3國土局第二次土地調(diào)查工作報(bào)告-文庫吧
2025-08-12 17:54 本頁面
【正文】 有出臺一套適合長期應(yīng)用、符合土地利用客觀現(xiàn)狀的分類體系，在此之前，年度土地利用現(xiàn)狀變更一直沿用過渡期間適用的土地分類體系，造成行業(yè)內(nèi)各類數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一，通過第二次土地調(diào)查，新土地分類體系得到了全面應(yīng)用，統(tǒng) 一了口徑，我市的地籍管理將在這一國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下健康運(yùn)行。 通過農(nóng)村土地調(diào)查進(jìn)一步推進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和共享。本次調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫是本底數(shù)據(jù)庫，是土地管理要素最基礎(chǔ)的平臺，具有很好的開放性，今后要將礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、后備資源開發(fā)等土地行 第 4 頁 共 13 頁 政管理信息疊加其上，實(shí)現(xiàn) “ 一張圖 ” 管理。目前，基本農(nóng)田調(diào)查成果已與數(shù)據(jù)庫整合， “ 一張圖 ” 工程已初具雛形。 （二）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，獨(dú)立坐標(biāo)系的建立構(gòu)筑了全市測量工作的新框架。 全市控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查 工作已全部完成，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測量共埋設(shè)控制點(diǎn) 672 個(gè)，其中 b 級點(diǎn) 15 個(gè)， c級點(diǎn) 20 個(gè)， d 級點(diǎn) 513 個(gè)， e 級點(diǎn) 124 個(gè)。細(xì)部測量共完成約275 平方公里的調(diào)查任務(wù)，其 XX 縣區(qū)完成調(diào)查面積約 120 平方公里。市區(qū)權(quán)屬調(diào)查共調(diào)查完成宗地約 萬宗。市二調(diào)辦組織了國家測繪局第一大地測量隊(duì)和西安中勘公司對各縣（市）、區(qū)城鎮(zhèn)控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行了監(jiān)理，通過監(jiān)理核查，確保了初始調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和完整性，為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的建庫資料，全市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中。 通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查摸 清了城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查清了專項(xiàng)用地和房地產(chǎn)用地，為推進(jìn)我市城市和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)。我們以尊重歷史、立足現(xiàn)狀為調(diào)查原則，在調(diào)查現(xiàn)狀的同時(shí)，積極妥善處理歷史遺留問題，確保了權(quán)屬調(diào)查工作的順利完成。權(quán)屬調(diào)查進(jìn)一步明確了土地權(quán)屬性質(zhì)和歸屬，從根源上緩解了土地權(quán)屬糾紛矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，維護(hù)了群眾全法權(quán)益，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《物權(quán)法》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查更新了測量手段和工具?？刂凭W(wǎng)的建 第 5 頁 共 13 頁 立為今后全市的測量工作構(gòu)筑了統(tǒng)一平臺，市區(qū)及各縣（市）的細(xì)部測量正是在此平臺上順利完成。建立 了 1980 坐標(biāo)系、 wgs坐標(biāo)系和咸陽獨(dú)立坐標(biāo)系，新坐標(biāo)系統(tǒng)的建立大幅提高了我市今后城鎮(zhèn)調(diào)查和測量的質(zhì)量和精度。 cors 基站的建立，擴(kuò)大了作業(yè)范圍，提高了生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)傳輸控制半徑達(dá) 50 公里，顯著降低了測量的系統(tǒng)誤差，大幅提高了市區(qū)地籍測量的精度。 通過城鎮(zhèn)土地調(diào)查更新了地籍管理手段，逐步實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)字化管理。長久以來，限于資金、技術(shù)、人才等因素制約，我市地籍管理以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體，信息量大、不易保存、不便查詢，使地籍管理水平長期停滯不前，無形中增加了管理成本，同時(shí)難以做到便民服務(wù)。第二次土地調(diào)查 是我市地籍管理發(fā)展史上的重要里程碑，將先進(jìn)的衛(wèi)星遙感、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等高科技手段引入土地調(diào)查和管理中，大幅提高了全市的地籍管理科技含量。今后，我市的地籍管理將以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，以蒼穹軟件為管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化，進(jìn)一點(diǎn)突出便民服務(wù)這一主旋律，努力打造服務(wù)型政府形象。 （三）基本農(nóng)田調(diào)查上圖，保護(hù)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨平衡。 基本農(nóng)田調(diào)查上圖是第二次土地調(diào)查工作的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到糧食安全，關(guān)系到民生問題，關(guān)系到全市未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方向?；巨r(nóng)田保護(hù)涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù) 的矛盾，基本農(nóng)田管的好不好是衡量一個(gè)地區(qū)土地管理綜合水平高低的 第 6 頁 共 13 頁 重要標(biāo)尺。全市以
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