【正文】 加大。各項配套改革繼續(xù)推進，進一步完善了社會保障體系，退休人員社會化管理逐步實施。人民生活水平有新提高，全市在崗職工年人均工資 11796 元，農(nóng)民人均純收入 5406 元，分別比上年增長 %和 %，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 億元，增長 %。完成創(chuàng)建電話市工作。招商引資工作取得新成績，實際利用外資 億美元，比上年增長 %。強化稅收征管，稅收總收入 億元，比上年增長 %。第三產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 %，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達 %，比上年增 個百分點 。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %（絕對值按當年價，增長率按可比價計，下同） 。 第 1 頁 共 21 頁 關于佛山政府工作報告 關于佛山政府工作報告篇 1 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。全市社會消費品零售總額 億元，扣除物價因素，增長 %。財政收支狀況良好，地方財政一般預算收入 ，比上年增長 %，實現(xiàn)收支平衡、略有結余。城鄉(xiāng)基礎設施進一步完善，完成了一批重點工程建設。積極開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動，全市旅游業(yè)總收入 億元，增長 %。 各項改革進一步推進。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平提高。調(diào)整和完善所有制結構，非公有制經(jīng)濟得到新發(fā)展 ，全市個體、私營企業(yè)已發(fā)展到 萬戶、從業(yè)人數(shù) 萬人、注冊資本 171 億元，分別比上年增長 %、 15%和 %。信息業(yè)、旅游業(yè)、花卉種植業(yè)等新產(chǎn)業(yè)得到培育和發(fā)展，成為新的經(jīng)濟發(fā)展點，以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新成效，陶瓷、紡織、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平和市場 競爭力有所提高。建成了一批企業(yè)工程技術開發(fā)中心，以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系逐步形成。積極推進素質教育，教育水平和質量有新提高。理順農(nóng)村基層管理體制、依法建立村民委員會工作全面完成，村民自治水平不斷提高，我市被省評為理順農(nóng)村基層管理體制工作先進單位。認真落實收支兩條線和政府機關與所辦經(jīng)濟實體、所管理的企 業(yè)脫鉤工作，實行了政府采購招標制度，廉政建設得到加強。全市人民通過聲討以美國為首的北約轟炸我國駐南使館的野蠻行徑、揭批法輪功邪教組織和反對李登輝兩國論等政治斗爭，激發(fā)了巨大的愛國熱情和民族精神，增強了凝聚力。與此同時，新聞出版、廣播電視、社會福利、衛(wèi)生、體育、老齡及其它各項社會保障、社區(qū)服務工作都取得新的成績。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展不夠快，影響了經(jīng)濟發(fā)展的質量和后勁 。政府公務員隊伍建設、環(huán)境治理和社會穩(wěn)定工作仍需進一步加強。高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神，認真貫徹江澤民視察廣東的重要指示，按照省委和市委工作會議確定的各項任務，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一總目標統(tǒng)攬全局，進一步推進各項改革和結構調(diào)整，完善社會保障體系，加快實施科教興市戰(zhàn)略，切實抓好環(huán)境建設 ，努力擴大對外開放，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。工業(yè)總產(chǎn)值增長 10%。地方財政一般預算收入增長 %。人口自然增長率控制在 。隨著我國將加入世界貿(mào)易組織，以及國家擴大內(nèi)需的各項措施逐步到位，加之我市建立和完善市場經(jīng)濟的新機制逐漸發(fā)揮優(yōu)勢，這些都為我市經(jīng)濟加快發(fā)展提供了良好條件。著眼于產(chǎn)權制度改革，全面放開搞活公有中小企業(yè)。另一方面通過抓虧損小戶，降低虧損面。對政府特許經(jīng)營權逐步實行向社會公開招標，實現(xiàn)與市場接軌。繼續(xù)抓好國有企業(yè)原有下崗職工的再就業(yè)工作。繼續(xù)認真解決社會低收入群眾的住房、基本醫(yī)療和法律援助及其子女入學等 問題。 ，大力發(fā)展非公有經(jīng)濟。創(chuàng)造條件，營造平等競爭的市場環(huán)境，促進不同所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。一方面，要大力推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新技術，加快引進國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè) 第 10 頁 共 21 頁 種養(yǎng)技術，推廣適銷對路的優(yōu)質優(yōu)良新品種，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略 。進一步搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工 業(yè)。 。狠抓農(nóng)村環(huán)境污染的治理，嚴格控制工業(yè)污水、城鄉(xiāng)生活污水和農(nóng)業(yè)不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對耕地和水資源造成的污染。多形式、多渠道、多種所有制發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入。加快創(chuàng)建生產(chǎn)力促進中心和工程技術服務中心，為中小企業(yè)的技術更新、產(chǎn)品開發(fā)提供服務。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持電子信息、光機電一體化、智能綠色家電、生物工程和新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ，培育教育產(chǎn)業(yè)。積極 發(fā)展高等教育特別是高等職業(yè)教育，優(yōu)化中等職業(yè)教育的專業(yè)設置。在重視培養(yǎng)現(xiàn)有人才隊伍、充分發(fā)揮他們作用的同時，加快引進緊缺專業(yè)技術人才，優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。 。不斷改進管理和 服務，切實提高辦事效率，改善投資軟環(huán)境，促進現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴股。把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機，加快旅游景區(qū)景點和旅游設施建設，努力提高旅游服務質量和經(jīng)濟效益。認真研究農(nóng)村消費需求特點，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，引導企業(yè)進軍農(nóng)村市場，擴大我市產(chǎn)品在農(nóng)村市場的覆蓋面。加快實施全方位、多元化的出口市場戰(zhàn)略，鞏固港澳臺、東南亞市場，拓展歐、美、日市場，加快開拓非洲、南美、東歐、中東、獨聯(lián)體市場，提高直接遠洋貿(mào)易比重。 ，增加財政收入。堅持量力而行、開源節(jié)流的原則，規(guī)范財政管理，壓縮一般性支出。進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費，堅決制止亂收費行為。采取有效措施，積極穩(wěn)妥地化解地方金融風險隱患。