【正文】 要認(rèn)真落實基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障方面的要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多途徑籌措資金，努力解決基層黨組織活動經(jīng)費(fèi) 、黨員教育經(jīng)費(fèi)不足的問題。要采取抓兩頭、帶中間的方法，認(rèn)真解決基層黨建工作進(jìn)展不平衡的問題。39。39。39。五是基層黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是進(jìn)展還不夠平衡。今年上半年，全市投資 4100萬元完成 81 個自然村整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，新建沼氣池 6450 口，投資 2600 萬元完成農(nóng)村飲水安全工程 272 件；籌集資金 4371 萬元排除中小學(xué)危房和新開工建設(shè)面積 萬平方米，農(nóng)村義務(wù)教育階段的 34 萬多名中小學(xué)生享受了免費(fèi)教科書；開發(fā)就業(yè)崗位7866 個； 21573 戶 34974 名城市貧困人口和 10 萬農(nóng)村低保對象納入了城鄉(xiāng)低保制度；投資 萬元完成了 425 個村衛(wèi)生室建設(shè)；信息共享、文化站建設(shè)、村級文化室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、村村通、農(nóng)村電影放映等六項文化惠民工程全面實施。市直機(jī)關(guān)工委要求機(jī)關(guān)黨組織將職工工資總額的 2%作為黨建工作經(jīng)費(fèi)。 （六）圍繞推動發(fā)展抓基層黨建，著力推進(jìn)工作上水平。隆陽區(qū)結(jié)成黨群干群幫扶對子 9364 對，投入經(jīng)費(fèi) 280多萬元，為群眾辦實事 387 件次。市工商局黨組結(jié)合自身職能優(yōu)勢，依托縣區(qū)個私協(xié)會健全的組織體系，先后在隆陽區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)工商局成立了個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨總支（支部），解決了企業(yè)流動黨員管理難、非公經(jīng)濟(jì)黨建工作開展難兩大難題。 XX 縣區(qū)委在縣教育局黨委開展黨代會常任制試點工作，黨代表協(xié)調(diào)解決各類問題 3 個，為師生辦實事21 件，提出意見建議 6 條。39。39。39。39。39。在抓好各項制度完善落實的同時，各級黨組織還按照全市組織工作會議的要求，積極探索城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨代表任期、黨務(wù)公開等機(jī)制和制度。 XX縣區(qū)柯街鎮(zhèn)龍?zhí)洞妩h支部根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型的黨員，按照年齡、身體狀況等制定了 7 個類別 50 余條黨員黨性分析標(biāo)準(zhǔn)，采取定性和定量相結(jié)合的辦法，使黨員評價有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，增強(qiáng)了黨員黨性分析的針對性和實效性。市公安局黨委突出開展警民 “ 心連心 ” 、重溫入黨誓詞、民警進(jìn)社區(qū)訪平安等系列實踐活動，積極引導(dǎo)黨員在實踐中接受教育、引發(fā)思考。39。39。39。 （二）圍繞基礎(chǔ)工程抓基層黨建，努力推動隊伍素質(zhì)大提升。從 9 月上旬到 10 月初，市委組織部在各縣區(qū)各部門各單位自查的基礎(chǔ)上，組織 5 個檢查調(diào)研組，先后深入到 5 個縣（區(qū)）委及轄區(qū)內(nèi)部分黨組織、 10 個市直單位黨組織及所屬基層黨組織進(jìn)行了檢查調(diào)研。同時，各級黨組織普遍建立了定期專題研究基層黨建工作、基層黨建聯(lián)系點、黨委每年向市委書面報告履行抓基層黨建工作情況、基層黨建經(jīng)費(fèi)投入保障等制度，形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的工作機(jī)制。39。39。39。 XX 縣區(qū)委采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)村聯(lián)辦分批分片培訓(xùn)、分層分類集中輔導(dǎo)和送學(xué)上門相結(jié)合的方式，運(yùn)用 “2 ＋ 1” 模式（即黨的政 治理論、黨的業(yè)務(wù)知識為必學(xué)內(nèi)容，政策法規(guī)、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理知識根據(jù)實際選學(xué) 1 項），因地制宜對農(nóng)村黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的 “ 雙帶 ” 能力。目前全市共設(shè)有黨員先鋒崗位 2171 個，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū) 2468 個。市直機(jī)關(guān)工委組織力量對機(jī)關(guān)黨組織貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件和 XX 省 18 項基層黨建工作制度的情況進(jìn)行了檢查調(diào)研，并出臺了向市委年度工作報告，中央、省屬駐保單位黨組織年度工作通 第 6 頁 共 18 頁 報等制度。黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制方面， XX 縣區(qū)委將全縣村（社區(qū)）干部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并適當(dāng)提高任職待遇，解決了村（社區(qū)）干部的后顧之憂。39。39。39。39。39。各級黨組織按照黨的十七大的要求，始終堅持以改革創(chuàng)新的精神來抓基層黨建，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動載體和方法手段，提煉出了一批鮮活的經(jīng)驗，增強(qiáng)了基層黨組織的活力。 （五）圍繞服務(wù)群眾抓基層黨建，促使黨群干群關(guān)系更密切。市總工會積極開展 “ 金秋助學(xué) ” 、困難職工幫扶、零就業(yè)家庭救助等活動，慰問和幫扶困難企業(yè)133 個、困難職工 1203 人、農(nóng)民工 504 人，助學(xué) 133 人。 二、初步成效及體會 （一）抓基層黨建工作的氛圍更加濃厚，基層黨組織的工作條件進(jìn)一步改善。尤其值得一提的是， 5 月 12 日四川發(fā)生地震后，廣大黨員踴躍交納 “ 特殊黨費(fèi) ”1800 多萬元支援抗震救災(zāi)工作，市衛(wèi)生局黨委派出 10 名衛(wèi)生監(jiān)督人員赴災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作，唯一的 1 名非黨同志也在一線入黨，全市涌現(xiàn)出了王勇、王照洪、魯建洪、韓文仁、李賢吉、楊友娟、李子位、 第 13 頁 共 18 頁 張寶才、蘇文孝、李紹斗等一批優(yōu)秀黨員，他們在國家發(fā)生重大自然災(zāi)害時，以實際行動充分詮釋了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，抒寫了為黨分憂、為民盡職的高尚情懷。今年以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下 ，各項工作按照既定部署扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)工作好中求快，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，惠民政策認(rèn)真落實，重點工作推進(jìn)有力，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。各級黨組織對涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗不注重認(rèn)真總結(jié)、升華推廣，往往