3關(guān)于從源頭預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的調(diào)查與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 注意把握反腐敗抓源頭工作措施出臺(tái)的 時(shí)機(jī)，不僅要使以反腐倡廉為目的各項(xiàng)改革措施、制度相互配套、相互補(bǔ)充，整體推進(jìn)，還要特別注意緊緊 圍繞國(guó)家整個(gè)宏觀改革的進(jìn)程來(lái)把握以反腐倡廉為目的的各項(xiàng)改革措施出臺(tái)，努力做到相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn) ，最大限度地減少工作推行過(guò)程中的阻力，使之收到應(yīng)有的工作成效。如在產(chǎn)權(quán)交易方面，由 于國(guó)有資產(chǎn)管理體制不統(tǒng)一，沒(méi)有一個(gè)明確的牽頭部門，推行起來(lái)難度較大。在目前已展開(kāi)的反腐敗抓源頭工作中，有些工作、制度不夠落實(shí)，有些工 作中也還存在一些問(wèn)題。反腐敗抓源頭工作是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須 在實(shí)踐中逐 步完善。如在推行建立有形建筑市場(chǎng)工作的過(guò)程中， 我省出臺(tái)了《 XX 省關(guān)于違反建筑市場(chǎng)管理法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，加大了查處違法違紀(jì)案件的力度 ，有力地促進(jìn)了有形建筑市場(chǎng)的建立。工作中，我們十分注意抓好組織協(xié)調(diào)工作，重視發(fā)揮和調(diào)動(dòng)主管部門的積極性。反腐敗抓源頭工作的重點(diǎn)是改革體制、機(jī)制和制度，直接關(guān)系到一些 機(jī)關(guān)單位及工 作人員的切身利益，因此，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是全面推行 了村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，一些地方和單位還實(shí)行事務(wù)公開(kāi)制度。全省性社團(tuán)會(huì)員總數(shù) 2984471人，每個(gè)社團(tuán) 會(huì)員平均 4619 人；團(tuán)體會(huì)員 35984 個(gè) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) ，每個(gè)社團(tuán)團(tuán)體會(huì)員平均 個(gè)；理事會(huì) 32700 人，每個(gè)社團(tuán)平均 人；專職工作人員 762 人，每個(gè)社團(tuán)平 均 人；黨政干部兼職 610 人，每個(gè)社團(tuán)平均 人，全省性社團(tuán)資金總數(shù) 元，每個(gè)社團(tuán)平均 元。 （七）積極探索司法體制改革。全省已有 63 個(gè)市縣建 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度， 53 個(gè)縣市成立了土地收購(gòu)機(jī)構(gòu)，共收購(gòu)?fù)恋?11989 公頃，投放收購(gòu)資金 143 億元。 200* 年，全省建筑領(lǐng)域應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá) 100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率達(dá) 100%（不包括省重點(diǎn)工程、交通 水利等專業(yè)工程）。去年全省共交流市廳級(jí)干部 218 名， 56 個(gè)縣市區(qū)黨 政正職實(shí)行了易地任職，任期屆滿的干部也按規(guī)定進(jìn)行了 交流。一是普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、考察預(yù)告、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上 崗和任職試用制度。二是進(jìn)行了國(guó)庫(kù)管理制度改革 。同時(shí)，認(rèn)真做了與國(guó)務(wù)院公布取消的行政審 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 批項(xiàng)目的銜接工作。從源頭預(yù)防和治理腐敗是從根本上解決 腐敗問(wèn)題的重要舉措，是反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展的必然要求，也是反腐敗工作更好地服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn) 定大局的客觀需要。今年 5 月，我省再次取消省級(jí)行政審批項(xiàng)目 64 項(xiàng)。一是進(jìn)行了預(yù)算管理制度改革。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí) “ 收支兩條線 ” 管理，對(duì)違反規(guī)定的64 個(gè)單位進(jìn)行了查處，涉及違紀(jì)金額 1702 萬(wàn)元。二是實(shí)行了干部考察工作責(zé)任制和省管干部年度考核制度。全省重點(diǎn)建設(shè)和各類公共工程，達(dá)到國(guó)家規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，普遍實(shí)行 了招標(biāo)投標(biāo)制度。 （五）積極推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度。在全面開(kāi)展縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的 基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。我省社團(tuán)管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門先后 印發(fā)了《社會(huì)團(tuán)體重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《 XX 省社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一驗(yàn)資審計(jì)的通知》和《 XX 省民間組織專用 收據(jù)管理實(shí)施辦法》等一系列規(guī)范性文件。去年該市產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)交易額 億元，盤活存量資產(chǎn)
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