3經(jīng)濟體制改革工作初步意見-免費閱讀
【正文】 （六）加強對經(jīng)濟體制改革的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。 繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。 第 9 頁 共 10 頁 （四）做好科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。 以推進公共財政體制建設(shè)為重點，繼續(xù)深化財政管理體制改革。全面推進農(nóng)村綜合改革，取消農(nóng)業(yè)稅，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。三是推進公用事業(yè)改革。重點抓好以下工作。市屬困難工業(yè)企業(yè)的改革，雖然從上到下盡了很大努力，但由于多年積累的一些棘手問 第 6 頁 共 10 頁 題解決起來非常困難，改革雖然取得了階段性成效，但繼續(xù)推進改革的任務(wù)仍然十分艱巨。省委、省政府 2024 年 5 月下發(fā)《關(guān)于推進事業(yè)單位改革的意見》后，今年省政府又召開會議進行了全面部署。在保證村級資金所有權(quán)、支配權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級財務(wù)，實行專戶管理，核算到村，明細到項，嚴(yán)禁截留、挪用或以任何形式改變用途。四是完善 農(nóng)村林權(quán)制度改革。稅費改革后，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)由 71464萬元減為 52382 萬元，減少 19081 萬元，全市人均減負(fù) 44 元，減負(fù)率為 %。軸承公司的深化產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)結(jié)束，正在解決遺留問題；鍋爐公司的改革方案正在研究，準(zhǔn)備實施；宏力集團已經(jīng)進入企業(yè)破產(chǎn)程序，正在進行職工安置的準(zhǔn)備工作；三棉正在進行企業(yè)改革方案的準(zhǔn)備工作。 縣屬企業(yè)改革工作已經(jīng)基本完成。我市企業(yè)改革以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，企業(yè)改革進一步深化發(fā)展。市屬 74 家企業(yè)（不含房地產(chǎn)、公益性等企業(yè)）中，國有、集體資產(chǎn)全部退出 46 家，占 %；國有、集體資產(chǎn)部分退出8家，占 %；國有、集體資產(chǎn)尚未退出的企業(yè) 20家，占 %。 建委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公路系統(tǒng)的企業(yè)改革正在逐步推開。目前我市 XX縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、平原、夏津、武城、禹城、臨邑、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 8個縣市區(qū)已全面推行了農(nóng)村財務(wù)管理電算化，實行了微機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提高了我市農(nóng)村財務(wù)管理的水平。一是調(diào)整縣鄉(xiāng)財政管理體制。五是深化事業(yè)單位財政管理改革。根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，就市中醫(yī)院改革工作進行了研究，根據(jù)市中醫(yī)院的具體情況，提出在市中醫(yī)院進行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點。市直單位經(jīng)濟體制改革工作關(guān)系還沒有完全建立。理順已經(jīng)改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對人均持股的改制企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)依法搞好股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六 是大力推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極探索新形勢下的土地流轉(zhuǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)民依法進行土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。三是全面開展國庫管理制度改革。堅持 “ 凡上崗必競爭 ” 、 “ 精簡淘
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