3關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 我國目前雖然出臺(tái)了一些有關(guān)公共文化事業(yè)方面的法律法規(guī)，如全國人大常委會(huì)通過的《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》（ 1999 年）和國務(wù)院通過的《公共文化體育設(shè)施條例》（ 2024 年）等，應(yīng)當(dāng)說對(duì)促進(jìn)和保障我國公共文化事業(yè)發(fā)展起到了重大作用。首先各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的投入，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的覆蓋范圍，不斷提高公共財(cái)政用于村和社區(qū)的比例；其次應(yīng)盡快建立由中央和省、市三級(jí)設(shè)立的 “ 農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金 ” ；三是對(duì)重要的文化活動(dòng)項(xiàng)目和文藝產(chǎn)品采取財(cái)政補(bǔ)貼，列入政府采購預(yù)算，以政府政府采購的方式直接送到農(nóng)村；四是財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)資 金的使用和監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為必須追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村青年對(duì)高雅藝術(shù)表現(xiàn)出濃濃的興趣和追求。 政策性鼓勵(lì)專業(yè)劇團(tuán)進(jìn)村也是一個(gè)好辦法。市場(chǎng)文化與群眾文化是一對(duì)并蒂蓮，一對(duì)水中花。建立全省群眾文藝流動(dòng)演出服務(wù)網(wǎng)，既是構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建文化大省的內(nèi)在要求。 XX 市政府出臺(tái)的 “1+2+12” 《市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（即一個(gè)特大城市、兩個(gè)大城市和 12 個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)的三級(jí)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)）明確了原不屬于市區(qū)的 12 個(gè)鎮(zhèn)為 “ 市域鎮(zhèn) ” ；另一類是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并后形成的大鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)新樓盤文化設(shè)施建設(shè)。境內(nèi)豐富的吳文化資源，為傳承歷史優(yōu)秀文化 ，建造 “ 吳風(fēng)錫韻 ” 風(fēng)格的 “2 公里文化圈 ” 提供了特色創(chuàng)新參考。如省政府就頒發(fā)了蘇政發(fā) 202474號(hào)《關(guān)于加快文化大省建設(shè)若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》， XX 市政府也頒發(fā)了相關(guān)文件，從實(shí)施的情況看，前幾年出臺(tái)的這些經(jīng)濟(jì)政策文件缺乏激勵(lì)力度和吸引力，很難激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界共建農(nóng)村公共文化，促進(jìn)社會(huì)資金向農(nóng)村公共文化領(lǐng)域流動(dòng)。 80年代前后建造的一批鄉(xiāng)村文化宮、影劇院、書場(chǎng)、農(nóng)民公園都已相當(dāng)陳舊，維持生計(jì)困難，管理落后，另作它用或 “ 空殼化 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重；有的區(qū)鄉(xiāng)為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，把文化館（站）等公益性文 第 4 頁 共 14 頁 化事業(yè)單位推向市場(chǎng)，縮減財(cái)政撥款，讓其創(chuàng)收，使本來就匱乏的公共文化設(shè)施被挪為他用，甚至成為單位部門謀取 利益的工具，原有的公共文化服務(wù)功能被完全的市場(chǎng)交易所替代；有些地區(qū)雖建造了一些新設(shè)施，但由于指導(dǎo)思想偏差，卻出現(xiàn)了 “ 重建筑輕功能 ” 的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心設(shè)施落成，將其視為一項(xiàng)任務(wù)來完成，不注重功能服務(wù)，更不關(guān)心在整個(gè)區(qū)域中構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)來具體實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化；村級(jí)文體設(shè)施任意性、人為性狀況嚴(yán)重，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與指導(dǎo)。與此相關(guān)的另一個(gè)突出現(xiàn)象就是對(duì)農(nóng)村文化投入的嚴(yán)重不足。4% ，人均文化事業(yè)費(fèi)僅 8沒有這個(gè)載體 “ 體系 ” ，腐朽文化、非先進(jìn)文化就會(huì)在與先進(jìn)文化的激烈抗衡中奪得主流地位， “ 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ” 目標(biāo)就無徑、也無望實(shí)現(xiàn)。就如何構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系略陳管見。 一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略意義 會(huì)的戰(zhàn)略措施。 。74 元。 2024 年全國農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入 30 、產(chǎn)品的供給與群眾的需求嚴(yán)重脫節(jié)。 三、構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略思考 公共文化服務(wù)是我國文化建設(shè)的新領(lǐng)域，是一個(gè)全新的戰(zhàn)略課題。所謂 “2 公里文化圈 ” 即根據(jù)無錫地區(qū)的人口密度和文化 第 6 頁 共 14 頁 設(shè)施的有效輻射半徑來建造文化設(shè)施。隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，許多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的居住環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。如惠山區(qū)的堰橋鎮(zhèn)、洛社鎮(zhèn)，濱湖區(qū)的太湖鎮(zhèn)，錫山區(qū)的鵝湖鎮(zhèn)、錫北鎮(zhèn)等都是由幾個(gè)鎮(zhèn)合并的，這些鎮(zhèn)形成了農(nóng)村大鎮(zhèn)的地位。具體方法是：由省文化廳牽頭主辦，省文化館具體承辦，整合全省群眾文藝節(jié)目資源，建立全省文化館（站）流動(dòng)演出
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