3國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告-免費閱讀
【正文】 ③ 基礎(chǔ)設(shè)施項目，重點安 第 22 頁 共 22 頁 排 xx 區(qū)塊綜合改造提升工程、城鎮(zhèn)污水截污納管和中心鎮(zhèn)（重點鎮(zhèn)）、農(nóng)村公路建設(shè)等項目。根據(jù)政府投資項目管理暫行辦法和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，遵循 “ 量入為出、計劃管理、確保重點、綜合平衡 ” 的原則，結(jié)合我市財政承受能力，有保有壓，統(tǒng)籌 兼顧，重點突出民生保障、發(fā)展平臺、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會公益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定 2024 年政府性投資項目計劃。按結(jié)構(gòu)性質(zhì)分：基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)類 25個，平臺類 10 個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)類 31 個，交通類 5 個，商貿(mào)旅游類11 個和新農(nóng)村建設(shè)類 7 個。我們必須從源頭上把好關(guān)，加大對化工、造紙、印染等重點行業(yè)的污染治理，強制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目，加大對化學(xué)需氧量、二氧化硫排放的綜合治理，促使環(huán)境持續(xù)趨好。 第 19 頁 共 22 頁 11%；農(nóng)村居民人均純收入增長 12%。 。三是進(jìn)一步強化招商引資力度。 2024 年對外貿(mào)易形勢總體比較嚴(yán)峻。只要我們堅持抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施有效投入，并加以各項措施的落實，一定會收到成效。但是，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況仍然比較普 第 15 頁 共 22 頁 遍，市場開拓難度加大，新投產(chǎn)項目不多，增長點不明顯。因此建議安排 7%以上的增長目標(biāo)。 7%以上。主要基于以下考慮：從發(fā)展目標(biāo)定位分析， 2024 年我市仍將面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變和自身轉(zhuǎn)型升級壓力加大的“ 雙重考驗 ” ，要求我們把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效 第 13 頁 共 22 頁 益上來，因此， 2024 年 gdp 增長目標(biāo)不能定得過高；從提振發(fā)展信心、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、保持社會穩(wěn)定等角度考慮， gdp 增長目標(biāo)也不宜定得過低。 。服務(wù)業(yè)增加值增長 11%。於潛工業(yè)功能區(qū)作為臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的拓展區(qū)塊，征地拆遷、土地平整已全面展開，將成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一平臺；龍崗（昌化）農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、高虹、錦南等鎮(zhèn)街工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)，將為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。杭州將以創(chuàng)新型城市、 “ 美麗杭州 ” 建設(shè)為抓手，進(jìn)一步有效落實發(fā)展舉措，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，打造五縣市發(fā)展新藍(lán)海，xx 市在全省繼續(xù)保持領(lǐng)跑地位。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出 2024 年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)仍然是 “ 穩(wěn)中求 第 9 頁 共 22 頁 進(jìn) ” ， “ 穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) ” 成為經(jīng)濟(jì)工作的重心，更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。 二、 2024 年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的新形勢 2024 年，國際環(huán)境仍充 滿復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，但市場信心和心理預(yù)期尚未穩(wěn)固。二是民生保障能力進(jìn)一步增強。加大舊城改造力度， xx 區(qū)塊、錢王國瑞大廈等城市有機更新項目動工建設(shè)；河橋、青山殿兩個 “ 風(fēng)情小鎮(zhèn) ” 建設(shè)扎實推進(jìn)；全年完成農(nóng)村住房改造 3050戶，完成農(nóng)村困難家庭危房改造 340戶。一是扎實推進(jìn) “ 綠富 ” 建設(shè)。二是深化項目攻堅機制。出臺了《 xx 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策意見，積極推動旅游特色村和星級農(nóng)家樂的創(chuàng)建工作；完成浙西大峽谷、大明山等景區(qū)設(shè)施改造，加快湍口眾安氡溫泉度假酒店等項目投入；積極打造 “ 吳越 總體而言，面對困難和挑戰(zhàn)，我們逆勢而進(jìn)，取得了來之不易的成績，并且在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面呈現(xiàn)出不少亮 第 4 頁 共 22 頁 點。 —— 人口自然增長率為 ‰ ，控制在 ‰ 以內(nèi)。 —— 固定資產(chǎn)投資完成 138 億元，增長 %，較年度 15%的計劃目標(biāo)高 個百分點。 —— 社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，增長 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 萬元 gdp 綜合能耗預(yù)計下降 6%，預(yù)計化學(xué)需氧量凈削減 噸、氨氮凈削減 噸、二氧化硫凈削減 噸、氮氧化物凈削減 ，分別比 2024年削減 %、 %、 %、%，都能完成上級下達(dá)的年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。 （一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級逐顯成效。 尚都 ” 特色街、城北夜宵市場；新增村級連鎖超市 12 家，改造提升農(nóng)村連鎖超市 90 家，大大改善了農(nóng)村消費環(huán)境；加快電子商務(wù)發(fā)展，全年銷售額超過 10 億元。開展 “ 雙百三突破 ” 、 “ 開竣工雙服務(wù) ” 活動， 83 個重點實施項目完成投資 億元，完成年度計劃的 %。榮獲 “ 全省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣 ” 稱號，《 xx 市生態(tài)文明建設(shè)規(guī) 第 6 頁 共 22 頁 劃》、《 xx 市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》分別通過國家和省級評審；培育建設(shè) xx 市級中心村 29 個，美麗鄉(xiāng)村精品村 10 個，建成 “ 綠色家園、富麗山村 ” 精品村、特色村 20 個；啟動於潛、龍崗、潛川等 3 個生態(tài)文明試點鎮(zhèn)建設(shè)工作，完成了錦北街道泥川村、太湖源鎮(zhèn)白沙村等 8 個 xx 市級生態(tài)文明村和錦城街道錢王鋪村等 10 個 xx 市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。新增就業(yè)崗位 8299 個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到 萬人，全年財政支出中用于民生保障的支出比重達(dá)到 %，農(nóng)村 60 歲以上老人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增至 100元?？傮w判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步向好，微觀經(jīng)濟(jì)形勢仍較為嚴(yán)峻。繼續(xù) 實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，積極擴大內(nèi)需，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消費、新型城鎮(zhèn)化，繼續(xù)加大投入，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)“ 有質(zhì)量、有效益、可持續(xù) ” 的健康發(fā)展?？傮w看，省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展會改變低位增長的狀況，呈現(xiàn)逐步回升的發(fā)展態(tài)勢，形成有利于我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的外部環(huán)境。三是城鎮(zhèn)化進(jìn)一步加快發(fā)展的歷史性機遇 。 第 12 頁 共 22 頁 7%以上。實際到位內(nèi)資 60 億元；實際到位外資完成上級下達(dá)任務(wù)。所以，目標(biāo)的確定必須是積極而穩(wěn)妥的。主要基于以下考慮。 12%。因此，綜合以上各種因素，謹(jǐn)慎安排 12%的增長目標(biāo)。綜合考慮各種因素，建議安排 2024 年固定資產(chǎn)投資增長 15%以上，其中工業(yè)性投資增長 8%以上。一是國際
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