【正文】 要認真落實基層黨建工作經費保障方面的要求，加強與有關部門的溝通協(xié)調，多途徑籌措資金，努力解決基層黨組織活動經費 、黨員教育經費不足的問題。要采取抓兩頭、帶中間的方法，認真解決基層黨建工作進展不平衡的問題。39。39。39。五是基層黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在：一是進展還不夠平衡。今年上半年，全市投資 4100萬元完成 81 個自然村整村推進建設任務，新建沼氣池 6450 口，投資 2600 萬元完成農村飲水安全工程 272 件；籌集資金 4371 萬元排除中小學危房和新開工建設面積 萬平方米，農村義務教育階段的 34 萬多名中小學生享受了免費教科書；開發(fā)就業(yè)崗位7866 個； 21573 戶 34974 名城市貧困人口和 10 萬農村低保對象納入了城鄉(xiāng)低保制度；投資 萬元完成了 425 個村衛(wèi)生室建設；信息共享、文化站建設、村級文化室建設、送戲下鄉(xiāng)、村村通、農村電影放映等六項文化惠民工程全面實施。市直機關工委要求機關黨組織將職工工資總額的 2%作為黨建工作經費。 （六）圍繞推動發(fā)展抓基層黨建，著力推進工作上水平。隆陽區(qū)結成黨群干群幫扶對子 9364 對，投入經費 280多萬元，為群眾辦實事 387 件次。市工商局黨組結合自身職能優(yōu)勢，依托縣區(qū)個私協(xié)會健全的組織體系，先后在隆陽區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)工商局成立了個私經濟協(xié)會黨總支（支部），解決了企業(yè)流動黨員管理難、非公經濟黨建工作開展難兩大難題。 XX 縣區(qū)委在縣教育局黨委開展黨代會常任制試點工作，黨代表協(xié)調解決各類問題 3 個，為師生辦實事21 件，提出意見建議 6 條。39。39。39。39。39。在抓好各項制度完善落實的同時，各級黨組織還按照全市組織工作會議的要求，積極探索城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期、黨務公開等機制和制度。 XX縣區(qū)柯街鎮(zhèn)龍?zhí)洞妩h支部根據不同領域、不同類型的黨員，按照年齡、身體狀況等制定了 7 個類別 50 余條黨員黨性分析標準，采取定性和定量相結合的辦法，使黨員評價有了標準和依據，增強了黨員黨性分析的針對性和實效性。市公安局黨委突出開展警民 “ 心連心 ” 、重溫入黨誓詞、民警進社區(qū)訪平安等系列實踐活動，積極引導黨員在實踐中接受教育、引發(fā)思考。39。39。39。 （二）圍繞基礎工程抓基層黨建，努力推動隊伍素質大提升。從 9 月上旬到 10 月初，市委組織部在各縣區(qū)各部門各單位自查的基礎上，組織 5 個檢查調研組，先后深入到 5 個縣（區(qū)）委及轄區(qū)內部分黨組織、 10 個市直單位黨組織及所屬基層黨組織進行了檢查調研。同時，各級黨組織普遍建立了定期專題研究基層黨建工作、基層黨建聯系點、黨委每年向市委書面報告履行抓基層黨建工作情況、基層黨建經費投入保障等制度，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的工作機制。39。39。39。 XX 縣區(qū)委采取縣鄉(xiāng)聯辦集中培訓、鄉(xiāng)村聯辦分批分片培訓、分層分類集中輔導和送學上門相結合的方式，運用 “2 ＋ 1” 模式（即黨的政 治理論、黨的業(yè)務知識為必學內容，政策法規(guī)、實用技術、創(chuàng)業(yè)技術、經營管理知識根據實際選學 1 項），因地制宜對農村黨員進行教育培訓，增強了農村黨員的 “ 雙帶 ” 能力。目前全市共設有黨員先鋒崗位 2171 個，設立黨員責任區(qū) 2468 個。市直機關工委組織力量對機關黨組織貫徹落實中央四個長效機制文件和 XX 省 18 項基層黨建工作制度的情況進行了檢查調研，并出臺了向市委年度工作報告，中央、省屬駐保單位黨組織年度工作通 第 6 頁 共 18 頁 報等制度。黨內激勵關懷幫扶機制方面， XX 縣區(qū)委將全縣村（社區(qū)）干部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并適當提高任職待遇，解決了村（社區(qū)）干部的后顧之憂。39。39。39。39。39。各級黨組織按照黨的十七大的要求，始終堅持以改革創(chuàng)新的精神來抓基層黨建，積極創(chuàng)新工作內容、活動載體和方法手段，提煉出了一批鮮活的經驗，增強了基層黨組織的活力。 （五）圍繞服務群眾抓基層黨建，促使黨群干群關系更密切。市總工會積極開展 “ 金秋助學 ” 、困難職工幫扶、零就業(yè)家庭救助等活動，慰問和幫扶困難企業(yè)133 個、困難職工 1203 人、農民工 504 人，助學 133 人。 二、初步成效及體會 （一）抓基層黨建工作的氛圍更加濃厚，基層黨組織的工作條件進一步改善。尤其值得一提的是， 5 月 12 日四川發(fā)生地震后，廣大黨員踴躍交納 “ 特殊黨費 ”1800 多萬元支援抗震救災工作，市衛(wèi)生局黨委派出 10 名衛(wèi)生監(jiān)督人員赴災區(qū)開展救災工作，唯一的 1 名非黨同志也在一線入黨，全市涌現出了王勇、王照洪、魯建洪、韓文仁、李賢吉、楊友娟、李子位、 第 13 頁 共 18 頁 張寶才、蘇文孝、李紹斗等一批優(yōu)秀黨員，他們在國家發(fā)生重大自然災害時，以實際行動充分詮釋了共產黨員先進性，抒寫了為黨分憂、為民盡職的高尚情懷。今年以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下 ，各項工作按照既定部署扎實推進，經濟工作好中求快，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，惠民政策認真落實，重點工作推進有力，全市經濟社會呈現出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。各級黨組織對涌現出來的鮮活經驗不注重認真總結、升華推廣，往往