【正文】 更新理念、建立規(guī)范、完善制度是構(gòu)建行為文化體系的重要內(nèi)容，是相互滲透、相互作用的有機(jī)整體，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要經(jīng)過很長時間的溝通、培訓(xùn)、灌輸、推進(jìn)，才能取得實(shí)效。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)要 第 14 頁 共 15 頁 堅(jiān)持 “ 一崗兩責(zé) ” ，既抓業(yè)務(wù)工作又抓思 想政治工作，既做好自身工作，又要對下屬人員工作進(jìn)行合理安排，給予指導(dǎo)幫助，抓好制度落實(shí)，特別是對下屬人員遵守行為規(guī)范情況要通過組織回執(zhí)回訪、實(shí)施質(zhì)疑問責(zé)等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評價，對產(chǎn)生重大影響、損害部門形象的問題要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過團(tuán)隊(duì)目標(biāo)激發(fā)團(tuán)隊(duì)中的每個人在各自崗位上自主地做 第 13 頁 共 15 頁 好工作，充分發(fā)揮自己的最大優(yōu)勢和潛力，把自己的工作當(dāng)作事業(yè)、當(dāng)作追求去做，自我超越，實(shí)現(xiàn)自身的價值；通過團(tuán)隊(duì)的所有成員對共同價值觀、行為規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知與內(nèi)化，糾正和克服偏差，體現(xiàn)自 由而不放縱，使團(tuán)隊(duì)中的每個人抱有積極的心態(tài)，相互信任，協(xié)作配合，個人目標(biāo)趨向團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，形成合力，達(dá)到自我價值實(shí)現(xiàn)與團(tuán)隊(duì)價值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。適應(yīng)形勢發(fā)展需求，大力開展全員分級分類培訓(xùn)，通過在線學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)、委托外部培訓(xùn)等方式，搭建干部獲取知識的方法、 途徑、本領(lǐng)的平臺。 要通過教育引導(dǎo)，使規(guī)范深入人心。 要重點(diǎn)建立職業(yè)道德規(guī)范。 要重點(diǎn)建立基本工作規(guī)范。通過對干部工作的肯定，為他們提供良好的個人發(fā)展前途，給他們以成就感。教育引導(dǎo)每個干部遵守道德規(guī)范、法律規(guī)范、紀(jì)律制度規(guī)范，維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)社會公正，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)稅務(wù)部門良好形象，體現(xiàn)社會文明進(jìn)步的要求和時代的特征。 把 “ 執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意 ” 作為我們的共同愿景。重點(diǎn)要進(jìn)一步優(yōu)化流程和權(quán)職配置，加強(qiáng)層級管理和引導(dǎo)，優(yōu)化內(nèi)部分工與組合，強(qiáng)化目標(biāo)在組織管理中的作用，建立工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和互動聯(lián)動的稅源控管機(jī)制，提升整體績效。 “ 執(zhí)行力 ” 是目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 的決定性因素。 “ 訓(xùn)練有素 ” 就是要在工作能力、綜合素質(zhì)上不斷提高，在日常稅收征管和納稅服務(wù)中，做到業(yè)務(wù)精湛，工作高效，敬業(yè)奉獻(xiàn)，是稅務(wù)人員行為能力的具體體現(xiàn)。一方面，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在系統(tǒng)內(nèi)外取得了多項(xiàng)榮譽(yù) ，這些成績?yōu)樾袨樾蜗蟮奶嵘⒘撕芨叩钠脚_；另一方面，文明創(chuàng)建、軟環(huán)境建設(shè)要求相當(dāng)嚴(yán)格，社會各界對稅務(wù)系統(tǒng)期望也很高，稅務(wù)干部對人對事的表現(xiàn)、行為的文明程度、規(guī)范程度可能對整個單位產(chǎn)生很大影響。 人的思想觀念影響人的行為，也通過行為表現(xiàn)出來。文化被稱為 “ 管理之魂 ” ，文化建設(shè)被稱為 “ 管理的高級境界 ” ，已經(jīng)成為世界性的管理潮流。一個民族的發(fā)展需要一種民族精神作為支撐，一個單位同樣需要一種精神和文化理念來對自己定位，來斧正價值，規(guī)范行為，激勵人心，凝聚力量，指導(dǎo)自己的發(fā)展。行為是有形的、具體的、可評價的 。這些都要求干部進(jìn)一步更新行為觀念，規(guī)范自己的行為，在強(qiáng)化自主管理，形成工作合力的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，以及和諧的內(nèi)部工作關(guān)系、人際關(guān)系，樹立稅務(wù)部門的良好形象。 “ 文明友善 ” 就是要在言行舉止、工作交往、人際交往中合乎道 德、法律、紀(jì)律制度規(guī)范，堅(jiān)持文明辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，講求合作互助，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，平等待人、誠信待人、友善待人，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系和內(nèi)部人際關(guān)系，是稅務(wù)人員行為協(xié)同的具體體現(xiàn)。圍繞 “ 執(zhí)行力 ” ，廣大稅務(wù)人員應(yīng)著力提高對各類制度規(guī)定的執(zhí)行能力、工作的落實(shí)能力、流程的運(yùn)行能力等。 四、構(gòu)建行為文化體系的方式方法 行為文化體系具體要從核心價值觀、共同愿景、行為準(zhǔn)則的確立，行為模式的構(gòu)建，行 為規(guī)范的制訂，保障制度的完善等方面入手，達(dá)到導(dǎo)向明確，行為規(guī)范，激勵有效，活力迸發(fā)，形象優(yōu)良的效果。 “ 執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意 ” 既是檢驗(yàn)稅收征管水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是我們一直要努力達(dá)到的目標(biāo)。要教育引導(dǎo)每個干部廉潔奉公，時刻思考 “ 人要如何做，權(quán)應(yīng)如何用，法該如何執(zhí) ” ，嚴(yán)守反腐敗的道德防線和法紀(jì)防線，在對待權(quán)力、運(yùn)用