3經(jīng)濟體制改革工作初步意見-文庫吧在線文庫
【正文】 做到 “ 預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)繳、支出統(tǒng)核、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管 ” 六個統(tǒng)管。我市的事業(yè)單位改革工作盡管沒有進行部署，但是，已經(jīng)進行了對改革方案進行了仔 細(xì)研究，待條件成熟后就可以在搞好試點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)等單位的改革涉及單位利益調(diào)整和廣大群眾切身利益，改革的政策性強、情況復(fù)雜，要加強有關(guān)政策的研究和制定，推進醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)等單位的改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，繼續(xù)深化和完善企業(yè)改革。要引入競爭機制，放開經(jīng)營限制，允許外商和民營企業(yè)進入公用事業(yè)領(lǐng)域參與改革和發(fā)展。進一步強化農(nóng)村財務(wù)管理 。按照公共財政改革方向，合理界定市、縣、鄉(xiāng)財政關(guān)系，進一步完善財政管理體制，理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。進一步落實 “ 以縣為主 ” 的義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)推進新型合作醫(yī)療試點。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，探索建立市級改革工作聯(lián)席會議制度，強化對改革工作的督導(dǎo)，促進改革工作健康發(fā)展。按照省委省政府統(tǒng)一部署，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合 *實際情況，認(rèn)真搞好事業(yè)單位改革試點。改革分配制度，按照績效掛鉤，向教學(xué)一線傾斜的原則，落實以 “ 課時補助 ” 為主要形式的績效工資。在今年國庫集中支付改革試點的基礎(chǔ)上，將全部單位都納入國庫集中支付范圍。要積極促進農(nóng)民增收，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大縣域經(jīng)濟，進一步深化以林地、林木拍賣承包為主要內(nèi)容的林權(quán)制度改革，加強國家級生態(tài)公益林、商品林等林業(yè)資源體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用和政府的強力推動作用，以政府推動，市場運作的模式，采取多種形式推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家聚集，做優(yōu)做大做強一批骨干企業(yè)。二是穩(wěn)妥推進糧食企業(yè) 改革。 二、 2024 年工作初步意見 2024 年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局年，要按照 “ 十一五 ” 規(guī)劃的總體要求，加快推進體制改革，在經(jīng)濟體制改革中把握大局，突出重點，全面推進。 20*年經(jīng) 濟體制改革工作雖然取得很大成績，同時也存在一些不容忽視的問題。通過事業(yè)單位改革，最終實現(xiàn)財政供給由按單位人員撥付經(jīng)費的 “ 以人撥款 ” 轉(zhuǎn)向 “ 人事并舉 ” 的目標(biāo)。從 20*年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小 學(xué)教師工資支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休人員“ 兩費 ” 統(tǒng)一上劃到縣管理，重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支范圍和基數(shù)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。三是完善農(nóng)村土地承包制度改革。 （二）農(nóng)村經(jīng)濟體制改革繼續(xù)深化。市屬工業(yè)企業(yè)（經(jīng)委系統(tǒng)） 23 家，通過改革，國有（ 集體）資產(chǎn)全部退出，基本完成改制任務(wù)的 14 家，占 %；尚未改制和改制不到位的企業(yè) 9 家，占
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