【正文】 災(zāi)隱患排查，增強城 鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。 ⑴ 道路交通安全。 ⑵ 要突出 “ 重點企業(yè) ” 。 ⑵ 是要完善安全生產(chǎn) “ 聯(lián)動執(zhí)法 ” 體制。 ⑶ 加強應(yīng)急救援演練。在具體工作中，要把三項經(jīng)濟政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經(jīng)濟政策的一律停辦相關(guān)證照，對拒不執(zhí)行三項經(jīng)濟政策的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。要加大對安全技術(shù)進步的經(jīng)費支持，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，著力抓好試點和示范，全面推進安全技術(shù)、安全裝備進企業(yè)、進廠礦，逐步消化安全欠賬。 (三 )著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系，為安全生產(chǎn)提供堅強后盾。 第二，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好 “ 一把手 ” 負責(zé)制，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)，深入調(diào)查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。 安全生產(chǎn)死亡控制指標，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。最近，中央和省相繼發(fā) 出一系列文件，反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)?；鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。就事故區(qū)域而言，威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的 %，死亡人數(shù)占全市的 %，特別是在 “3特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。 (四 )安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門切實加強對安全生產(chǎn)的 領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到工作的全過程。全市發(fā)生各類傷亡事故 827起，比上年下降 %。大力推進廉政建設(shè)，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。堅持以 “ 科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展 ” ， “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ”和 “ 以人為本、預(yù)防為主 ” 的理念指導(dǎo)和加強安全生產(chǎn)工作。 “ 三個理念 ” ，就是要堅持樹立科 學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預(yù)防為主的理念。完善應(yīng)急預(yù)案，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力 。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部 門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，把任務(wù)和責(zé)任落實到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。 (二 )認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經(jīng)這樣了，工作好壞無所謂。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔(dān)負的重大責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務(wù)，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在全省年度目標責(zé)任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎。市長安全生產(chǎn)工作會議講話 安全生產(chǎn)是各級黨委、政府和全社會的一項十分重要而緊迫的工作，是大于一切、高于一切、重于一切的人命關(guān)天的大事。一年來，全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了 “ 十二五 ” 良好開局。同時，從業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工流動加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求，必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率，給安全生產(chǎn)增加了更 大壓力。目前，這兩起事故雖然還在調(diào)查之中，但我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責(zé)任，工作上畏手畏腳 。要形成合力，履職盡責(zé)，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為 。 “ 一個信念 ” ，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導(dǎo)和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。 二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。 一、組織有力，措施得當(dāng)， 20xx 年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn) 20xx 年，全市上下堅持 “ 安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理 ” 的方針，突出 “ 以人為本 ” 的安全理念，立足基層基礎(chǔ)，突出隱患排查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)取得了明顯成效。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產(chǎn)控制指標和工作職責(zé)層層分解、層層落實。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。 過去的一年，全市安全生 產(chǎn)工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門認真負責(zé)、真抓實干的結(jié)果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。就事故行業(yè)而言，煤礦行業(yè)超出了控制指標 。 ⑸ 隊伍建設(shè)需進一步加強。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。 (一 )緊緊圍繞控制指標這個中心，進一步強化安全生產(chǎn)各項措施的深入落實。重點是三點： ⑴ 落實好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡 10 人以上重大事故或者 3 人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區(qū)長談話。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點、以點帶 面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。 ⑵ 要大力提高安全技術(shù)水平。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實措施，全力推進三項經(jīng)濟政策的實施。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際、工藝特點和隱患 分布情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強預(yù)案學(xué)習(xí)，熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟，做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白，確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管 工作的重點，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強行業(yè)監(jiān)管的實效。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù)，又是預(yù)防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。 ⑶ 消防安全。 ⑶ 抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安 全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改?？傮w上看，煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。各級政府及有關(guān)部門一定要從實踐 “ 三個代表 ”重要思想的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘 114 網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘 114 網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，時刻保持高度警覺，下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接，進一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序，有效遏制煤 礦事故多發(fā)勢頭，堅決杜絕特大事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全。短短的半個月里，國務(wù)院相繼出臺了兩個關(guān)于煤礦安全的重要文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅定決 心。停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底。 (四 )落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強現(xiàn)場管理。要依法辦礦、合法經(jīng)營，服從政府監(jiān)管 。造成事故的，要堅決按照 “ 四不放過 ” 原則嚴格責(zé)任查處，決不姑息遷就。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認真履行職責(zé)，齊本資料權(quán)屬文秘 114 網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘 114 網(wǎng)更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的強