3關(guān)于我市扶貧開發(fā)調(diào)研情況的報告-全文預(yù)覽
【正文】 施旅游富民工程，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。二要積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 （三）強化產(chǎn)業(yè)支撐，以特色產(chǎn)業(yè)帶動扶貧開發(fā)。二要改善貧困地區(qū)水利設(shè)施。加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，對于從根本上改變貧困地區(qū)面貌具有重要作用。突破傳統(tǒng)的扶貧模式，立足于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展，通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民，從根本上解決農(nóng)村貧困問題。各級政府要充分認識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，切實加大工作力度，以更多精力、更大財力、更優(yōu)政策、更好措施，強力推進新一輪扶貧開發(fā)。市扶貧辦為掛靠市政府辦的副縣級單位，單位人員偏少（僅有 3 人），辦公條件簡陋，一些重要會議活動不能參 加，市委、市政府的重要決策和重要指示精神難以及時傳達貫徹。今年市委、市政府高度 重視扶貧開發(fā)工作，市財政安排了 1000 萬元用于扶貧開發(fā)，比去年有了很大程度的提高，但從摸底情況來看，要解決列入省 “ 千村整推 ” 的 57 個貧困村實際問題，每個村至少需要投入 100 萬元以上，省財政僅投入 30 萬元，尚有較大缺口。 （六）各項保障措施不夠，扶貧開發(fā)難以推進。 （五）山區(qū)林業(yè)政策不利，返貧現(xiàn)象比較普遍。受資源環(huán)境、技術(shù)裝備、生產(chǎn)方式等條件的制約，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長面臨很大壓力。同時，貧困地區(qū)衛(wèi)生教育、衛(wèi)生等公共設(shè) 施薄弱，人才匱乏，公共服務(wù)嚴重滯后，因災(zāi)、因病、因教致貧的現(xiàn)象比較普遍。隨著形勢發(fā)展和新一輪扶貧政策調(diào)整，以及多年來扶貧基礎(chǔ)工作所留欠賬，目前扶貧對象多數(shù)處于深山區(qū)、小村莊，人口趨于老齡化，文化程度偏低，且體力弱、智力低，居住分散，加之自然條件不足，扶貧難度越來越大。通過積極爭取省以上國家機關(guān)和國有大中型企業(yè)定點扶貧、建立市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點制度、推進非公有制經(jīng)濟參與扶貧和大學生 “ 三支一扶 ” 等扶貧方式，進一步營造了 “ 大扶貧 ”的氛圍。各級黨委、政府堅持扶貧與扶智并重，把提高貧困地區(qū)群眾的綜合素質(zhì)擺在重要位置，大力實施 “ 雨露計劃 ” ，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，安排專項資金資助在檔在冊就讀專、本科或職業(yè)教育的貧困家庭子女，并有組織地推薦就業(yè)，推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移。 xx 縣培育了富岱楊梅、長陔 “ 三寶 ” 、石門竹加工等特色產(chǎn)業(yè)，扶持了汪滿田、大連生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。各地還不斷完善社會保障制度，初步建立了以農(nóng)村五保供養(yǎng)、 臨時救助、社會福利與扶貧開發(fā)相結(jié)合的農(nóng)村扶貧和社會保障體系。近十年，全市新建、擴建縣鄉(xiāng)道路 1860 公里，橋梁49 座，改善了 293 個行政村的交通條件，實現(xiàn)了 “ 縣鄉(xiāng)公路硬化 ” 、 “ 村村通 ” 的目標，特別是耗資巨大的休寧白際鄉(xiāng)、璜尖鄉(xiāng)和 xx 縣獅石鄉(xiāng)、新溪口鄉(xiāng)四條公路的開通，不僅改善了深山區(qū)交通條件，也填補了全省空白?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下： 一、 我市扶貧開發(fā)工作推進扎實，成效顯著 十年來，特別是近五年來，全市認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要部署，不斷完善扶貧戰(zhàn)略、政策體系和工作措施，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷為抓手，扎實推進扶貧開發(fā)工作，全市扶貧開發(fā)總體上從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段步入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。同時，還委托其它區(qū)縣政協(xié)進行了屬地調(diào)研。貫徹開發(fā)式扶貧方針，用發(fā)展的方式解決貧困問題，大力扶持貧困地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，增強 “ 造血 ” 功能。 xx 區(qū)配套 100萬元，加強重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項目建設(shè)。 xx 縣十年間投入扶貧信貸資金 8590
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