3關(guān)于交通運(yùn)輸工作考察報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 （四）探索建立農(nóng)村公路 “ 建管養(yǎng)運(yùn) ” 一體化運(yùn)作機(jī)制。經(jīng)公路養(yǎng)護(hù)部門測算，全盟國省干線超限破損恢復(fù)費(fèi)用至少需要 3 億元。歷經(jīng)多次分析探討， 20**年全盟交通工作會議上對交通工作統(tǒng)籌社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力不足等問題進(jìn)行了反思，并在此基礎(chǔ)上提出了整合優(yōu)勢資源，著力打造符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的交通投融資平臺的 意見。但是與部分投融資機(jī)制健全、平臺發(fā)達(dá)的地區(qū)相比較，我盟的交通投融資工作尚處 于起步階段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所建設(shè)上，由各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，采取以站帶所，以所帶站的形式建設(shè)，即，有客運(yùn)站沒有交通運(yùn)輸管理所的以站建所，有交通運(yùn)輸管理所沒有客運(yùn)站的以所帶站。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的１個(gè)半小時(shí)中原城市群經(jīng)濟(jì)圈， 3 小時(shí)可達(dá)全省任何一個(gè)省轄市， 6 小時(shí)可達(dá)周邊6 省任何一個(gè)省會城市。 一是緊抓區(qū)位優(yōu)勢不放松。 二是建立健全各類保障機(jī)制。公路貨運(yùn)市場逐步走出了競相壓價(jià)的惡性循環(huán)，步入了公平競爭的 軌道。通過出售所擁有股權(quán)及路域服務(wù)區(qū)資產(chǎn)來獲取資本金。主要有以下幾種類型： —— 土地置換。公司成立的主要目的是整合經(jīng)營交通有效資產(chǎn)，為地方投資的公路項(xiàng)目融資。 20**年可以說是 XX 市交通建設(shè)與發(fā)展的分水嶺。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于交通運(yùn)輸工作考察報(bào)告 3 月 23 日至 28 日，盟交通運(yùn)輸局局長齊白乙拉率分管副局長及局計(jì)劃、財(cái)審、公路科，辦公室、農(nóng)村辦和通行費(fèi)管理處、公路管理處負(fù)責(zé)人赴 XX 省 XX 市和 XX 省、 XX 省、 XX 省的部分地區(qū)進(jìn)行了為期 6 天的考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了相關(guān)地區(qū)在公路建設(shè)、投融資、養(yǎng)護(hù)管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。就公路建設(shè)而言，該市所有高速公路均為 20**年以后建設(shè)，目前高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 公里，位居 XX 省第一位，全市 75%以上的縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了高速化，而且高速公路 在建規(guī)模達(dá) 260 公里，預(yù)計(jì)20**年高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?800 公里。而且該公司從成立起就跨出交通謀發(fā)展，按照利益最大化的原則，涉及多種行 第 3 頁 共 13 頁 業(yè)。地方政府將有開發(fā)潛力的土地劃給通泰公司，由公司進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，并將經(jīng)營效益作為建設(shè)資金或資本金。如把懷安、萬全兩個(gè)路域服務(wù)區(qū)出讓給相關(guān)企業(yè)，獲取現(xiàn)金 億元；把所擁有的收益較高的京張高速公路股權(quán)出售給通泰公司的下屬企業(yè)，在套現(xiàn)資金的同時(shí)，也使下屬企業(yè)擁有穩(wěn)定的股金收益。從交流和考察中了解到，山西超限治理的成功主要得益于以下幾個(gè)方面： 一是化部門行為為政府決心。在經(jīng)費(fèi)保障上， XX 省把治超工作經(jīng)費(fèi)納入了各級人民政府本級財(cái)政預(yù)算，保障用于治超站點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備維修、計(jì)量檢定、治超站點(diǎn)人員以及貨物源頭派駐人員補(bǔ)助等支出，路政管理人員工資由地方財(cái)政全額擔(dān)負(fù)。 XX 省地處中原，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐。在高速公路建設(shè)中，除爭取國家投資項(xiàng)目外， XX 省充分調(diào)動(dòng)地方公路建設(shè)的積極性，以地區(qū)為主體建設(shè)高等 級公路，早在 20**年，全長 公里，由 XX 市自籌資金的鄭少高速公路就已開工，并于 20**年建成。在隊(duì)伍建設(shè)上，由各縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的職能，本著精簡、高效的原則，統(tǒng)籌配備人員，并做到執(zhí)法人員執(zhí)法主體、證件、文書、服裝、車輛 “ 五統(tǒng)一 ” ，以保證執(zhí)法活動(dòng)的合法性、權(quán)威性。特別是與交通建設(shè)與發(fā)展的形勢、任務(wù)相比較，有著較大落差。從此次考察學(xué)習(xí)情況
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