3關(guān)于新形勢下制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是建立制度創(chuàng)新激勵機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反制度規(guī)定的行為，要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，視情節(jié) 第 10 頁 共 10 頁 予以教育提醒或者責(zé)任追究，對各種違紀(jì)行為嚴(yán)格按規(guī)定處理。 （四）提高制度執(zhí)行的保障力。工作中不但要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且要牢固樹立通過制度機(jī)制解決問題的意識，尤其是對初次遇到的問題，要舉一反三，對可能還會遇到或者帶有一定普遍性的問題，要從規(guī)范和提升管理水平的高度，及時(shí)制訂規(guī)則規(guī)范，而不能習(xí)慣于一事一議或者遇到問題就找領(lǐng)導(dǎo)。對起草完成的制度，在征求各方面意見并修改完善的基礎(chǔ)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要通過組織會審等途徑，對照目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和合法性等，對送審的制度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對達(dá)不到目標(biāo)、 不符合要求的制度堅(jiān)決予以 “ 返工 ” 。 三、不斷提高制度建設(shè)的實(shí)際成效 （一）提高制度建設(shè) 的組織程度。 （四）執(zhí)行不嚴(yán)格。有的單位沒有根據(jù)新形勢、新要求，及時(shí)對制度進(jìn)行重新審視和修改完善。 （一）認(rèn)識不到位。就每個(gè)黨員和公民的行為而言，能否嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律，既需要自律，又需要他律也就是制度的約束。 一、正確認(rèn)識 制度建設(shè)的重要意義 就黨的建設(shè)而言，必須依靠思想建黨和制度治黨兩大支柱。特別是通過十八屆六中全會精神解讀、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與執(zhí)行力打造等課程的學(xué)習(xí)，我結(jié)合自己前段時(shí)間關(guān)于制度建設(shè)的一些想法，作了一些思考，并小有收獲。研修班課程結(jié)束之際，深感獲益良多、意猶未盡。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，先后作出 第 2 頁 共 10 頁 了一系列關(guān)于制度建設(shè)的重要論述。當(dāng)前反 腐敗斗爭正在從以治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，進(jìn)一步嚴(yán)密制度設(shè)計(jì)，有效實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督制約，已成為當(dāng)務(wù)之急。 二、客觀分析制度建設(shè)的存在問題 問題導(dǎo)向是重要的思想方法，也是重要的工作方法。雖然各地、各單位都建立了不少制度，但有些地方和單位制度建設(shè)的組織程度不高，領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)不夠，制度的完善程度很大程度上取決于部門干部制度建設(shè)的主動程度，導(dǎo)致制度缺乏系統(tǒng)性，存在 “ 碎片化 ” 現(xiàn)象。有的單位起草出臺的部分制度內(nèi)容過于籠統(tǒng)，設(shè)計(jì)不夠精細(xì)嚴(yán)密，缺乏對權(quán)力的有效規(guī)范、制約和監(jiān)督，導(dǎo)致操作中人為因素較多、隨意性大，未能達(dá)到用制度管人、管事的目的。執(zhí)行有“ 彈性 ” ，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行時(shí)緊時(shí)松，制度剛出臺時(shí)、監(jiān)督檢查時(shí)、出現(xiàn)問題時(shí)執(zhí)行得緊，有時(shí)則相對較松，時(shí)有反復(fù)。在此基礎(chǔ)上，由 各單位班子成員牽頭提出分管領(lǐng)域的制度建設(shè)計(jì)劃方案，經(jīng)黨委會（黨組會）研究、完善后，明確責(zé)任、時(shí)限、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并牽頭推進(jìn)，抓好落實(shí)。同時(shí)，針對不同情況，可通過文件、通知、紀(jì)要、備忘、口徑等各種形式，對各類綜合事 務(wù)、業(yè)務(wù)工作予以規(guī)范。對各項(xiàng)工作
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