3關(guān)于對稅費改革縣鄉(xiāng)財政、村集體經(jīng)濟和農(nóng)村工作情況的調(diào)查-免費閱讀
【正文】 四是通過個案解決、群眾認可的方式，實事求是地 “ 減 ” 或 “ 免 ” 那些確實應該免除的 “ 歷欠 ” （主要是特困戶、死絕戶），依法堅決清收能交未交的 “ 歷欠 ” 款，整治個別農(nóng)戶無理拖欠合法稅費的問題。 （四）采取綜合配套措施，破解鄉(xiāng)村債務鏈。一是籌資籌勞應采取并年集中使用的辦法。三是擴大轉(zhuǎn)移支付覆蓋面。要把招商引資作 為開辟新財源、壯大縣鄉(xiāng)財力的主渠道，不斷加大工作力度，務求實現(xiàn)招商引資新突破。如退休農(nóng)村干部工資問題，過去在村提留中列支，稅改后財政沒有列入轉(zhuǎn)移支付范圍，目前該鎮(zhèn)共有退休村干 部 34 人，村無力解決工資，部分老干部已經(jīng)開始上訪；因工致殘、因工傷亡家屬，計劃生育后遺癥人員，稅改前由村給予補助，目前已經(jīng)無力負擔；新增五保戶沒有納入轉(zhuǎn)移支付且村里沒有救助資金來源；學校工友、村通訊員 34 人，累計欠工資 20 余萬元；護林防火的經(jīng)費無法保證。但按照 “ 一事一議 ” 上限控制在 15 元內(nèi)的要求，受益村民籌資款總額與工程預算相差太多，鄉(xiāng)村又無財力補貼，最后不了了之?！?一事一議 ” 所議內(nèi)容雖然都是和農(nóng)民切身利益相關(guān)的集體和公益事業(yè)，是廣大村民的共同利益，但不一定能表現(xiàn)為每個村民的具體利益。 （四） “ 一事一議 ” 難操作。今年 XX 縣區(qū)配套資金缺口達到了 428萬元。 2024 年，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，省政府雖然對特產(chǎn)稅進行了轉(zhuǎn)移支付補助，但同決算數(shù)比較，我市特產(chǎn)稅財力仍減少了 760 萬元。據(jù)市財政局資料顯示， 2024 年我市農(nóng)業(yè)稅實征入庫額 9577 萬元，占全市財政收入的 %，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減征并在今年取消，縣級財政收入將會受到影響。從財政角度分析， 2024 年，農(nóng)業(yè)稅下調(diào) 3 個百分點，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全市財政收入減少 8455 萬元，其中 XX 縣區(qū)財政減收723 萬元。 從總體情況看，由于農(nóng)村稅費改革取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和減征農(nóng)業(yè)稅， 2024 年影響市縣財力 4952 萬元。財政配套資金支出規(guī)模加大，使本來就困難的市縣財力緊張程度進一步加劇。稅費改革后，勞動積累工全部取消，義務工逐年減少并將于 2024 年取消。例如，昌圖頭道鎮(zhèn)的四海村打算對一座橋進行修繕，這座橋共涉及 3 個自然屯村民的利益，但距橋遠的享受到橋利益較少的農(nóng)民就不愿出資，同意出資的人對此不平衡，而僅有這些 第 5 頁 共 9 頁 人也無力承擔用工和費用，最終導致難以決策。很多村民還有這樣的心理，對于 “ 一事一議 ” 的事項我都同意，但出錢出工不行，不管自己受益還
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