3關于推進殘疾人社會保障體系建設的研究-免費閱讀
【正文】 三是整合社會資源，凝聚為殘疾人提供社會保障的力量。新的完整的殘疾人觀的實質(zhì)在于 “ 平等、參與、共享 ” 。例如許多機關、企事業(yè)單位雖有適合殘疾人就業(yè)的崗位，寧可繳納就業(yè)保障金，也不愿意安排殘疾人。把殘疾人社會保障局限于物質(zhì)保障的觀念。只有全市殘疾人生活實現(xiàn)小康，全市才能真正實現(xiàn)小康；只有全市殘疾人的生存環(huán)境和社會地位得到大幅度的改善和提升，和諧社會建設才能指日可待。目前，在讀高中以上的殘疾學生均按年領取了教育補貼，三年共發(fā)放資金 萬元?！吨泄?XX 省委 XX 省人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（蘇發(fā)【 2024】 11 號）提出 “ 對生活不能自理的殘疾人，區(qū)別不同情況逐步實施集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)，并根據(jù)家庭收入狀況給予護理補貼 ” 。殘疾人社會保障體系的重點是完善殘疾人社會保險政策，做好殘疾人生活救助工作，發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。 第 1 頁 共 9 頁 關于推進殘疾人社會保障體系建設的研究 社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。近年來， **市殘聯(lián)堅持從實際出發(fā)，針對不同類別殘疾人的實際需求，在生活保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障等領域堅持重點幫扶，特別是對喪失勞 動能力的重度殘疾人和困難家庭殘疾人，不斷加大社會救助幫扶力度，初步形成普惠與特惠相結(jié)合的殘疾 第 2 頁 共 9 頁 人社會保障體系。 2024 年 **市在采取了座談走訪、試點運行等一系列措施后出臺了操作性強、貼近殘疾人的《關于印發(fā)對生活不能自理殘疾人發(fā)放護理補貼的暫行辦法的通知》（泰財社[2024]65 號、泰殘發(fā) [2024]21 號），向全市 1650 名一級視力、精神、智力、肢體殘疾人以護理服務的形式發(fā)放護理補貼，根據(jù) 第 4 頁 共 9 頁 殘疾人具體情況分為居家護理、項目護理、機構(gòu)護理，其中項目護理打破常規(guī)，以配送生日蛋糕、提供上門 理發(fā)、免費就近洗浴、發(fā)放超市卡等形式，得到殘疾人及上級殘聯(lián)領導的認可，每年發(fā)放資金 138 萬余元。 （五）建立殘疾人基本康復服務保障政策。 黨和政府高度關注為殘疾人保障體系建設護航。對殘疾人社會保障以 “ 扶殘助殘 ” 為主，這種保障救濟色彩嚴重，對殘疾人重物質(zhì)救濟，輕社會參與；重同情恩賜，輕權利尊嚴，不能滿足殘疾人全面發(fā)展的需要。 第 8 頁 共 9 頁 這樣操作看似沒有違背法律法規(guī)的規(guī)定，但卻有悖于法律保護殘疾人就業(yè)的初衷。這既是對新時
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