【正文】 大力精減各種檢查評比達標活動。 。進 一步規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法隊伍建設，全面落實行政執(zhí)法責任制。 ，推進社會主義民主政治。深入開展全民國防教育，完善國防動員體系，進一步抓好民兵預備役部隊建設和人防建設。鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)，推進村鎮(zhèn)醫(yī)療機構一體化管理，完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，進一步提高農(nóng)村集資醫(yī)療人口覆蓋率。重視、支持城鄉(xiāng)群眾性文藝活動，發(fā)展廣場文化、社會文化。 。加強環(huán)境綜合治理，依法關閉一批污染嚴重、治理無望的企業(yè)，確保一控雙達標任務完成，切實改善城 鄉(xiāng)環(huán)境質量。 第 16 頁 共 21 頁 ，抓好一批重點工程項目的規(guī)劃和建設。按上級部署，做好有關費改稅工作。在大力培育稅源的同時，強化稅收征管，重點加強對增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人 第 15 頁 共 21 頁 所得稅等主體稅種的征管，抓好金融、保險、房地產(chǎn)、建筑安裝、中介機構等行業(yè)的專項檢查。 。拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展的領域，鼓勵外資和民間資本積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，參與公有企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組和改造。切實抓好培養(yǎng)和引進有較強創(chuàng)業(yè)能力的科技型 第 13 頁 共 21 頁 企業(yè)家和技術創(chuàng)新帶頭人。根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，進行教育結構調整，完善教育體系。鼓勵、推動企 業(yè)與科研機構、高等院校加強合作，形成產(chǎn)、學、研緊密結合的新機制。依法保 第 11 頁 共 21 頁 護和管好耕地、山林資源，綠化美化道路兩旁和鎮(zhèn)村，營造良好生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品市場建設，通過龍頭企業(yè)和商會、協(xié)會等市場中介組織、信息網(wǎng)絡交易引導農(nóng)民進入市場。 二、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成部分，今年要進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。 第 9 頁 共 21 頁 ，進一步深化、完善事業(yè)單位改革。改革公有企業(yè)領導人員管理體制，公有企業(yè)領導人員管理體制要與資產(chǎn)管理體制相配套，按產(chǎn)權關系確定企業(yè)領導人員 管理辦法，實現(xiàn)管資產(chǎn)與管人相統(tǒng)一。對尚未轉制或初步轉制而沒有進行產(chǎn)權制度改革的公有企業(yè)，通過采取多種形式、多種途徑加快改革步伐。（省下達順德市為。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長 11%。我們對這些問題將積極采取措施，努力加以解決。 各位代表，去年我市各項工作取得的顯著成效是來之不易的，是省委、省政府和市委的正確領導以及全市人民振奮精神、團結一致、艱苦奮斗、共同努力的結果，也是與各民主黨派、人民團體、駐禪部隊、港澳臺同胞、海外僑胞和外國友 人的大力支持分不開的，在此，我代表 XX 市人民政府表示衷心的感謝。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力做好犯罪預防工作，社會治安形勢進一步好轉。 依法行政和民主法制建設繼續(xù)推進。 第 4 頁 共 21 頁 科教事業(yè)又有新的進步。分流安置下崗職工再就業(yè)工作取得新成績，全市國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率為 %，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %。加大了環(huán)境整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境總體質量有所提高，榮獲國家園林城市稱號。金融形勢平穩(wěn)，年末金融機構各項存款余額 億元，各項貸款余額 億元，分別比年初增長 %和 18%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，農(nóng)村經(jīng)濟總收入 ，分別增長 %和 %。 國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步增長。積極啟動市場和消費，商 第 2 頁 共 21 頁 貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游、服務、保險等行業(yè)取得新發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)首期改造工程圓滿完成，實現(xiàn)農(nóng)村住宅到戶電價每度 1 元以下，市區(qū)、高明在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。公有資產(chǎn)管理體制改革取得新突破，各地按資產(chǎn) 布局組建了公有資產(chǎn)經(jīng)營公司，初步建立起公有資產(chǎn)管理新體制。產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，依靠科技進步促進產(chǎn)業(yè)升級有新進展。先后撤并和改造了一批薄弱學校，調整和理順了一批中專學校和專業(yè)，積極籌建佛山高等職業(yè)技術學院、順德職業(yè)技術學院和廣東商學院三水校區(qū)。市政府領導班子通過認真開展三講教育，進一步加強了自身建設。繼續(xù)貫徹落實《 XX省計劃生育條例》，完成了省下達的人口控制任務。外貿(mào)出口和合同利用外資不夠理想 。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 9%。商品零 第 7 頁 共 21 頁 售價格和居民消費價格總水平略有上升 。 一、繼續(xù)推進各項改革 和調整 推進改革和調整，形成良好的發(fā)展機制，是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證，今年要采取有效措施，突出重點，切實抓好改革和調整。 。促進社會保險擴面工作，抓好地方稅務局代收社會保險費工作，確保今年實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險覆蓋全社會。進一步擴大和引導非公有經(jīng)濟投資，大力抓好外資引進，引導民 間資金轉化為投資發(fā)展資本，推動非公有經(jīng)濟向符合產(chǎn)業(yè)方向有序發(fā)展。 。加快重點水利工程建設，抓緊堤圍、竇閘、小型水庫的除險加固和達標，建設現(xiàn)代 化水利。 ，推動科技與經(jīng)濟緊密結合。運用高新技術和現(xiàn)代適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快對陶瓷、紡織、機械、食品等行 業(yè)的技術改造，提升這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。大力支持發(fā)展非義務教育，鼓勵規(guī)范各種形式的社會力量辦學，推動辦學體制多元化，形成以政府辦學為主、公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的格局。鼓勵、推動民間資本投資，凡可對外商開放的領域，都允許民間資本進入。加強我市與省外大中城市的經(jīng)貿(mào)合作 第 14 頁 共 21 頁 與交流