3加強領導班子和領導干部能力建設的調查與思考-免費閱讀
【正文】 應明確每個領導職位的準入條件、工資待遇、工作標準和要求，使干部提高能力有明確的預期。一是加大公開選拔領導干部工作的力度，在黨 政機關普遍推行競爭上崗。同時，應改革 黨校教學布局和教學方法，多開設有關提高領導能力的課程，采用案例教學法和情景模擬教學法，提高培訓質量?？h（市、區(qū)）委常委會應建立務虛性的發(fā)展形勢分析會制度，每半年分析討論有關世界發(fā)展形勢、國內發(fā)展形勢、省內其他地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢和本地發(fā)展情況，根據(jù)新的形勢對本地既定發(fā)展思路和戰(zhàn)略進行修正補充。領導干部特別是 “ 一把手 ” 應沉著冷靜，靈通信息，靠前指揮，快速反應，當機立斷，控制事態(tài)。在國民經(jīng)濟進入快速平穩(wěn)發(fā)展、國家加快實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新階段，我省構建三條戰(zhàn)略通道、按三個層面、分三個階段推進經(jīng)濟發(fā)展，實施項目帶動戰(zhàn)略的情況下，隨著我市交通條件的不斷改善，各縣（市、區(qū)）應當搶抓機遇、搶抓時間、自加壓力、加快發(fā)展，按照市委開展 “ 抓項目、增后勁、促發(fā)展 ” 競賽活動的部署，全力實施項目帶動戰(zhàn)略，千方百計招商引資，搞好工業(yè)園區(qū)建設，把豐富的農業(yè)、林業(yè)、水利、礦產(chǎn)、旅游等資 源與項目對接，形成各自的特色產(chǎn)業(yè)，下大氣力打造品牌，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。三是缺乏有效的干部 激勵機制。 產(chǎn)生上述問題的原因比較復 雜，應放在我國正處于由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌和由農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型的大背景下進行分析。三是對新時期人民內部矛盾認識不深，不能自如應對復雜局面。據(jù)統(tǒng)計，自１９９９年以來全市共有６個市直黨群機關、５９個縣（市、區(qū)）、２４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拿出７６１個職位開展競爭上崗，參加競崗人數(shù)達２５２３人，７５３名優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，走上領導崗位。建立健全黨委（黨組）學習中心組理論學習制度、領導干部脫產(chǎn)培訓制度和在職自學制度，實行領導干部讀書筆記定期抽查制度和政治理論水平考核制 第 2 頁 共 11 頁 度，改進干部教育培訓工作。執(zhí)政能力是指執(zhí)政黨在領導國家和社會事務過程中表現(xiàn)出來的本領以及這種本領所能達到的程度。以2024年市委換屆、市級機構改革和2024年市級領導班子換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，縣（市、區(qū)）、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構進一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，１９９８年以來，我市共交流任職處級干部６７７人、 下派或外派副科級以上掛職干部１２５名，選派了４名領導干部到中直機關鍛煉，９名到省直機關鍛煉，１１２名年輕干部到農村基層、重點建設項目和民營企業(yè)掛職鍛煉。二是機遇意識不夠強烈，駕馭市場經(jīng)濟的能力較弱。五是執(zhí)行能力不夠強，總攬全局的能力有待提高。直接負責經(jīng)濟社會事務的政府班子成員多數(shù)不是黨委常委，他們既不參與重大問題的宏觀決策，也不參與用人上的決策；同時又存在 黨政職能重疊的現(xiàn)象，表現(xiàn)為在黨委和政府分別設置分管農業(yè)、政法、文教等 第 5 頁 共 11 頁 方面工 作的領導職務，形成了一個方面的工作由兩個或多個領導平級主管的格局，下級多頭請示匯報，難免推諉扯
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