【正文】 第一篇：政府工作報(bào)告(定稿)政府工作報(bào)告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我受廟溪鄉(xiāng)人民政府委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見(jiàn)。一、過(guò)去五年的工作回顧過(guò)去的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的五年，五年來(lái)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門(mén)大力支持下，“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、林牧富鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、邊貿(mào)活鄉(xiāng)”工作目標(biāo)，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，全面完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展初現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，為今后五年的科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2010年全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)9980萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3980萬(wàn)元，財(cái)政收入600萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3952元，%、%、1011 %、147%?！猩桃Y成績(jī)顯著。五年來(lái)，完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好招商平臺(tái)。加快服務(wù)型政府建設(shè)，打造誠(chéng)信政府，建立健全“誰(shuí)招商，誰(shuí)服務(wù)，一包到底”、“誰(shuí)梗阻，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一查到底”的責(zé)任體系，實(shí)行保姆式招商，幫辦式服務(wù)，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深受客商好評(píng)。按照“圍繞資源抓招商、解放思想抓招商”的工作思路，做好項(xiàng)目包裝與推介，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織小分隊(duì)常年外出招商，五年來(lái)特別是近三年來(lái)，每年都超額完成了縣委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)?！r(nóng)民增收穩(wěn)步推進(jìn)。五年來(lái)，我鄉(xiāng)按照“增收、惠民、安全”的要求，用足、用好、用活惠農(nóng)政策，結(jié)合我鄉(xiāng)自然資源及各村、組、戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)際，制定“十大”工程的增收目標(biāo)，采取政策引導(dǎo)，資金扶持的方式，組織實(shí)施林下養(yǎng)土雞、林下養(yǎng)羊、生豬養(yǎng)殖、烤煙種植、金銀花種植、農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)果林發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等“9大項(xiàng)目”，著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、青花椒、速豐林、大棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，采取扎實(shí)推進(jìn)烤煙、大棚蔬菜、青蒿、紅薯、肉兔等五大產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)，片帶點(diǎn)、點(diǎn)促戶(hù)，建成鄉(xiāng)級(jí)示范片5個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)16個(gè)，示范戶(hù)119戶(hù)，成立7個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。推行科學(xué)養(yǎng)殖，采取“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，共發(fā)展養(yǎng)羊大戶(hù)15戶(hù)、養(yǎng)豬大戶(hù)25戶(hù)、養(yǎng)雞大戶(hù)71戶(hù)、特色養(yǎng)殖（山雞）1戶(hù)、養(yǎng)蜂大戶(hù)5戶(hù)，發(fā)展和鞏固經(jīng)果林3000畝。五年來(lái)，全鄉(xiāng)3725戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收4000元以上的目標(biāo)，其中有2360戶(hù)實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均增收萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程取得了階段成效。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不動(dòng)搖，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)。我們充分把握新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，切實(shí)用好項(xiàng)目資金，整合辦公經(jīng)費(fèi)，組織動(dòng)員全鄉(xiāng)人民，全力消除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，鄉(xiāng)內(nèi)交通、通訊和群眾用水、用電條件等得到有效改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)成效顯著。完成了油彭公路的油化，確保“進(jìn)口”暢通。將村道路維修納入對(duì)村干部的重要考核內(nèi)容，各村組織群眾抓好村組道路的新修和維修，五年新修通村公路31公里，通組公路21公里。2二是徹底解決群眾的用水、用電困難。采取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和發(fā)動(dòng)群眾集資投勞等辦法，完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，使全鄉(xiāng)人民用上了放心電、安全電，完工全鄉(xiāng)5個(gè)村偏遠(yuǎn)地方的人飲工程建設(shè)和集鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)，解決了全鄉(xiāng)群眾吃水難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電同網(wǎng)同價(jià)，80%以上群眾解決了人畜飲水問(wèn)題。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持集鎮(zhèn)建設(shè)不動(dòng)搖，集鎮(zhèn)面貌日新月異。過(guò)去的五年，我們完成了集鎮(zhèn)1平方公里的總體規(guī)劃。按照總體規(guī)劃的要求，強(qiáng)力度推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，中嘴全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成，鄉(xiāng)政府辦公樓工程竣工投用，衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)辦公樓即將竣工入住，農(nóng)商行辦公樓開(kāi)工建設(shè)、中小學(xué)綜合辦公樓建設(shè)主體工程已經(jīng)完工；完成巴渝風(fēng)貌建設(shè)第一期18戶(hù)，第二期工程建設(shè)正在啟動(dòng)，完成高山移民1018人；投資180萬(wàn)元，完工了集鎮(zhèn)“三化”工程建設(shè)及老集鎮(zhèn)的街道路面、下水道改建工程；建成日供水400噸的集鎮(zhèn)水站一個(gè)，完成集中供水500余戶(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，配齊配強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室工作人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人，做到了經(jīng)常性保潔。深入開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生集鎮(zhèn)、文明集鎮(zhèn)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全面參與，居民的素質(zhì)得到了較大提高，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，一個(gè)功能完善、風(fēng)貌獨(dú)特的邊貿(mào)集鎮(zhèn)初見(jiàn)端倪，中嘴全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以民生為第一己任，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面發(fā)展。——民生工程不斷深入。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)幫扶措施，全力幫扶貧困戶(hù)，關(guān)心弱勢(shì)群體。五年來(lái)，各項(xiàng)惠民政策全面得到落實(shí)，各項(xiàng)惠農(nóng)資金全面發(fā)放到位，弱勢(shì)群體得到全 3面關(guān)注，五保戶(hù)、低保戶(hù)、和軍烈屬、優(yōu)撫的資金發(fā)放到群眾手中，保證了這部分人的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度得到落實(shí)，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題基本得到緩解，解決了農(nóng)村老有所養(yǎng)的問(wèn)題；累計(jì)完成危舊房改造320戶(hù)?！鐣?huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。五年來(lái)，我鄉(xiāng)在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力提高群眾的文明程度。2011年，舉辦了“紅歌大賽”；扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力推廣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，激發(fā)廣大群眾自覺(jué)實(shí)施計(jì)劃生育的積極性，強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)職能，全鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育率和自然增長(zhǎng)率均控制在正常范圍?！平涛男l(wèi)全面進(jìn)步。五年來(lái)，我鄉(xiāng)大力發(fā)展教育事業(yè)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，師資力量進(jìn)一步提高，學(xué)校周邊環(huán)境得到了治理，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升；四是不斷改善文化體育設(shè)施，新建鄉(xiāng)文化站，增添了活動(dòng)場(chǎng)所，建成農(nóng)家書(shū)屋5個(gè)。全面實(shí)施“響通”工程，實(shí)現(xiàn)廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通，群眾性文體活動(dòng)廣泛開(kāi)展；大力改善群眾就醫(yī)環(huán)境，新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓即將完工，完善醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施，有效的緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。——民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展良好。五年來(lái)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大執(zhí)法、大宣教”四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí) “十二大領(lǐng)域”的安全監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)的警示教育，深入抓好“五進(jìn)”工作，全民安全防護(hù)意識(shí)得到了進(jìn)一步提高；全面完成“五五”普法，全社會(huì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，深入開(kāi)展“大下訪(fǎng)”工作，組織干部 4深入村組，深入農(nóng)戶(hù)，了解民意，關(guān)注民生，認(rèn)真排查矛盾糾紛，及時(shí)化解矛盾，開(kāi)展集中處理，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度和首問(wèn)責(zé)任制，熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，確保了社會(huì)穩(wěn)定。各位代表、同志們，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的困難和問(wèn)題：一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量還不夠高，政府可調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。二是集鎮(zhèn)中心區(qū)盤(pán)子不夠大，載體功能不夠健全，集聚效應(yīng)不強(qiáng)。三是培育支柱產(chǎn)業(yè)的力度還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不夠，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)支撐不強(qiáng)，帶動(dòng)力不夠。四是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)?；瑤?dòng)面不廣。以上這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦蟹e極探索，共同努力，并采取強(qiáng)有力的措施加以解決，不斷開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。二、今后五年的主要任務(wù)。各位代表，“十二五”時(shí)期，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。廟溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將處于艱難爬坡階段。我們正面臨著諸多歷史機(jī)遇，同時(shí)，我們也面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。我們必須以解放思想為切入點(diǎn)，跳出廟溪看廟溪，用寬廣視角謀劃發(fā)展，用戰(zhàn)略思維指導(dǎo)實(shí)踐，用務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)工作?！笆濉睍r(shí)期指導(dǎo)思想是：未來(lái)五年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以縮小三大差距、促進(jìn)共同富裕為根本任務(wù)，大力實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、邊貿(mào)活鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)培育、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”四大工程，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，“三個(gè)翻番”，即以招商引資為主導(dǎo)，在建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上取得突破；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，在推進(jìn)農(nóng)民增收上取得突破；以民生工程為主體，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破；以平安創(chuàng)建為抓手，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得突破。今后五年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均收入比2010年翻一番，到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2億元，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)7960元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展，水、電、路基本滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，培育和壯大烤煙、花生、畜牧、香菌、經(jīng)果林、大棚蔬菜、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；人口計(jì)劃生育率和自然增長(zhǎng)率分別控制在正常范圍內(nèi)；民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，精神文明建設(shè)上新的臺(tái)階，民主整治和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平明顯提高。（一）、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，緊緊抓住全市實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程機(jī)遇，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以烤煙、花生、畜牧、香菌、經(jīng)果林、大棚蔬菜和勞務(wù)輸出、旅游為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。圍繞項(xiàng)目抓招商，圍繞資源抓招商，著力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“先規(guī)劃、后實(shí)施”的目標(biāo)，大力發(fā)展香菌、干果為主導(dǎo)品種的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大牲畜養(yǎng)殖的資金投入，引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展生豬、雪龍黑牛、肉兔等特色養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖水平入，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，打造畜牧基地。以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化保護(hù)管理，大力發(fā)展速豐林，全面提高森林的產(chǎn)出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，培育完善經(jīng)果林基地。做大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，狠抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新機(jī)制，把勞務(wù)開(kāi)發(fā)與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。（二）、抓投資，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新飛躍 今后五年，我們要充分利用政策資金和社會(huì)資金，加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生活條件。針對(duì)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前的現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有明顯的改善。一是完成全鄉(xiāng)30%的自然村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃修建大巖村油木村，荊竹—湘河村村級(jí)公路的改擴(kuò)建工程，廟溪村—大巖村村級(jí)公路的硬化工程，廟溪—彭水鞍子鄉(xiāng)公路；二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè)，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)、有條件的村光釬網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，繼續(xù)完善村村通數(shù)字電視工程建設(shè)；三是推進(jìn)安全飲水工程，充分利用世行項(xiàng)目、整村脫貧項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好部分群眾吃水難的問(wèn)題；四是繼續(xù)抓好高山移民工程，采取 “公平、自愿”的原則，根據(jù)群眾的意愿，把部分群眾移民到集鎮(zhèn)，村級(jí)集中居住區(qū)域居??；五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓；六是充分利用農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)農(nóng)村改廁，今后五年，完成全鄉(xiāng)60%的農(nóng)戶(hù)廁所改建。（三）、抓特色，狠抓規(guī)劃管理和功能配套，打造生態(tài)文化集鎮(zhèn)按照“先行規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、規(guī)范管理”的總體要求，做大做亮集鎮(zhèn)，充分利用巴渝風(fēng)貌建設(shè)有利政策，把油彭公路沿線(xiàn)、原有集鎮(zhèn)的所有農(nóng)戶(hù)房屋進(jìn)行風(fēng)貌改造，完成現(xiàn)有集鎮(zhèn)的美化、亮化、綠化工程，建成一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一個(gè)變電站，一個(gè)客運(yùn)汽車(chē)站，把我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成為集“宜居、宜商、宜游”于一體的邊貿(mào)重鎮(zhèn)。進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力度，徹底杜絕亂搭亂建、亂占的現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“事前防范與事后處理相結(jié)合”的執(zhí)法新路子，配齊集鎮(zhèn)管理工作人員，長(zhǎng)期聘請(qǐng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人，做到長(zhǎng)期保潔,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化。突出鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)揮民俗文化優(yōu)勢(shì)，加快我鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展步伐。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館等特色民宿。（四）、狠抓民生工程，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一是大力發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持不懈地抓好公民思想道德教育和未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升群眾整體文明素質(zhì)。要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位子，以素質(zhì)教育為重點(diǎn)，抓好基礎(chǔ)教育工作，提高教學(xué)質(zhì)量。加快社會(huì)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，加快村級(jí)衛(wèi)生站基本藥物制度改革進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)民參合率達(dá)到100%。管好用好文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、響通工程等，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，廣泛開(kāi)展健康向上的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。二是創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，積極探索人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主、村民自治”工作機(jī)制，抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的落實(shí)和征收工作，大力實(shí)施計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)輔助政策，繼續(xù)加大計(jì)生政策宣傳力度，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，長(zhǎng)期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作進(jìn)位目標(biāo)。三是切實(shí)關(guān)注民生民利。認(rèn)真落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策，重點(diǎn)關(guān)注五保戶(hù)、特困群眾和孤寡老人的生活困難，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿(mǎn)意度。在低保評(píng)定、社會(huì)救助等保障機(jī)制中切實(shí)保護(hù)困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，力求公平正義。四是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)、依法治理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反安全生產(chǎn)的人和事，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)搞好信訪(fǎng)和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。建立健全應(yīng)急處置體系，有效化解矛盾糾紛。繼續(xù)擴(kuò)大普法力度，不斷提高群眾的法律意識(shí)。三、2012年工作目標(biāo)2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵之年。今年政府工作的整體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為動(dòng)力，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目促發(fā)展、抓基礎(chǔ)筑和諧、抓安全維穩(wěn)定”具體工作思路，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)抓好“招商引資、集鎮(zhèn) 9建設(shè)、農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收、戶(hù)籍制度改革、社會(huì)民生、安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定”六方面工作，實(shí)施科學(xué)管理，務(wù)求真抓實(shí)干、為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)50%，；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%，達(dá)到4800萬(wàn)元；財(cái)政收入增長(zhǎng)23%，達(dá)到750萬(wàn)元；農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到5400元。（一）繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)招商引資。一是優(yōu)化投資環(huán)境，建好招商平臺(tái)。加快服務(wù)型政府建設(shè)，打造誠(chéng)信政府，建立健全“誰(shuí)招商、誰(shuí)服務(wù)、一包到底”和“誰(shuí)梗阻、誰(shuí)負(fù)責(zé)、一查到底”的責(zé)任體系，實(shí)行以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商，為企業(yè)和投資者提供保姆式、跟幫式服務(wù)，讓企業(yè)和投資者投資安心、創(chuàng)業(yè)放心。二是強(qiáng)勢(shì)招商引資。按照“以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商”的思路。做好項(xiàng)目包裝與推介，組織小分隊(duì)常年外出招商，實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)1個(gè)以