【正文】 堅(jiān)持民主集中制的原則。 決定向上級(jí)請(qǐng)示的重大事項(xiàng)和要求。外出期間不準(zhǔn)將車輛交與他人駕駛，否則所導(dǎo)致的責(zé)任后果全部由個(gè)人承擔(dān)。車輛派出后，應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時(shí)間完成任務(wù)，及時(shí)返回，不得隨意延誤。 第四章檔案的銷毀 42 第九條對(duì)所保管的檔案材料每年進(jìn)行自查，對(duì)超過(guò)保管期限的檔案材料進(jìn)行鑒別，需銷毀的要編造清冊(cè)，經(jīng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一銷毀。 內(nèi)部科室查閱檔案，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；外來(lái)查閱，必須由局長(zhǎng)簽字同意后方可查閱。 38 規(guī)劃成果資料需紙質(zhì)文件（須蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章和我局的規(guī)劃成果專用章）及電子文檔各兩份交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行立卷歸檔，辦理檔案移交手續(xù)。 第 22 頁(yè) 共 28 頁(yè) 聲像材料應(yīng)注明時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容，照片和底片（或電子文檔）均有。 十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由局務(wù)辦公會(huì)研究決定。 第四條：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中，有下列行政過(guò)錯(cuò)之一的，屬行 政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)： 一、案件內(nèi)容不真實(shí)，存在虛報(bào)瞞報(bào)的； 二、分片包干區(qū)域違法建設(shè)沒(méi)有及時(shí)制止造成損失的； 三、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)沒(méi)有追時(shí)匯報(bào)的； 四、查處違法建設(shè)不立案的； 五、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不依法處理，作出處理決定不依法執(zhí)行的； 六、執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法的； 31 七、查處案件沒(méi)有制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，案件查清后沒(méi)有制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告的； 八、案件處理未按規(guī)定程序?qū)徟米蕴幚淼模? 九、扣押的物品、工具擅自處理的； 第 19 頁(yè) 共 28 頁(yè) 十 、案件處理中以權(quán)謀私、敲詐勒索、循私枉法、索賄受賄和 “ 吃、拿、卡、要 ” 的； 十一、行政處罰程序不合法，行政復(fù)議時(shí)致使行政處罰決定撤銷或行政訴訟敗訴的； 十二、竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（個(gè)人）違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)故意隱瞞不報(bào)的； 十三、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目符合規(guī)劃要求，故意拖延時(shí)間辦理的； 十四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)，不經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究處理意見(jiàn)而擅自處理 32 的。監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須公開(kāi)自己的身份，接受群眾監(jiān)督。當(dāng)事人對(duì)案件的處理要求聽(tīng)證的必須嚴(yán)格按照《行政罰法法》規(guī)定的程序輸聽(tīng)證。 二、調(diào)查取證時(shí)，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于 2 人，并主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查和詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，規(guī)劃執(zhí)法人員和被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章，被詢問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的，規(guī)劃監(jiān)察人 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) 26 員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注 明。 建立印章使用登記制度簿，印章使用前，管理人員須對(duì)印章的文書(shū)內(nèi)容認(rèn)真審閱，確保審批內(nèi)容與用印規(guī)定一致，不符合規(guī)定的須拒絕蓋印。每曠工一天扣 1 分，遲到、早退一次扣 分。副局長(zhǎng)請(qǐng)假一天以上，必經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；股長(zhǎng)請(qǐng)假一天由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以上 由局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般工作員請(qǐng)假一天以內(nèi)由股長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以內(nèi)由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)， 21 請(qǐng)假 3 天以上，必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 對(duì)不屬于責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)耐心、詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該項(xiàng)事務(wù)的具體部門及所在位置，必要時(shí)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。檢查考核工作應(yīng)由黨總支及有關(guān)部門組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同 17 志要高度重視黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作，把它作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，與機(jī)關(guān)黨建工作一同安排部署、一同采取措施，抓好落實(shí)。為提高黨員運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，應(yīng)定期組織黨員開(kāi)展理論研討、體會(huì)交流等活動(dòng)；組織黨員到基層一線求教，向員工群眾學(xué)習(xí)，不斷活躍學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；組織黨員到紅色教育基地參觀，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；組織黨員觀看正反兩方面的典型教育展、影視節(jié)目，進(jìn)行形象直觀教育等。集體學(xué)習(xí)和討論時(shí)間要按規(guī)定時(shí)間及根據(jù)實(shí)際情況安排。 （三）嚴(yán)格黨的組織生活。 （三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)的表率。堅(jiān)持不懈地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，特別是根據(jù)工作需要組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)管理、信息技術(shù)等知識(shí)。 第四條主要內(nèi)容 （一）學(xué)習(xí)黨的基本理論。加強(qiáng)特別是青年干部的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)，定期參加培訓(xùn)，并實(shí)行 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) 黨員與非黨干部的聯(lián)系談心制度，促使要求入黨的積極分子逐漸成熟。 按照縣委和機(jī)關(guān)黨委的要求，及時(shí)組織黨員干部參加黨課學(xué)習(xí)。按照縣委要求和機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署，經(jīng)常組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和市委重大決策，做好黨員干部的思想政治工作，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 所有物品須建立物品出入庫(kù)登記制度。重大支出由局班子研究決定。 八、講究?jī)x容儀表，著裝整潔，穿戴得體。 第 1 頁(yè) 共 28 頁(yè) 規(guī)劃局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范 目 錄 機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范 1 財(cái)務(wù)物資管理規(guī)定3 機(jī)關(guān)黨建工作制度 6 黨員學(xué)習(xí)制度9 首問(wèn)責(zé)任制 19 機(jī)關(guān)考勤制度21 印章管理制度 23 規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督管理制度 25 廉政、勤政制度 33 檔案管理制度35 車輛管理制度 44 黨支部議事規(guī)則47 機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范 一、堅(jiān)持黨的基本 路線，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和各級(jí)黨組織保持高度一致，遵紀(jì)守法、遵守單位規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行本局的決議和決策。 九、維護(hù)機(jī)關(guān)形象，辦公場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，待人接物熱情禮貌，言談舉止大方文明。已經(jīng)研究確定的開(kāi)支計(jì)劃，執(zhí)行中不得隨意突破。 三、固定資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)和重要辦公用品要編號(hào)登記入帳，并定期進(jìn)行清查。 二、加強(qiáng)黨 支部一班人的思想作風(fēng)建設(shè)。 四、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。 做好入黨積極分子的記實(shí)工作，及時(shí)對(duì)入黨積極分子的情況做出鑒定。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育。 （四）學(xué)習(xí)本部門法法律法規(guī)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要比 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 普通黨員多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)， 13 而且要進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上成為黨員的表率；在邊學(xué)邊整邊改、促進(jìn)主觀世界改造上成為黨員的表率；在繼承和創(chuàng)新、推動(dòng)馬克思主義理論研究深入發(fā)展上成為黨員的表率。過(guò)好黨的組織生活，是保證黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化的一種基本方式，應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持。另外，黨員個(gè)人要制定自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)。