【正文】 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委、黨工委關(guān)于廉潔從政一系列規(guī)定要求，勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，堅決杜絕 “ 節(jié)日腐敗 ” ， 第 32 頁 共 32 頁 切實做到 “ 十嚴禁 ” ，過一個風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。四是切實做好困難群眾走訪慰問工作。堅持抓早抓小防微杜漸，建立健全澄清容錯機制，調(diào)動和保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序，主動接受人民群眾監(jiān)督，努力形成用制度管人、制權(quán)、理事的有效機制。深化平安萬盛建設(shè)，構(gòu)建打防管控一體化運作的社會治安防控體系，健全重點地區(qū)排查整治長效機制， 加強流動人口、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群管理，群眾安全感達到 90%以上。加快推進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，投入 2億元用于 c、 d 級受損農(nóng)房遷建和 a、 b 級受損農(nóng)房補助，萬東鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)、青年鎮(zhèn)統(tǒng)建房全面開工。 一是全面推進社會事業(yè)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全年安排政府性投資 30 億元，通過項目包裝、政策吸引、市場運作等多種舉措，吸引和撬動社會投資 117億元以上。開展 “ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅年 ” 行動，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。 三是不斷提升對外開放水平。進一步完善社會資本參與方式、營運方式和投資回報等配套措施，探索推 第 25 頁 共 32 頁 進基礎(chǔ)設(shè)施 ppp 投融資模式。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，按照三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)不同的 功能定位，實施區(qū)域差異化環(huán)境管理，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 二是加快建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。加快旅游項目建設(shè)，力爭天籟谷太空風(fēng)洞和運動科技世界完成主體工程建設(shè)，啟動黑山谷應(yīng)急救援平臺、室內(nèi)滑雪場等項目建設(shè)，確保奧陶紀公園初步開園。 圍繞 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū) ” 總?cè)蝿?wù)，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展中提高質(zhì)量，在協(xié)調(diào)互動中促進轉(zhuǎn)型，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，實現(xiàn)三次 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游方面，重點抓好旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游景觀打造、配 套設(shè)施完善等 3 大類 16 個項目，確保完成投資 億元。著力加強疑難信訪案件和突出矛盾糾紛化解，信 訪穩(wěn)定指標(biāo)實現(xiàn) “ 六個下降 ” ，全年無影響地區(qū)穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。以基本均衡為起點，以優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，開工建設(shè) 49 中學(xué)異地擴建工程，加快推進進盛中學(xué)、萬盛小學(xué)等 XX 縣區(qū)學(xué)校擴容擴建工程，新建校舍 9811 平方米；投入 1300 萬元，推進學(xué)校信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 始終把民生改善作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，全年投入民生資金 億元，占一般預(yù)算支出的 ％。安排區(qū)級科技 第 17 頁 共 32 頁 專項資金 1000 萬元，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā) 投入 1 億元，開發(fā)新產(chǎn)品 30余個，推廣先進適用技術(shù) 20 余項，獲重點新產(chǎn)品認證 7 個、高新技術(shù)產(chǎn)品認定 3 個。 堅持蹄疾步穩(wěn)，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以實施創(chuàng)新驅(qū)動、擴大對外開放為抓手，西部特色經(jīng)開區(qū)建設(shè)取得明顯成效。深入開展環(huán)保 “ 五大行動 ” ， XX 縣區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良以上天數(shù) 333 天，較去年同期增加 13 天， pm so2 日均濃度值分別較去年下降 %、 %； XX 縣區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為 100%，聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，同比增長 %；新開工商品房 萬平方米，同比增長 %。積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建成有關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范點國家級4 個、市級 8 個，發(fā)展家庭農(nóng)場示范場 19 家，新增區(qū)級及以上龍頭企業(yè) 6 家。 三是商貿(mào)消費十分活躍。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成 136 億元，同比增長 %；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 40%。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值 101億元，同比增長 %；地方財政收入 22 億元，同比增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 142億元，同比增長 %；社會消費品零售總額 億元，同比增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 122 億元，同比增長 51%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為 21566元、 11110 元，同比增長 %、 %。堅持線上線下并進、生產(chǎn)生活并重、現(xiàn)代傳統(tǒng)并舉，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量有新突破、質(zhì)有新提升，確保全年社消零總額同比增長 15%，批零總額同比增長 29%，住餐營業(yè)額同比增長 25%。 二是注重成熟有序，力推旅游上檔提質(zhì)。 在抓好項目建設(shè)的同時，要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制，圍繞重慶五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，著力加強項目儲備和包裝，確保重點項目庫常年保 持項目100 個以上，動態(tài)投資 1000 億元以上。 投資是當(dāng)前我區(qū)拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的第一推動力。扎實開展安全生產(chǎn)攻堅年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)同比下降 %，降幅居全市前列；積極妥善處置南桐礦業(yè)公司硯石臺煤礦 “6扎實開展扶貧工作，貧困人口減少 6116 人。強力推進招商引資，全年引進招商項目 33個，總投資超過 200 億元；實際利用區(qū)外資金 65 億元，同比增長 %，創(chuàng)歷史新高。工業(yè)、旅游 管理體制得到優(yōu)化完善，財政改革積極穩(wěn)妥推進，城市管理綜合執(zhí)法運行良好，教育領(lǐng)域綜合改革深入推進，城鄉(xiāng)公交一體化等系列改革步伐加快，改革紅利逐步釋放。加快推進交通建設(shè)，三萬南鐵路完成總進度的 60%，關(guān)趕鐵路完成總工程量的 30%，繞城公路一期完成總投資的%，叢黑公路順利推進，關(guān)壩至光明大橋全線通車。全年政府性投入工業(yè)園區(qū)征地拆遷、場平及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 億元，實施征地拆遷 2850 畝，場平 2600 畝，工業(yè)園區(qū)建成面積達 8 平方公里。舉全區(qū)之力創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” ，投入 5000余萬元，加快市政道路建設(shè)、人行道板改造等市政建設(shè)，提升改造公廁 35 座，新增公共停車位 500 余個，完成萬盛 公園 4 個觀景平臺建設(shè)，打了一場創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” 人民戰(zhàn)爭，創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” 已進入公示階段。 四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進。全面實施 “ 旅游景觀項目建設(shè)季 ” 活動，運動科技世界項目平場基本完成，太空風(fēng)洞項目平場完成 40%，奧陶紀景區(qū)過山車、 5d 影院、海浸大陸等游樂項目完成鋼結(jié)構(gòu)安裝。加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，煤炭采選業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重下降 個百分點，煤電化工等 5 大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)、達到 億元，同比增長 51%，占規(guī)上工業(yè)比重達 %。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 第 2 頁 共 32 頁 （一）調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上臺階。啟動旅游 “ 三次創(chuàng)業(yè) ” ，黑山谷旅游度假區(qū)被命名為首批市級旅游度假區(qū)。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，組織名特優(yōu)新商品、家居建材、汽車等展銷活動，全年會展銷售額達到 9035 萬元，同比增長 28%。 （二）搭平臺，承載能力上臺階。煤電化園區(qū)開工建設(shè)北部片區(qū)排洪溝，南北干道配套綠化燈飾工程等基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。 四是要素保障日益增強。進一步明確鎮(zhèn)街主要任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負面清單，出臺《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的意見》。 三是開放合作穩(wěn)步邁進。深入推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，市級創(chuàng)業(yè)型城市通過驗收，新發(fā)展各類市場主體 3066戶，同比增長 %；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，登記失業(yè)率降至 %，創(chuàng)歷史最好水平。博物館建設(shè)項目正式啟動，街道文化中心全面建成開放，成功申報川劇、砍火星節(jié)為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。萬盛屬于不發(fā)達地區(qū)、處于不發(fā)達階 段這一現(xiàn)狀尚未改變，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，要素資源緊張，生態(tài)環(huán)境脆弱，安全穩(wěn)定壓力大，改革創(chuàng)新意識不強等問題依然存在，需要我們在今后工作中進一步研究解決?；A(chǔ)設(shè)施方面，重點抓好三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、叢黑公路、鯉魚河引水工程等重大交通、水利項目共 20個，確保完成投資 。堅定工業(yè)主導(dǎo)地位和 “ 千億工業(yè) ” 目標(biāo)不動搖，確保全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 167 億元，同比增長 %。深入推進農(nóng)旅融合，按照 “ 農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品 ” 的發(fā)展思路，加快建設(shè) 4 大農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面啟動青山湖 60 公里環(huán)湖步道建設(shè)，精心打造黑山、綠水、青山湖、板遼湖 4 個鄉(xiāng)村旅游景點。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，煤炭采選業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重下降 個百分點，煤電化工等 5大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)、達到 ，同比增長 51%，占規(guī)上工業(yè)比重達 %。全面實施 “ 旅游景觀項目建設(shè)季 ” 活動，運動科技世界項目平場基本完成，太空風(fēng)洞項目平場完成 40%，奧陶紀景區(qū)過山車、 5d 影院、海浸大陸等游樂項目完成鋼結(jié)構(gòu)安裝。 四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進。舉全區(qū)之力創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” ，投入 5000余萬元，加快市政道路建設(shè)、人行道板改造等市政建設(shè)，提升改造公廁 35 座，新增公共停車位 500 余個，完成萬盛公園 4 個觀 第 15 頁 共 32 頁 景平臺建設(shè)，打了一場創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” 人民戰(zhàn)爭，創(chuàng) “ 國衛(wèi) ” 已進入公示階段。全