3國土局第二次土地調(diào)查工作報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 今年新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)正式啟動，但尚未全面推開，主要是因?yàn)橥恋乩每傮w規(guī)劃修編是以二次土地調(diào)查成果為藍(lán)圖，土地利用總體規(guī)劃要加載到二調(diào)數(shù)據(jù)庫中，二調(diào)數(shù)據(jù)出不來，規(guī)劃修編就落不到實(shí)處。城鎮(zhèn)地籍建庫工作正在進(jìn)行之中，新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)啟動，二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步。對于基本農(nóng)田調(diào)查成果在系統(tǒng)內(nèi)先由規(guī)劃、耕保、地籍進(jìn)行內(nèi)部評審，后組織發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門進(jìn)行綜合評審，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)與組織實(shí)施，認(rèn)真負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村土地調(diào)查的 監(jiān)理，每個縣抽取疑問圖斑不低于 30%。對于各縣（市）區(qū)的二次調(diào)查工作，要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展招投標(biāo)工作，確保 項(xiàng)目管理公開、公正、公平。在資金管理上，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金專項(xiàng)管理的要求，開立第二次土地調(diào)查 專戶，凡涉及第二次土地調(diào)查的資金，均實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，避免了截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保了二調(diào)資金全部用于調(diào)查工作中。 （二）先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保調(diào)查工作全面推進(jìn)。全市以長遠(yuǎn)發(fā)展為著眼點(diǎn)，以保護(hù)糧食安全為出發(fā)點(diǎn)，充分平衡基本農(nóng)田保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 cors 基站的建立，擴(kuò)大了作業(yè)范圍，提高了生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)傳輸控制半徑達(dá) 50 公里，顯著降低了測量的系統(tǒng)誤差，大幅提高了市區(qū)地籍測量的精度。市二調(diào)辦組織了國家測繪局第一大地測量隊(duì)和西安中勘公司對各縣（市）、區(qū)城鎮(zhèn)控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行了監(jiān)理，通過監(jiān)理核查，確保了初始調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和完整性，為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的建庫資料，全市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中。長期以來，土地分類體系經(jīng)過時(shí)代變遷和土地管理水平不斷提高，先后出臺了《全國土地分類》（試行）、《全國土地分類》（過渡期間適用），一直沒有出臺一套適合長期應(yīng)用、符合土地利用客觀現(xiàn)狀的分類體系，在此之前，年度土地利用現(xiàn)狀變更一直沿用過渡期間適用的土地分類體系，造成行業(yè)內(nèi)各類數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一，通過第二次土地調(diào)查，新土地分類體系得到了全面應(yīng)用，統(tǒng) 一了口徑，我市的地籍管理將在這一國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下健康運(yùn)行。 經(jīng)歷了兩年多的艱辛努力，無數(shù)外業(yè)調(diào)查工作者風(fēng)餐露宿，跋山涉水，走遍了全市 13 個縣區(qū)，完成外業(yè)調(diào)查總面積 10196平方公里。以 arcgis 為作業(yè)平臺，將外業(yè)采集數(shù)據(jù)分類、篩查、整合入庫，形成農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 13 套。 通過農(nóng)村土地調(diào)查進(jìn)一步推進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和共享。 通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查摸 清了城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀。 通過城鎮(zhèn)土地調(diào)查更新了地籍管理手段，逐步實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)字化管理。本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖，全市共下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo) 522 萬畝，通過與上一輪基本農(nóng)田保護(hù)情況對比，實(shí)地踏勘，掌握發(fā)生的變化，分析變化的原因，充分論證，將新下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實(shí)到農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中，各縣（市）區(qū)均按下達(dá)的指標(biāo)完成了外業(yè)調(diào)查和上圖入庫，共完成上圖面積 523 萬畝，形 XX 縣區(qū)區(qū)級基本農(nóng)田保護(hù)圖 13 幅、基本農(nóng)田調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫 13 套。 調(diào)查工作啟動以后，面對 近二十年土地利用變化的復(fù)雜情況，面對調(diào)查規(guī)程的新要求，我們并沒有貿(mào)然全面推開工作，而是經(jīng)過先行試點(diǎn)，摸清情況，樹立樣板，繼而全面推開。在日常管理中，每個月對下一個月的資金支付作出計(jì)劃，由專管人員負(fù)責(zé)按計(jì)劃安排各月資金使用。通過項(xiàng)目招投標(biāo)共確定了21 支作業(yè)單位，其中具有乙級以上資質(zhì)的 16 家。對于省級預(yù)檢和國家抽查，高度重視，將省級預(yù)檢和國家抽查相結(jié)合，檢查組每到一個縣，市二調(diào)辦全程配合，及時(shí)記錄并分析發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行修改，對于國家和省上提出的疑問圖
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