3關(guān)于市特色商業(yè)區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，成立特色商業(yè)區(qū)專門管理機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任和管理權(quán)限。幫助縣區(qū)積極運(yùn)作城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，并加大存量用地盤活和閑置土地處置力度。合理布局基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升改造道路、供排水、供電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合漯河港口物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展臨港物流專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)我市物流、運(yùn)輸、信息和倉儲(chǔ)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮。一是有 第 10 頁 共 12 頁 序推動(dòng)城市綜合體建設(shè)和功能片區(qū)綜合開發(fā)。要按照各具特色、功能 第 9 頁 共 12 頁 互補(bǔ)的原則，根據(jù)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，指導(dǎo)和引導(dǎo)商業(yè)差異化發(fā)展，避免出現(xiàn)同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，確保特色商業(yè)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。比如， xx 市近年來通過大力推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展， 2024 年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 億元，占 gdp 的比重達(dá)到 %。目前各縣區(qū)特色商業(yè)區(qū)都還沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，在規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，涉及財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、環(huán)保、交通、通信等多個(gè)部門，部門之間因缺少牽頭單位的統(tǒng)一 第 7 頁 共 12 頁 組織，溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合不順暢，影響了工作效率。調(diào)研中，各縣區(qū)都反映，項(xiàng)目用地越來越難，這是特色商業(yè)區(qū)發(fā)展最大的制約瓶頸。特色商業(yè)區(qū)多處于粗放管理、自主經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，真正意義上的特色商業(yè)街、現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)還很少，部分產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。 二、存在問題 通過調(diào)研，我們了解到，盡管我市特色商業(yè)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較好，但仍然存在一些問題和制約因素，主要有以下幾個(gè)方面： （一）規(guī)劃編制相對(duì)滯后，規(guī)劃體系尚不完善。 （四）積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，特色產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展。隨著規(guī)劃編制工作的推進(jìn)特別是發(fā)展 第 3 頁 共 12 頁 規(guī)劃的編制完成，全市特色商業(yè)區(qū)框架體系已基本形成，每個(gè)縣區(qū)都明確了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。特色商業(yè)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，市委、市政府及時(shí)制定了專項(xiàng)工作方案，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，市六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)又進(jìn)一步明確了特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和要求。截至 2024 年 9 月底，全市 5 個(gè)特色商業(yè)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到 萬平方米，同比增長(zhǎng) %，占總規(guī)劃面積的 %；入駐企業(yè) 267 家、同比增長(zhǎng) %，其中限額以上服務(wù)企業(yè) 52 家，入駐工商戶 4636 家；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 億元、同比增長(zhǎng) 6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元、同比增長(zhǎng) 8%，實(shí)現(xiàn)稅收收入 12638 萬元。在 2024 年度全省 116 個(gè)特色商業(yè)區(qū)綜合位次排名中， xx 縣位列第 26 位、 xx 縣位列第 34 位、 xx 區(qū)位列第40 位、 xx 區(qū)位列第 47 位、 xx 區(qū)位列第 66 位。特別是今年，市政府圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，多次召開工作會(huì)議，加快各項(xiàng)工作進(jìn)度。比如， xx 區(qū)特色商業(yè)區(qū)以打造黃河廣場(chǎng)娛樂休 閑商圈、丹尼斯商務(wù)購物商圈和嵩山路樓宇經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，著力形成 “ 兩圈一帶 ” 的特色服務(wù)業(yè)集群。我市以特色商業(yè)區(qū)為平臺(tái)，采取駐地招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商等方式，開展招商活動(dòng)，一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃雖然已經(jīng)編制完成，但與外地先進(jìn)城市相比，有的縣區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，前瞻性和科學(xué)性不強(qiáng)，也有的縣區(qū)規(guī)劃本地特色不夠突出，不能有效發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展的作用。以綜合超市為例，在一個(gè)區(qū)域只要新建一個(gè)大型綜合超市，周邊超市、商場(chǎng)營(yíng)業(yè)額就明顯下滑。 （四）基
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