【正文】 法，使土地適度集中，經(jīng)營規(guī)?；?、集約化，解決務(wù)工人員后顧之憂。按照“以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商”的思路。（一）繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，強勢招商引資。繼續(xù)擴大普法力度，不斷提高群眾的法律意識。四是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)、依法治理，努力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進(jìn)一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好社會撫養(yǎng)費的落實和征收工作，大力實施計生獎勵輔助政策，繼續(xù)加大計生政策宣傳力度，推行計生利益導(dǎo)向機制，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作進(jìn)位目標(biāo)。要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位子，以素質(zhì)教育為重點，抓好基礎(chǔ)教育工作，提高教學(xué)質(zhì)量。突出鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)揮民俗文化優(yōu)勢，加快我鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展步伐。針對全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前的現(xiàn)狀，積極爭取項目和資金，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有明顯的改善。以生態(tài)保護為重點，強化保護管理，大力發(fā)展速豐林，全面提高森林的產(chǎn)出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，培育完善經(jīng)果林基地。（一）、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟綜合實力。我們正面臨著諸多歷史機遇，同時，我們也面臨著諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。以上這些問題，都需要我們在今后工作中積極探索，共同努力，并采取強有力的措施加以解決，不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。在肯定成績的同時，我們也要正視存在的困難和問題：一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量還不夠大，經(jīng)濟質(zhì)量還不夠高，政府可調(diào)控能力還不夠強?！裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)和社會治安綜合治理工作發(fā)展良好。2011年，舉辦了“紅歌大賽”；扎實開展計劃生育工作，強化計生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力推廣計劃生育獎勵扶助政策，激發(fā)廣大群眾自覺實施計劃生育的積極性，強化計生隊伍建設(shè)和服務(wù)職能，全鄉(xiāng)人口計劃生育率和自然增長率均控制在正常范圍。五年來，各項惠民政策全面得到落實，各項惠農(nóng)資金全面發(fā)放到位，弱勢群體得到全 3面關(guān)注，五保戶、低保戶、和軍烈屬、優(yōu)撫的資金發(fā)放到群眾手中，保證了這部分人的生產(chǎn)生活。深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生集鎮(zhèn)、文明集鎮(zhèn)活動，調(diào)動全面參與，居民的素質(zhì)得到了較大提高，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，一個功能完善、風(fēng)貌獨特的邊貿(mào)集鎮(zhèn)初見端倪，中嘴全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成。五年來，我們始終堅持集鎮(zhèn)建設(shè)不動搖，集鎮(zhèn)面貌日新月異。完成了油彭公路的油化，確保“進(jìn)口”暢通。五年來，全鄉(xiāng)3725戶農(nóng)戶實現(xiàn)戶均增收4000元以上的目標(biāo)，其中有2360戶實現(xiàn)了戶均增收萬元，農(nóng)戶萬元增收工程取得了階段成效。按照“圍繞資源抓招商、解放思想抓招商”的工作思路，做好項目包裝與推介，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織小分隊常年外出招商，五年來特別是近三年來，每年都超額完成了縣委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。2010年全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)9980萬元，全社會固定資產(chǎn)投資3980萬元，財政收入600萬元，農(nóng)民人均純收入3952元，%、%、1011 %、147%。第一篇：政府工作報告(定稿)政府工作報告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我受廟溪鄉(xiāng)人民政府委托，向大會作工作報告，請予以審議，并請列席人員提出寶貴意見?！猩桃Y成績顯著?！r(nóng)民增收穩(wěn)步推進(jìn)。五年來，我們始終堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不動搖，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)。將村道路維修納入對村干部的重要考核內(nèi)容，各村組織群眾抓好村組道路的新修和維修，五年新修通村公路31公里，通組公路21公里。過去的五年，我們完成了集鎮(zhèn)1平方公里的總體規(guī)劃。五年來，我們始終堅持以民生為第一己任，統(tǒng)籌兼顧，各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、居民養(yǎng)老保險制度得到落實，群眾看病難、看病貴的問題基本得到緩解，解決了農(nóng)村老有所養(yǎng)的問題；累計完成危舊房改造320戶?！平涛男l(wèi)全面進(jìn)步。五年來，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)四級網(wǎng)絡(luò)，扎實開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大執(zhí)法、大宣教”四大專項行動，切實 “十二大領(lǐng)域”的安全監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)的警示教育，深入抓好“五進(jìn)”工作，全民安全防護意識得到了進(jìn)一步提高；全面完成“五五”普法，全社會法制意識不斷增強，深入開展“大下訪”工作，組織干部 4深入村組，深入農(nóng)戶，了解民意，關(guān)注民生，認(rèn)真排查矛盾糾紛，及時化解矛盾，開展集中處理，做好信訪維穩(wěn)工作。二是集鎮(zhèn)中心區(qū)盤子不夠大，載體功能不夠健全，集聚效應(yīng)不強。二、今后五年的主要任務(wù)。我們必須以解放思想為切入點，跳出廟溪看廟溪，用寬廣視角謀劃發(fā)展，用戰(zhàn)略思維指導(dǎo)實踐，用務(wù)實舉措推動工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，緊緊抓住全市實施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程機遇，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以烤煙、花生、畜牧、香菌、經(jīng)果林、大棚蔬菜和勞務(wù)輸出、旅游為重點，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。做大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，狠抓勞務(wù)開發(fā)，創(chuàng)新機制，把勞務(wù)開發(fā)與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動。一是完成全鄉(xiāng)30%的自然村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃修建大巖村油木村，荊竹—湘河村村級公路的改擴建工程，廟溪村—大巖村村級公路的硬化工程，廟溪—彭水鞍子鄉(xiāng)公路；二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè)，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)、有條件的村光釬網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，繼續(xù)完善村村通數(shù)字電視工程建設(shè)；三是推進(jìn)安全飲水工程，充分利用世行項目、整村脫貧項目，重點解決好部分群眾吃水難的問題；四是繼續(xù)抓好高山移民工程，采取 “公平、自愿”的原則，根據(jù)群眾的意愿，把部分群眾移民到集鎮(zhèn)，村級集中居住區(qū)域居??；五是強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓；六是充分利用農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動優(yōu)惠政策，推進(jìn)農(nóng)村改廁，今后五年，完成全鄉(xiāng)60%的農(nóng)戶廁所改建。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館等特色民宿。加快社會公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，加快村級衛(wèi)生站基本藥物制度改革進(jìn)程，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，農(nóng)民參合率達(dá)到100%。三是切實關(guān)注民生民利。進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)的人和事，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、2012年工作目標(biāo)2012年是實施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)關(guān)鍵之年。一是優(yōu)化投資環(huán)境，建好招商平臺。做好項目包裝與推介，組織小分隊常年外出招商，實現(xiàn)入園企業(yè)1個以上，協(xié)議資金1億元，到位資金5000萬元，開工項目2個以上。同時制定各種優(yōu)惠政策，搞好“回引”工程，鼓勵外出務(wù)工有成 10 的能人回家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，使農(nóng)民收入獲得快速增長；三是圍繞我鄉(xiāng)農(nóng)戶萬元增收工程實施方案，實施好各個項目，確保本年度100%的農(nóng)戶達(dá)到增收目標(biāo)，完成三年全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收萬元的目標(biāo)。對集鎮(zhèn)電網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計改造，爭取項目改造提升集鎮(zhèn)供水功能。三是進(jìn)一步加強集鎮(zhèn)管理，配齊配強村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室工作人員和規(guī)劃執(zhí)法隊伍，對集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍的給違法違章建筑予以拆除，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)的人和事，規(guī)范集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)環(huán)境，落實經(jīng)費聘請環(huán)衛(wèi)工人，做到經(jīng)常性保潔，確保集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生，把廟溪集鎮(zhèn)建設(shè)成為功能完善、風(fēng)貌獨特、人氣旺盛、別具魅力的邊貿(mào)集鎮(zhèn)。三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，強化“保安全就是促發(fā)展”的理念，深化專項整治，認(rèn)真開展“三超”、“三違”專項治理行動，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項措施和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對十二大安全領(lǐng)域的安全隱患定期排查，及時整改、倒逼銷號，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，全力保障人民群眾的生命安全。切實搞好人口與計劃工作。強化政府公共衛(wèi)生管理職能，深化衛(wèi)生體制改革，健全疾病防控體系，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；大力實施城鄉(xiāng)醫(yī)療保險，2012年確保農(nóng)民的參保率達(dá)100%以上，加強對村級衛(wèi)生站的管理，繼續(xù)實行藥品“零利潤”制度，滿足人民群眾看病所需；不斷提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平，確保人民身體健康。認(rèn)真落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策和惠民政策，扎實搞好救災(zāi)救濟工作，切實解決貧困人口、弱勢群體生產(chǎn)生活困難，認(rèn)真做好兩項制度的有效銜接，落實農(nóng)村低保政策，保證困難群眾有飯吃；大力開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，做到達(dá)齡人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金達(dá)100%，正常人參保擴面率達(dá)100%以上；深入開展全民國防教育，加強國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)，積極開展“雙擁”工作。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入得到較大幅度增長，群眾生活水平和生活質(zhì)量顯著提高，水、電、路、信息比較暢通，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品得到進(jìn)一步拓展，國家各項惠民政策深入實施，基本上實現(xiàn)了鎮(zhèn)七屆一次人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。一是財政工作健康有序。二是固定資產(chǎn)投資逐步加大。（二）項目為重，重點工程深入推進(jìn)根據(jù)鎮(zhèn)情實際，鎮(zhèn)人民政府換屆以來，著力招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、通村公路等重點項目建設(shè)，取得了顯著成效，夯實了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在林業(yè)政策不利于耳菇發(fā)展的情況下，木耳推廣噴灌高產(chǎn)技術(shù)，香菇推廣袋料生產(chǎn)技術(shù)，提高了耳菇單產(chǎn)量和質(zhì)量，依托?？倒境闪c林菌特產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展袋料香菇60萬袋，高產(chǎn)木耳10000余架，五年來全鎮(zhèn)黑木耳總產(chǎn)量近19萬公斤，香菇總產(chǎn)量達(dá)到50萬公斤。抓好了兩個“小農(nóng)水”工程建設(shè)，完成了農(nóng)田渠系配套建設(shè)。村村通公路建設(shè)成績顯著。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，投入60萬元完成大嶺坡、莊子、長灘河等村600畝土地治理項目，投入400***41516第三篇：2008政府工作報告政府工作報告2008年3月26日在昭通市第二屆人民代表大會第四次會議上代市長 王敏正各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，呈1現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、速度效益同步提升、社會建設(shè)繼續(xù)加強、民生問題不斷改善的可喜局面。畜牧業(yè)健康發(fā)展，產(chǎn)值增幅為6%。扶貧開發(fā)成效明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，一系列惠農(nóng)政策深入落實，農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強，農(nóng)民人均純收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，水泥、%%，2魯?shù)殛积埬戤a(chǎn)60萬噸水泥項目、水富水東炸藥廠和巧家松梁、魯?shù)闃芳t、永善金沙3個鉛鋅選廠等相繼投產(chǎn)，一批在建和籌建工業(yè)項目進(jìn)展順利。%。鎮(zhèn)雄縣城至畢節(jié)、巧家縣城至蒙姑、彝良縣城至龍安等公路完工，威信縣城至柏香、鎮(zhèn)雄鳳翥至威信大塘、昭陽城區(qū)至大山包等公路開工，完成通達(dá)工程1538公里，水富港擴建及農(nóng)村客運站點建設(shè)進(jìn)度加快。城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐加快，昭陽中心城市新區(qū)開發(fā)全3面啟動、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)加強。集體林權(quán)制度改革試點圓滿結(jié)束。農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革全面啟動，部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、非稅收入管理等改革得到加強。對外經(jīng)濟合作與交流取得新成績，簽訂國內(nèi)引資項目31個?！皟擅庖谎a”政策深入落實。381萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。昭通保護行動”全面啟動，節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和土地、礦產(chǎn)等重要資源管理力度加大。新聞出版、郵政通信、知識產(chǎn)權(quán)、志書編纂、防震減災(zāi)、氣象水文、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、廣電、防空、統(tǒng)計、檔案、老齡、助殘等事業(yè)都取得了新的成績。村委會換屆圓滿完成，社區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。對重大安全隱患實行掛牌督辦，安全生產(chǎn)4項控制指標(biāo)全面下降。國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強，“雙擁”共建取得新進(jìn)展。二、2008年主要目標(biāo)和任務(wù)各位代表！2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。根據(jù)省委、省政府的決策部署和市委二屆六次全體（擴大）會議精神，今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，圍繞7加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、解決人口問題三大戰(zhàn)略重點，突出抓好以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為重點的新農(nóng)村建設(shè)，以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、培育大型企業(yè)為重點的新型工業(yè)化推進(jìn)，以文化旅游、現(xiàn)代物流為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以昭陽中心城市、縣城為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)，以改善民生、促進(jìn)和諧為重點的社會建設(shè)，以節(jié)能減排、改善生態(tài)為重點的可持續(xù)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)平安建設(shè)，加快昭通全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。（一）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收堅持強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育和扶貧開發(fā)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長。注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展“清潔家園行動”，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，圍繞八大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，培育壯大涉農(nóng)龍9頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場，推進(jìn)基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。加強煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草示范村建設(shè)，確保完成98萬擔(dān)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)。全力提高扶貧開發(fā)工作水平。以實施“百千萬幫扶工程”為重要推動手段，引導(dǎo)各方力量投入扶貧攻堅第一線，力求在幫助貧困戶加強基礎(chǔ)建設(shè)、實現(xiàn)穩(wěn)定增收上有明顯突破。繼續(xù)大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。通過努力，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力總數(shù)達(dá)110萬人，務(wù)工凈收入40億元以上，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞務(wù)型向技能型、無序型向有序型轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)村綜合改革試點工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理改革。防止鄉(xiāng)村產(chǎn)生新債，努力化解舊債。落實責(zé)任，跟蹤問效，扎實做好入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。完善協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查機制，及時解決重點工業(yè)項目審批和建設(shè)中存在的主要困難和關(guān)鍵問題，督促具備開工條件的項目及早動工，在建項目盡快竣工見效，形成新的工業(yè)增量。圍繞重點行業(yè)和骨干企業(yè)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，重點關(guān)注國家政策調(diào)整和市場環(huán)境變化，跟蹤分析卷煙、化工、水電、煤炭、礦冶等領(lǐng)域的運行走勢，及時研究解決電力、資金、運輸?shù)壬a(chǎn)要素的供需矛盾，確保工業(yè)經(jīng)濟快速增長。不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。完善招商引資機制，充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會的積極作用，加強市縣投資服務(wù)中心建設(shè)，堅持全程代理服務(wù)，創(chuàng)造親商、和商、安商、扶商的良好環(huán)境，力爭到位市外資金35億元以上。切實做好重大招商項目跟蹤推進(jìn)工作，保證施工進(jìn)度。加快“三江四河”中小水電開發(fā)，加緊黃角樹、天花板、陡灘口等電站施工，力促萬年橋、燕子坡、大魚孔、云貴橋等電站動工，爭取楊柳灘、沙沙坡