3加強財政管理的若干意見-免費閱讀
【正文】 對鄉(xiāng)村兩級項目工程驗收手續(xù)不全的，項目主管部門不得受理，不得報財政部門撥款。積極推廣電子票據(jù)，嚴格管控手工票據(jù)。認真執(zhí)行《國家發(fā)改委財政部關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔 20**〕 36 號）。縣監(jiān)察、審計、財政等部門每年要開展一次單位 “ 小金庫 ”檢查，發(fā)現(xiàn) “ 小金庫 ” 一律收繳財政，并從重或加重處理責任人和當事人。指揮部負責對資金、財產(chǎn)使用情況進行全面清查，編制財務(wù)報告和財產(chǎn)清單，做好終結(jié)審計、資產(chǎn)移交、資金劃轉(zhuǎn)、財務(wù)檔案移交和帳戶撤并等工作，并妥善處理遺留問題。 （二）加強土地出讓金支出管理。項目主管部門或建設(shè)單位一次性提供齊全評審所需資料到縣財政部門登記。 七、 加強財政投資評審工作 （一）公開范圍內(nèi)容。 （三）制定政府采購目錄限額標準。國有資產(chǎn)處置必須遵循公開、公平、公正原則，嚴格履行審批程序，未經(jīng)批準不得擅自處置。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)（ 20**） 43 號）精神，在嚴守風險底線，不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性擔保風險的同時，提高對小微企業(yè)和 “ 三農(nóng) ” 融資擔保貸款的風險容忍度。擔保業(yè)務(wù)按照 “ 企業(yè)申請、材料初審、保前調(diào)查、提供反擔保物（人）、與協(xié)議銀行共同審查、報項目評審會投票表決 ” 這一流程辦理。積極爭取統(tǒng)貸統(tǒng)還、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)貸等優(yōu)惠的政策性銀行貸款，運用以相關(guān)收益作為還款來源的預(yù)期收益貸款、特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新類貸款。各債務(wù)責任單位要按月向財政部門報送動態(tài)數(shù)據(jù)，保證債務(wù)規(guī)模適中，債務(wù)風險可控，為債務(wù)的置換工作提供準確的數(shù)據(jù)支持。全面推進政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“ 三公 ” 經(jīng)費預(yù)決算公開。堅持全口徑預(yù)算管理，部門所有收入及支出一律納入預(yù)算。 （二）強化預(yù)算約束。按要求公開社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點支出項目資金安排等信息。 （三）建立預(yù)警機制，加強風險防控。條件成熟后，發(fā)行企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、公司債券、中期票?jù)等籌措投資資金?？h金財擔保公司對縣域內(nèi)重點項目、重點企業(yè)、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、貧困戶及有利于縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展的企業(yè)等，提供貸款擔保服務(wù)。綜合運用資本投入、代償補助等方式，加大對服務(wù)小微企業(yè)和 “ 三農(nóng) ” 的融資擔保公司的財政支持力度。在處置行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的房產(chǎn)、地產(chǎn)（包括 “ 房屋、土地 ” ，下同）時，由資產(chǎn)使用單位或主管部門提出申請，縣財政部門統(tǒng)一受理并提出意見，報縣政府審批，統(tǒng)一處置。依據(jù)《 **省財政廳關(guān)于印發(fā) **省 20**— 20**年政府集中采購目錄及限額標準的通知》 第 7 頁 共 13 頁 （豫財購〔 20**〕 2 號）、《 **市人民政府關(guān)于印發(fā) **市市直20**— 20**年政府采購目錄及限額標準的通知》（信政辦〔 20**〕133 號）規(guī)定，數(shù)額 30 萬元（含）以上的貨物或服務(wù)類項目應(yīng)采取公開招標采購方式；建設(shè)工程項目在實施財政投資評審后，單項金額達到 100 萬元（含）以上的建設(shè)工程項目，應(yīng)采用公開招標采購方式； 50 萬 元以上、 100 萬元以下的建設(shè)工程項目實行非公開招標方式； 50 萬元（含）以下的建設(shè)工程項目可直接發(fā)包（村級工程建設(shè)項目可按村 “ 四議兩公開 ” 程序辦理）。評審范圍：財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（含國債）建設(shè)項目，財政預(yù)算內(nèi)專項資金建設(shè)項目，政府采取各種形式融資投資建設(shè)項目，其他財政性資金項目支出。進入評審程序后，縣財政 第 9 頁 共 13 頁 部門委托采購入庫的社會中介機構(gòu)按規(guī)定進行
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