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3基層人大代表依法履職的思考-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 首先, 代表參加組織安排的活動(dòng),代表所在單位必須給予時(shí)間保障。這些活動(dòng)代表們參加多了,也不太感興趣了。代表要增強(qiáng)接受選民監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)識(shí)到自己的地位、權(quán)利是選民給的,選民的監(jiān)督是法定的。要修改相關(guān)法律法規(guī),提高選舉的競(jìng)爭(zhēng)性和公開性,積極探索在差額選舉的條件下堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主的具體方式,落實(shí)選舉人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓更多高素質(zhì)的候選人能夠脫穎而出,成為人大代表。一是優(yōu)化代表職業(yè)結(jié)構(gòu),增加工農(nóng)生產(chǎn)戰(zhàn)線和新的社會(huì)階層代表的比例。 五、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人大代表撰寫議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo),使代表們所寫的議案、建議符合規(guī)范要求。 人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,如何進(jìn)一步強(qiáng)化基層人大代表的履職意識(shí),從根本上提高代表履職的參與度,最大限度地發(fā)揮代表作用,可以從以下幾個(gè)方面入手: 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)代表監(jiān)督。有的在答復(fù)前轟轟烈烈,制定計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)辦公,一旦在限期內(nèi)作出辦理進(jìn)展情況的答復(fù),便鳴金收兵,不再落實(shí)兌現(xiàn),虎頭蛇尾,流于形式。代表提出的批評(píng)、建議、意見,政府都非常重視,每年都會(huì)以正式文件的形式確定好辦理方式、辦理時(shí)限、主辦單位和協(xié)辦單位, 交由具體職能部門辦理。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展中,人大代表更應(yīng)身先士卒、率先垂范,依法履行職責(zé),積極參政議政,踴躍建言獻(xiàn)策,投身科學(xué)發(fā)展建設(shè)大潮。人大及其常委會(huì)主要是通過會(huì)議形式,嚴(yán)格依法按程序辦事,在充分了解人民意愿的基礎(chǔ)上,集體行使職權(quán)。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 基層人大代表依法履職的思考 人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是人的權(quán)利得到充分體現(xiàn),人的愿望得到充分表達(dá)的社會(huì),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì),實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是構(gòu)建和諧社會(huì)一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這種運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮的好,有利于建立暢通、公正、規(guī)范的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制;有利于形成既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面;有利于形成既有對(duì)多數(shù)人的服從又有對(duì)少數(shù)人的保護(hù)這樣 一種各得其所又和諧相處的社會(huì)狀態(tài),促進(jìn)黨和群眾、社會(huì)各階層關(guān)系和諧。但是,在實(shí)際生活中,有一些代表履行職務(wù)的情況與人民群眾的愿望還有較大的差距,不僅影響 了人大機(jī)關(guān)的權(quán)威性和人大代表的代表性,勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能的弱化,應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視。但是在交辦后,對(duì)于職能部門有沒有制定辦理措施,有沒有與代表溝通聯(lián)系,有沒有真正落到實(shí)處不是很清楚,日常督辦督查的制度還不健全,力度還不夠,只是在辦理時(shí)限將至?xí)r要求部門報(bào)告辦理情況,承辦部門為完成任務(wù),往往就以 “ 已經(jīng)引起重視 ” 、 “ 正在研究 ” 解決等套話應(yīng)付代 表,紙上談兵,文來文往。有的雖然答復(fù)圓滿但僅僅采納、落實(shí)了代表建設(shè)中的一部分,以點(diǎn)代面,以偏概全,辦理落實(shí)中走了樣。一是從法律上明確代
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