【正文】 要把衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作擺在重要位置來(lái)抓，納入同級(jí)黨政干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，多渠道、多形式、多層次的加大教育培訓(xùn)力度，不斷 提升衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和管理服務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。我們要抓住省委、省政府發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度前所未有的契機(jī)，積極爭(zhēng)取政策支持、項(xiàng)目扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展提供有力保障。連續(xù)兩年排位最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)自行引咎辭職 。對(duì)人口計(jì)生工作成績(jī)突出的干部要優(yōu)先選拔任用，對(duì)因責(zé)任不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致工作滯后的，要果斷亮紅燈預(yù)警，及時(shí)予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或納入重點(diǎn)管理。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)好頭、起好步 20**年是 “ 十二五 ” 勝利收官之年，也是謀劃 “ 十三五 ” 發(fā)展的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生計(jì)生既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有 的挑戰(zhàn)，做好今年的衛(wèi)生計(jì)生工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。今年，縣委縣政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生綜合治理，加大對(duì)部門(mén)履職情況的督查力度，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣人口計(jì)生成員單位要積極落實(shí)現(xiàn)行法律法規(guī)及政策中的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、保障、救助 “ 四項(xiàng)制度 ” 利益導(dǎo)向體系，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。我們要搶抓省委、省政府關(guān)于 “ 大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生 事業(yè)，像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) ” 的重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)全省、全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，科學(xué)制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方案，在提質(zhì)增量上下功夫，合理規(guī)劃布局，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，大力推進(jìn)縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制突破，勇于改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，使我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)沿著醫(yī)改目標(biāo)科學(xué)發(fā)展，更好地為全縣人民健康服務(wù)。四是某些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)綜合治理職能督查、定期聯(lián)席會(huì)議制度未落到實(shí)處，綜合治理機(jī)制沒(méi)有真正形成。剛才，潘紅霞同志作了 20**年衛(wèi)生計(jì)生工作情況報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好落實(shí)?？h委政府堅(jiān)決執(zhí)行 “ 一票否決 ” 制，對(duì)推動(dòng)工作不力者決不心軟、手軟。堅(jiān)決落實(shí) “ 三級(jí)書(shū)記 ” 抓計(jì)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手 “ 五親自?xún)勺?” 工作制，各級(jí)一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，在問(wèn)責(zé)問(wèn)效上下功夫、拿硬話。有效利用績(jī)效管理手段，真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情 。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作，全面加強(qiáng)疫病防治，嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴(kuò)散，切實(shí)保障人民群眾生命安全?？h人領(lǐng)小組要按照 “ 一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評(píng) ” 的要求，堅(jiān)持開(kāi)單督導(dǎo)，限時(shí)整改，促進(jìn)工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育，把教育生育對(duì)象作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度警醒，精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來(lái)，及時(shí)修正工作作風(fēng)，下定決心下大力氣進(jìn)行整改，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是部分衛(wèi)生計(jì)生干部工作責(zé)任意識(shí)淡化，熱情不高，消極怠工情緒上漲，不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出， “ 庸懶散慢浮 ”等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng) 。再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持 “ 三個(gè)不動(dòng)搖 ” 、做到 “ 三個(gè)準(zhǔn)確把握 ” 。要充分發(fā)揮媒體和其他宣傳工具的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地向群眾宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展成就，宣傳醫(yī)改和 “ 單獨(dú)二孩 ” 、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理等政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保政策的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查擺工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真整改提升。同樣，作為縣委縣政府出臺(tái)的政策、部署的工作，大家一定要常抓不懈、執(zhí)行到位，切實(shí)打通抓落實(shí)的 “ 最后一公里 ” 。計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。 三要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生剛性工作要求。作為基層工作人員，我們要堅(jiān)守 “ 紅線 ” ，做到?jīng)Q心不變、工作不松、 力度不減，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，引導(dǎo)群眾按政策生育。要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓群眾就近看病、看得好病 。近期，重點(diǎn)策劃生成民辦公助的 “ 養(yǎng)老公寓 +中醫(yī)院遷建 ” 項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取胡文虎基金會(huì)等民間組織的支持。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開(kāi)不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診 、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。剛才，呂楊興局長(zhǎng)、林定河局長(zhǎng)、李永通常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)所作的客觀全面，重點(diǎn)突出，具體，操作性強(qiáng)，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。 衛(wèi)生計(jì)生工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，政府要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，迎難而上?，F(xiàn)在，就今年的衛(wèi)生計(jì)生工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 二要加快推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。 三要加快推進(jìn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，要辦好為民實(shí)事項(xiàng)目。要重點(diǎn)在特色專(zhuān)科上下功夫，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)緊缺人才。要堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將自增率、政策符合率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成省市下達(dá)的人口指標(biāo)任務(wù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，項(xiàng)目工作是必修課、硬功夫，而計(jì)生、安全工作則是基本功，基本工作沒(méi)有做好，一切工作成績(jī)都無(wú)從談起。 四要穩(wěn)定出生人口性別比。 一要推進(jìn)改革創(chuàng)新。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建 設(shè) “ 九不準(zhǔn) ” ，制定防控制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。要及時(shí)、全面宣傳衛(wèi)生計(jì)生改革措施、改革步驟、改革成效，做到科學(xué)、合理、公開(kāi)，全面激發(fā)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性，使其成為改革的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)行者和落實(shí)者，成為深化衛(wèi)生計(jì)生改革最基本、最堅(jiān)實(shí)的力量。全市計(jì)生半年形勢(shì)分析會(huì)高青副市長(zhǎng)、文松波部長(zhǎng)出席，文松波部長(zhǎng)提出四個(gè)方面的工作要求，高青副市長(zhǎng)提了 “ 七個(gè)必須 ” ，核心是千方百計(jì)確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是人口計(jì)生信息采集、庫(kù)存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點(diǎn)工作整改突破不力 。 二、突出重點(diǎn)、狠抓突破，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好 (一 )扭住 “ 雙降 ” 目標(biāo)不松手。四是加大違法行為懲處力度。三是持續(xù)有效抓好各塊專(zhuān)項(xiàng)工作。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生資源，把建設(shè) “ 三為主三結(jié)合 ”“ 四位一體 ” 農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項(xiàng)工程來(lái)抓。醫(yī)療單位要挖掘自身潛力，多渠道引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究，制定切實(shí)有效的工作措施，在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。 (三 )加強(qiáng)齊抓共管。下面 ，就如何抓好全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。 各級(jí)各部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)我縣嚴(yán)峻的人口計(jì)生工作形勢(shì)，務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市調(diào)度會(huì)議精神，迅速將思想統(tǒng)一到省、市的要求上來(lái)，將力量凝聚到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái)，統(tǒng)籌好、調(diào)度好、指揮好人口計(jì)生工作，務(wù)必克服計(jì)生工作 “ 賭 ” 的思想，把重心放在平時(shí)工作和過(guò)程管理上，加強(qiáng)重點(diǎn)管理和服務(wù)，認(rèn)真總結(jié)分析工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持 問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決問(wèn)題，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)人口計(jì)生工作，確保我縣人口計(jì)生工作品牌不下滑、不丟失。 二