【正文】 認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，重點落實道路交通、煙花爆竹、人員密集場所、食品等行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。 四是創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。要建立完善投資環(huán)境考核體系，堅持對重點部門和崗位進(jìn)行行風(fēng)評議，實現(xiàn)服務(wù) “ 職能化 ” 。要落實 “ 一控雙降 ” 責(zé)任，規(guī)范信訪行為和秩序，暢通訴求渠道，著力解決土地征用、城市拆遷、企業(yè)改 制等涉及群眾切身利益的突出問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加大財政資金投入力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員待遇，廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳，不斷提高安全監(jiān)管水平和全社會的安全生產(chǎn)意識。要鼓勵群眾帶著土地進(jìn)入園區(qū)務(wù)工，實現(xiàn)一份土地兩份收入。要加快推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革，實施分級診療制度，提高重大疾病保障水平，著力解決群眾因病返貧問題。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛普及科學(xué)知識。 要做好衛(wèi)生和計生工作。今年，繼續(xù)做好文化下鄉(xiāng)服務(wù)，逐步推開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生保潔等公共服務(wù)采購試點工作。推動農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家 第 17 頁 共 22 頁 庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，提高土地集約化經(jīng)營水平。要結(jié)合七大板塊經(jīng)濟(jì)布局，指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展獨具特色的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)，形成一鎮(zhèn)一業(yè)模式。 保衛(wèi)藍(lán)天碧水 ” 行動，確?？諝赓|(zhì)量明顯提升。按照 “ 提高標(biāo)準(zhǔn)、方法靈活、機(jī)制長效 ”的要求，用三年時間，整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，建成美麗村莊。 要改善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施。三是縣城南大門和北大門建設(shè)工程。 要提升縣城承載力。今年全縣初步確定重點建設(shè)項目 45個，總投資 億元，年度計劃投資 億元。要認(rèn)真做好失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、安置工作，實現(xiàn) “ 統(tǒng)籌發(fā)展 ” ，努力在三城共建中為 xxxx 帶來更大實惠。規(guī)范協(xié)調(diào)對接機(jī)制和工作程序，每月 第 12 頁 共 22 頁 與新城對接一次，定期召開聯(lián)席會議，解決相關(guān)問題。要加快縣城工業(yè)品批發(fā)市場等商業(yè)綜合體建設(shè)，提升城市消費水平。要推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)向高端和下游發(fā)展，抓好冀東建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照環(huán)保和規(guī)?；?的要求，試點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)碳酸鈣生產(chǎn)項目。 要加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。蔬菜產(chǎn)業(yè)啟動建設(shè) “ 一個市場（大型綜合性農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場）、兩個園區(qū)（蔬菜科技展示園、雙楊萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園）、四條長廊（沿關(guān)中環(huán)線、涇云路、旅游路、中掃路） ” ；奶畜產(chǎn) 業(yè)重點擴(kuò)大興隆、興云、鑫園等園區(qū)規(guī)模，建設(shè)省第二奶牛場；釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)鼓勵有實力的企業(yè)建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)張規(guī)模，發(fā)展酒莊和觀光休閑農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這樣安排體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的要求，也符合我縣實際，有利于調(diào)動各級的積極性。認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委十二屆四次全會、市委六屆八次全會精神，按照縣委 “ 六抓 ” （發(fā)展為要抓進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)為先抓收入、招商為徑抓項目、 新城為重抓共建、民生為本抓服務(wù)、和諧為基抓穩(wěn)定）的思路，以建設(shè)陜西強(qiáng)縣為統(tǒng)攬，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，緊盯四大目標(biāo)（主要指標(biāo)高速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、群眾生活富裕安康、生態(tài)環(huán)境宜居美麗），推進(jìn)六個發(fā)展（創(chuàng)新、板塊、融合、統(tǒng)籌、綠色、和諧），下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、下大功夫改善民生、下大精力深化改革、下大決心推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著重加強(qiáng)招商引資、工 第 8 頁 共 22 頁 業(yè)強(qiáng)縣、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、共建新城、保障民生、城市改造等工作，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，全力實現(xiàn)爭先進(jìn)位“123 目標(biāo) ” 的第二步。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約依然存在，特別是土地、資金、環(huán)境方面的問題還比較突出。 （七）強(qiáng)化對標(biāo)管理、爭先進(jìn)位，許多工作走在全省、全市前列。財政教育投資達(dá)到 億元。水利、農(nóng)發(fā)項目完成投資 億元，改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。崇文重點鎮(zhèn)、秦龍 第 4 頁 共 22 頁 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美國科技產(chǎn)業(yè)園、鋰產(chǎn)業(yè)園等項目初具形象，文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、田園城市四大園區(qū)基本成形。怡澤茯茶、縣東路等 3 個項目全面建成，溫州電器園、宇德汽車裝備等 25 個項目超額完成年度投資任務(wù)。全縣茯茶生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 34 家，產(chǎn)量和產(chǎn)值分別達(dá)到 3200 噸、 億元。全年累計整合涉農(nóng)資金 億元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。后面，還要作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。年初市縣下達(dá)的考核任務(wù)全面超額完成，初步預(yù)計在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中前進(jìn) 第 2 頁 共 22 頁 1 位，基本實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位 “123 目標(biāo) ” 的第一步。二產(chǎn)規(guī)模顯著擴(kuò)張。深入開展發(fā)展環(huán)境 “ 三項 ” 整治活動，協(xié)調(diào)解決土地、資金 等問題，保障支持重點項目建設(shè)。堅持服務(wù)西咸 XX 縣區(qū)就是服務(wù) xxxx 發(fā)展的理念，構(gòu)建了 “ 緊密聯(lián)系、全面服務(wù)、共建共贏 ” 的工作機(jī)制。啟動了縣 XX 縣區(qū)規(guī)劃編制工作，實施了楓鶴大道等 7 項城建重點工程，累計完成投資 4900萬元，南大門景觀提升、茶駝大 街等項目加經(jīng)濟(jì)工作講話稿第 2頁 快推進(jìn)，工業(yè)品市場周邊改造項目完成拆遷任務(wù)，縣城在建房地產(chǎn)項目達(dá)到 11 個。 （六）致力于改善民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動深入開展， xxxx 茯磚茶制作等 7 個項目列入全市第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度還不夠快，與我縣的區(qū)位優(yōu)勢和資源條件極不相符，與我縣的戰(zhàn)略地位極不相稱，爭先進(jìn)位的任務(wù)相當(dāng)艱巨。但是，隨著新一輪改革各項政策的密集出臺，以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、大西安和西咸 XX 縣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策的推進(jìn)，我縣的戰(zhàn)略地位更加重要、區(qū)位優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加明晰、發(fā)展基礎(chǔ)日益牢固。生產(chǎn)總值增長 %，地方公共財政預(yù)算收入增長 15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長 30%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長 25%、 20%，社會消費品零售總額增長 15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長 12%。深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)與旅游觀光、文化休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益顯著提高?？h財政專門設(shè)立 1000 萬元發(fā)展基金，用于茯茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年初完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃編制，