浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究-免費閱讀
【正文】 完善法制建設(shè)， 為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法律保障。對參與不正當(dāng)競爭、利用行政權(quán)力介入中介服務(wù)業(yè)、擾亂中介市場的行為，行業(yè)協(xié)會可按照行規(guī)行約的有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施。鼓勵規(guī)模大、信譽高、服務(wù)質(zhì)量好的中介機構(gòu)“強強聯(lián)合”、“強兼并弱”，加快發(fā)展。隨著改革的深化，社會越來越需要中介機構(gòu)提供包括會計、審計、稅務(wù)、評估、管理咨詢在內(nèi)的多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而中介行業(yè)執(zhí)業(yè)資格交叉重疊、重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)狀，不僅造成人力資源的浪費 ，也使行業(yè)紛爭越來越厲害，嚴(yán)重干擾了中介機構(gòu)的正常成長和壯大，更加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。中介組織特別是行業(yè)協(xié)會都要像法律財務(wù)服務(wù)（經(jīng)濟鑒證類中介）機構(gòu)一樣，按照政企分開、政會分開的原則，在機構(gòu)、人員和財務(wù)等方面加快與政府部門脫鉤。我國雖然對部分中介機構(gòu)制定了法律法規(guī)，但面對龐大的中介服務(wù)業(yè)，有關(guān)法制建設(shè)還跟不上中介機構(gòu)的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場經(jīng)濟發(fā)展需要，使中介服務(wù)業(yè)不少領(lǐng)域無法可依。其三，單方面制定中介合同，只強調(diào)其權(quán)利，卻不明確其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，內(nèi)容顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害客戶利益；刊登虛假廣告，提供信息誤導(dǎo)，欺騙消費者。這不僅不利于中介行業(yè)的發(fā)育，也不利于中介機構(gòu)本身提高素質(zhì)和競爭力。這種格局不僅不利于對中介機構(gòu)的管理，而且加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。與中介服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的上海、深圳、北京等地相比，差距不小；與國際水平相比，無論是機構(gòu)規(guī)模及行業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)，還是有關(guān)制度和體制的完善程度，存在著更大的差距。非營利性的自律性行業(yè)組織適應(yīng)浙江經(jīng)濟多元化和民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)的特點，打破部門、系統(tǒng)的框框和所有制的局限，廣泛吸收國有、民營、私營等各類所 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 5 頁 共 11 頁 有制企業(yè)，朝跨部門、跨系統(tǒng)、跨所有制的方向發(fā)展，逐步實 現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合；營利性的中介機構(gòu)從無到有，從有到多，從多到全，已經(jīng)覆蓋到會計、審計、法律、土地、房產(chǎn)、科技、人才、教育、文化、體育等經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，基本形成了門類比較齊全、具有一定規(guī)模的中介服務(wù)體系。浙江中介服務(wù)業(yè)因改革開放應(yīng)運而生，并隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立而 得到蓬勃發(fā)展。其特點是代表政府行使著提供一定公共產(chǎn)品的功能。主要是指各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。其服務(wù)行為具有明顯的商業(yè)性質(zhì)。本文總結(jié)了浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思路。改革開放以來，浙江中介服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、提高人民群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。主要包括運輸代理服務(wù)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、會議及展覽服務(wù)、其他未列明的商務(wù)服務(wù)、科技中介服務(wù)、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理等十個 行業(yè)小類。其服務(wù)行為嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)行政主管部門的規(guī)定，利用專業(yè)知識和專門技能評價、審查服務(wù)客體的行為，對它們進行監(jiān)督檢查，以保證市場公平交易 、公平競爭，維護市場經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定，同時也實現(xiàn)經(jīng)濟效益。 （ 5）市場監(jiān)督鑒證機構(gòu)。 二、浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 改革開放 20 多年來，浙江中介服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市場交易中介組織 9318 家，信息咨詢服務(wù)機構(gòu) 5627家，分別占 %和 %，法律財務(wù)服務(wù)機構(gòu)、自律性行業(yè)組織、市場監(jiān)督鑒證機構(gòu)的比重均不足 15%（見下表）。房地產(chǎn)、軟件、信息、咨詢等中介機構(gòu)迅速發(fā)展，對浙江省先進制造業(yè)基地建設(shè)發(fā)揮了重要的支撐作用，并日益成為浙江服務(wù)業(yè)的新增長點。致使中介機構(gòu)由于實際上沒有脫離政府部門的干預(yù)和條塊分割狀態(tài)，而難以發(fā)揮“中介”作用，出現(xiàn)行業(yè)壟斷現(xiàn)象，背離了市場經(jīng)濟公開、公平競爭的內(nèi)在規(guī)律。拿會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所作例子，經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1