【正文】 要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴(yán)禁脫崗空崗，確保政令暢通。春節(jié)日益臨近，全國兩會即將召開，安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大。　　(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激情工作抓落實。要堅持正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量，切實提高衛(wèi)生計生工作的展示度和認(rèn)可度?！　?三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，改革創(chuàng)新抓落實?！　?一)強(qiáng)化政治意識，把握機(jī)遇抓落實。貫徹落實國家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見，整合衛(wèi)生計生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理，探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及治未病、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè)，大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平?！　?九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。實施醫(yī)學(xué)重大科技項目，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生雙向選擇，啟動3+2助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動，開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治?！　?七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。要堅決貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實施方案要求，切實保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效防止因病致貧、因病返貧。推進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是省委、省政府實施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大決策部署，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計生協(xié)的組織和能力建設(shè)，積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作，引導(dǎo)基層群眾開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要加快整合基層計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，落實計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。我省基層信息化項目即河北健康云工程，納入了云上河北9+N云服務(wù)平臺，已進(jìn)入全面實施階段。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余，適度擴(kuò)大報銷范圍，政策范圍內(nèi)住院報銷不低于75%，并進(jìn)一步縮小與實際報銷比例的差距。實施分級診療，構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項目，充實十三五項目庫，切實把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實到項目上，為有效實施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。　　面對艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，更加深入地思考問題，精心謀劃思路舉措，銳意改革創(chuàng)新，切實把智慧和力量凝聚到推動全省衛(wèi)生計生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯。十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以全民健康助推全面小康?？酥緯泟偟胶颖惫ぷ鳎蛷?qiáng)調(diào)提出要抓教育、辦醫(yī)療，推進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！　x時期全省衛(wèi)生計生改革發(fā)展成績的取得，是各級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，更是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅、奮力拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計生委、省衛(wèi)生廳、省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。20**年衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的總量，%%，%%。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長。一是群眾健康水平顯著提高。　　(八)衛(wèi)生計生法治建設(shè)卓有成效。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)，組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項目和畢業(yè)生安置工作，增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強(qiáng)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地，調(diào)整再婚家庭生育政策，做好全面兩孩政策實施準(zhǔn)備工作。堅持需求、問題、政策三個導(dǎo)向，狠抓鞏固提升和長效機(jī)制建設(shè)，初步形成人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面。這一年，河北大力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新征程。下面，我講四點(diǎn)意見。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究，配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。著手建立分級診療制度，明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，邯鄲、唐山、廊坊市出臺實施方案，積極展開試點(diǎn)。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計生協(xié)群團(tuán)作用，計生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。出色完成援非抗疫、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù)，受到國家衛(wèi)生計生委和省委、省政府的表彰。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合，加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度，支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項，評選出河北醫(yī)學(xué)科技獎793項，推薦獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎30項，其中一等獎3項，居全省各行業(yè)之首。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)模化和種子種苗繁育基地建設(shè)，安國、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務(wù)站建成投用。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽，并在全國決賽中取得優(yōu)異成績。符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上，年末總?cè)丝诓怀^7430萬，實現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標(biāo)。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。堅持計劃生育基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決三個不動搖，調(diào)整完善生育政策，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，努力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比，推進(jìn)人口均衡發(fā)展。專門就全國衛(wèi)生計生工作會議召開作出批示，充分肯定了衛(wèi)生計生工作取得的新成績，勉勵廣大衛(wèi)生計生工作者，要牢固樹立新的發(fā)展理念，科學(xué)謀劃和扎實推進(jìn)十三五時期衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展工作，為推進(jìn)健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)?！　∈紫龋涌彀l(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是全面建成小康社會的必然要求?！　〉谌?，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是建設(shè)健康河北的必由之路。創(chuàng)新方式方法、改革計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。藍(lán)圖昭示未來，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動，以國家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo)，以三醫(yī)聯(lián)動促機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)縣級公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評價等深層次改革。三是健全全民醫(yī)保制度。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。一是依法實施。要健全完善計生特殊困難家庭扶助機(jī)制，加大扶助力度，切實解決好生活保障等問題。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時限要求，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視，切實加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動力度，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。所有三級