3關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，讓農(nóng)民在流入地有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)和生活：對(duì)于進(jìn)城落戶的農(nóng)民工，在住房保障方 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 面，通過(guò)租售并舉等多種形式實(shí)現(xiàn)住房保障全覆蓋；在義務(wù)教育方面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女的義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍；在基本醫(yī)療方面，重點(diǎn)支持整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；在社會(huì)保障和就業(yè)方面，抓緊做好將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度銜接工作。要鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外資，以多種形式捐贈(zèng)或興辦農(nóng)村公益事業(yè)，逐步建立多元化物質(zhì)投入機(jī)制，壯大農(nóng)村集體實(shí)力。要認(rèn)真按照中央和省委要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，積極探索新路徑，精準(zhǔn)發(fā)力持續(xù)用力，切實(shí)抓好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保 2024 年率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。 四要持續(xù)開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的組織健全、自治有效、服務(wù)完善 、文明祥和的村民自治制度的要求，結(jié)合村委會(huì)換屆選舉，依法選舉村民委員會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)，提倡村黨組織和村民委員會(huì)交叉任職，支持和保障比較有威望的鄉(xiāng)村精英成為帶領(lǐng)村莊發(fā)展的核心力量。要繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)，特別要發(fā)揮好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休回鄉(xiāng)人員等新鄉(xiāng)賢的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明。要圍繞培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷創(chuàng)新方式方法，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根，為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)力和道德支撐。要抓好室外無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，對(duì)于部分受房屋格局和經(jīng)濟(jì)條 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 件限制，短期內(nèi)難以進(jìn)行室內(nèi)改廁的農(nóng)房，繼續(xù)抓好室外旱廁改造成無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)。要建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，重點(diǎn)推廣政府購(gòu)買農(nóng)村保潔服務(wù)和建立村民保潔理事會(huì)等行之有效的農(nóng)村保潔做法。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、危房改造等重點(diǎn)工程，在教育、醫(yī)療、社保、文化體育等方面進(jìn)一步縮小與城市的差距，加快形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制。要按照中央和省有關(guān)要求，在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，健全完善 “ 三權(quán) ” 分置制度，狠抓集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)，確保農(nóng)村土地 “ 三權(quán) ” 的各自功能和整體 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 效用得到充分發(fā)揮。作為中國(guó)面 粉城的 XX縣區(qū)，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持永城面粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，以促進(jìn)面粉食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展試點(diǎn)為抓手，以承辦中國(guó)面粉食品博覽會(huì)為契機(jī)，圍繞種植、收儲(chǔ)、加工、政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極探索，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有效促進(jìn)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，加快培育現(xiàn)代面粉食品產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推進(jìn)面粉食品企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)面粉加工企業(yè)向主食加工、方便食品、休閑食品、速凍食品延伸拓展，形成 “ 種植 — 面粉 — 面制品 ” 產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)面粉食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)我市由中原東部大糧倉(cāng)向中原東部大廚房轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市， XX 縣區(qū)應(yīng)深入貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，把 “ 三農(nóng) ” 工作繼續(xù)作為重中之重，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)制定我市《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為建設(shè)豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市和富裕、文明、和諧、美麗新永城發(fā)揮重要作用。二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 四要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。要繼續(xù)堅(jiān)持全域規(guī)劃理念，按照 “ 五規(guī)合一 ” 要求，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村莊規(guī)模和人口發(fā)展趨勢(shì)以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗、經(jīng)濟(jì)特色、歷史沿革、文化底蘊(yùn)、生態(tài)紅線等現(xiàn)實(shí)條件，進(jìn)一步科學(xué)編制和修訂完善《 XX 縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新型農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)等。要結(jié)合全省污染防治攻堅(jiān)，加大在農(nóng)村的環(huán)保宣傳力度，不斷提高村民的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)建立鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化道路。要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)和糞污資源化利用，積極引導(dǎo)探索建、用、管、服等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化運(yùn)作的有效途徑，做到農(nóng)村廁所改得好、用得便、清得凈。要進(jìn)一
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