3關(guān)于我市扶貧開發(fā)調(diào)研情況的報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 進(jìn)一步健全和完善扶貧機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長(zhǎng)，努力打造一支高素質(zhì)的扶貧開發(fā)干部隊(duì)伍。 （六）完善扶貧機(jī)制，以形成合力推動(dòng)扶貧開發(fā)。完善社會(huì)保障機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)、城市社區(qū)及失地農(nóng)民因病因弱致貧者，從社會(huì)保障方面采取特殊優(yōu)惠政策，以解后顧之憂。建議市工商聯(lián)聯(lián)合市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，向我市民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等發(fā)出倡議，與57 個(gè)貧困村開展結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，使之成為社會(huì)幫扶工作中的一 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 支重要力量。一要加強(qiáng)財(cái)政投入資金統(tǒng)籌。進(jìn)一步優(yōu)化貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作社，大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展 具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其要重點(diǎn)打造茶葉、高山蔬菜、蠶桑、林果、中藥材、竹制品、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，培育具有地方特色的知名品牌，逐步形成 “ 一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè) ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。尤其要重點(diǎn)解決庫(kù)區(qū)群眾交通不便問題，制定規(guī)劃、分步實(shí)施，力爭(zhēng)到 2024 年實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)村村通。二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路。三是扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于開展工作。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展杉木用材林，致使林種樹種結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)果林比重很低。全市絕大多數(shù)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，自身實(shí)力較弱，難以帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。 （一）扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨、工作難度更大。 （三）智力扶貧提升了農(nóng)民自我發(fā)展能力。 xx 區(qū)配套 100萬(wàn)元，加強(qiáng)重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，還委托其它區(qū)縣政協(xié)進(jìn)行了屬地調(diào)研。近十年，全市新建、擴(kuò)建縣鄉(xiāng)道路 1860 公里，橋梁49 座，改善了 293 個(gè)行政村的交通條件，實(shí)現(xiàn)了 “ 縣鄉(xiāng)公路硬化 ” 、 “ 村村通 ” 的目標(biāo)，特別是耗資巨大的休寧白際鄉(xiāng)、璜尖鄉(xiāng)和 xx 縣獅石鄉(xiāng)、新溪口鄉(xiāng)四條公路的開通，不僅改善了深山區(qū)交通條件，也填補(bǔ)了全省空白。 xx 縣培育了富岱楊梅、長(zhǎng)陔 “ 三寶 ” 、石門竹加工等特色產(chǎn)業(yè)，扶持了汪滿田、大連生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取省以上國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有大中型企業(yè)定點(diǎn)扶貧、建立市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)制度、推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧和大學(xué)生 “ 三支一扶 ” 等扶貧方式，進(jìn)一步營(yíng)造了 “ 大扶貧 ”的氛圍。同時(shí)，貧困地區(qū)衛(wèi)生教育、衛(wèi)生等公共設(shè) 施薄弱，人才匱乏，公共服務(wù)嚴(yán)重滯后，因?yàn)?zāi)、因病、因教致貧的現(xiàn)象比較普遍。 （五）山區(qū)林業(yè)政策不利，返貧現(xiàn)象比較普遍。今年市委、市政府高度 重視扶貧開發(fā)工作，市財(cái)政安排了 1000 萬(wàn)元用于扶貧開發(fā)，比去年有了很大程度的提高，但從摸底情況來(lái)看，要解決列入省 “ 千村整推 ” 的 57 個(gè)貧困村實(shí)際問題，每個(gè)村至少需要投入 100 萬(wàn)元以上，省財(cái)政僅投入 30 萬(wàn)元，尚有較大缺口。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加大工作力度，以更多精力、更大財(cái)力、更優(yōu)政策、更好措施，強(qiáng)力推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)。加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，對(duì)于從根本上改變貧困地區(qū)面貌具有重要作用。 （三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)。結(jié)合全省即將啟動(dòng)實(shí)施的美好鄉(xiāng) 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 村建設(shè)，以及整村推進(jìn)工程、土地綜合整治、農(nóng)村危房改造等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展 “ 農(nóng)家樂 ” 等休閑旅游產(chǎn)品，實(shí)施旅游富民工程，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)建立健全扶貧資金分配、使用、監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全高效使用。一要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)保障體系。認(rèn)真研究市場(chǎng)需求和農(nóng)民所盼，強(qiáng)化職業(yè) 第 12 頁(yè)
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