4農(nóng)村電力普遍服務(wù)模式探討-免費(fèi)閱讀
【正文】 青藏高原由于海拔高，無重大工業(yè)污染，空氣純凈，日照充分，太陽能資源得天獨(dú)厚。 （三）延伸主網(wǎng)與發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢相結(jié)合西藏地區(qū)幅員遼闊，地廣人稀，單靠大電網(wǎng)延伸的方式解決無電人口的通電問題既不經(jīng)濟(jì)，也不科 學(xué)。除此之外，對于西藏農(nóng)村電力普遍服務(wù)的資金渠道還可以采取以下辦法：第 一、政府分階段無償援助性投資；第 二、十一五規(guī)劃中新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程之一《送電到村和 第 8 頁 共 10 頁 綠色能 源縣工程》資金適當(dāng)給西藏傾斜和支持；第 三、利用國家扶貧基金和國際機(jī)構(gòu)支持獲取資金；第 四、西藏自治區(qū)政府向銀行貸款、國家逐年轉(zhuǎn)移支付還本、用戶逐年還息；第 五、鼓勵(lì)企業(yè)投資西藏能源建設(shè)，國家通過優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施給予企業(yè)補(bǔ)貼和支持。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)?shù)赜秒姉l件的改善，再以第二個(gè)目標(biāo)為主。這些都嚴(yán)重影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱的具體表現(xiàn)：一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈放射狀，抵御事故和自然災(zāi)害的能力低；二是電源結(jié)構(gòu)不合理，骨干電源單一，電廠事故直接 危及電網(wǎng)安全；三是設(shè)備老舊，技術(shù)裝備落后，故障率高； 第 6 頁 共 10 頁 四是外力破壞和自然災(zāi)害頻繁。 在政企合一的條件下，電力普遍服務(wù)一直作為一種社會義務(wù)賦予國家電力公司這個(gè)壟斷企業(yè)，并通過企業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼的方式（即用高利潤部門或業(yè)務(wù)來補(bǔ)償虧損性部門或業(yè)務(wù)）提供電力普遍服務(wù)義務(wù)所需要的資金。七地市中，除 拉薩、山南、日喀則、那曲四地市聯(lián)網(wǎng)形成藏中電網(wǎng)以外，其他三個(gè)區(qū)均為獨(dú)立小網(wǎng)，藏中電網(wǎng)最高電壓等級為 110kv，其他地區(qū)最高電壓等級為 35kv。 二、西藏的能源和農(nóng)村通電狀況 （一）西藏的能源與電力現(xiàn)狀西藏能源資源主要有水力、地 第 3 頁 共 10 頁 熱、太陽能、風(fēng)力、林木和畜糞等。 農(nóng)村電力普遍服務(wù)對構(gòu)建西藏新 農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)和諧社會目標(biāo)具有基層性作用。目前，全區(qū)總裝機(jī)容量達(dá) 50 萬千瓦，年發(fā)電量 14 億千瓦時(shí)。盡管如此，當(dāng)前的電力仍然不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大的差距。西藏地區(qū)的農(nóng)村供電與城市供電有很大差異，農(nóng)村人口居住分散，負(fù)荷密度低，用電量小；農(nóng)網(wǎng)供電線路長，放射性供電網(wǎng)絡(luò)比重大。 2024 年西藏各類電站總裝機(jī)容量近 50 億 kw，年發(fā)電量超過 12 億 kwh，全區(qū)有各類電站520 余座，裝機(jī)總?cè)萘拷?50 萬千瓦。 （二）西藏的農(nóng)村通電情況西藏自治區(qū)包括 7 個(gè)地區(qū)（市）和 73 個(gè)縣（市區(qū)），全區(qū)共有 683 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 5931 個(gè)村、 萬戶。 202
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