刻保持高度警覺，下決心關停不符合安全生產條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產活動，努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接，進一步規(guī)范我市煤炭生產秩序，有效遏制煤 礦事故多發(fā)勢頭，堅決杜絕特大事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實保障人民生命和國家財產的安全。短短的半個月里，國務院相繼出臺了兩個關于煤礦安全的重要文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況的堅定決 心。停產整頓的最后期限不得超過年底。 (四 )落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，加強現(xiàn)場管理。要依法辦礦、合法經營，服從政府監(jiān)管 。造成事故的，要堅決按照 “ 四不放過 ” 原則嚴格責任查處，決不姑息遷就。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認真履行職責，齊本資料權屬文秘 114 網，放上鼠標按照提示查看文秘 114 網更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動小煤礦關閉整頓和打擊煤礦違法生產活動的強