年工程總承包項(xiàng)目(epc)管理與審計(jì)-免費(fèi)閱讀
【正文】 九）審涉及造價(jià)、費(fèi)用的其他合同要求。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，因?yàn)槿魏我环N承包方式都離不開(kāi)前提，那這個(gè)前提就是合同約定和招標(biāo)文件要求。 施工圖階段包括建筑、安裝、基坑圍護(hù)、幕墻、消防、建筑智能化、市政景觀綠化、泛光照明、室外管線綜合等，是否有施工圖審查意見(jiàn)及確認(rèn)變更單。 九、工程總承包項(xiàng)目過(guò)程咨詢和跟蹤審計(jì) （ 一 ） 過(guò)程咨詢的難點(diǎn)及解決辦法 一）難點(diǎn)： 施工過(guò)程中確定材料設(shè)備價(jià)格。 八）建議委托測(cè)繪部門(mén)對(duì)已竣工項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)面積進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目的實(shí)際面積，有利于規(guī)模確定和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算。包括規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)模的確認(rèn)必須明確。 三）合理確定深化內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)總承包商項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督考核和誠(chéng)信評(píng)價(jià)。 造成當(dāng)前絕大部分項(xiàng)目都是假的工程總承包模式 ， 直接采用費(fèi)率形式招標(biāo) 。 七、值得思考的幾個(gè)問(wèn)題 三）工程總承包企業(yè)普遍缺乏工程總承包的管理力量、管理經(jīng)驗(yàn) 某工程總承包項(xiàng)目管理班子人員配備情況 職務(wù) 姓名 職稱 執(zhí)業(yè)資格 專業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理 高級(jí)工程師 一級(jí)注冊(cè)建筑 師 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師 一級(jí)注冊(cè)建筑 師 建筑設(shè)計(jì) 施工負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師 注冊(cè)造價(jià)師 工程造價(jià) 采購(gòu)負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師 ／ 工程造價(jià) 質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師 ／ 建筑設(shè)計(jì) 合約負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師 ／ 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)人 工程師 ／ 建筑設(shè)計(jì) 試運(yùn)行負(fù)責(zé)人 工程師 ／ 建筑設(shè)計(jì) 四）中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有工程總承包的咨詢經(jīng)驗(yàn) 七、值得思考的幾個(gè)問(wèn)題 （ 四 ） 部分項(xiàng)目不合適實(shí)施工程總承包 當(dāng)前，只要是政府投資項(xiàng)目，不論大小、不論業(yè)態(tài)，幾乎都做工程總承包，不做工程總承包的項(xiàng)目已經(jīng)不多。 （ 二 ） 普遍偏向以設(shè)計(jì)單位為主的工程總承包 前面條件設(shè)置，投標(biāo)單位及數(shù)量可控。 僅具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將施工依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)完成；僅具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將工程總承包項(xiàng)目中的勘察、設(shè)計(jì)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)完成。 2023年 2月，建設(shè)部發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (建市 [2023]30號(hào) )。二是他人控制機(jī)制薄弱，效果不理想。 縮短建設(shè)周期。 （ 二 ） 設(shè)計(jì)施工之間的關(guān)系不同 傳統(tǒng)的施工承包模式是施工單位盡可能的找到設(shè)計(jì)單位的錯(cuò)誤，然后進(jìn)行變更要求或索賠，兩者利益是對(duì)立的，受損的是業(yè)主。 設(shè)計(jì)施工分開(kāi)走丏業(yè)化道路 。 19世紀(jì) 70年代 。而工程總承包設(shè)計(jì)和施工的統(tǒng)一的，利益是一致的。設(shè)計(jì)施工的深度融合、穿插、搭接和統(tǒng)籌安排有利亍進(jìn)度控制，縮短建設(shè)周期。 五、有關(guān)工程總承包的文件 （ 一 ） 建設(shè)部 1984年 9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》 (國(guó)發(fā) [1984]123號(hào) )。 2023年 12月，建設(shè)部發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》 (建市[2023]200號(hào) )； 2023年 7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)（建市 [2023]92號(hào)）； 1 2023年 5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)（建市 [2023]93號(hào)）； 1 2023年 2月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔 2023〕 19號(hào)）。 工程總承包企業(yè)不得將工程總承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，也不得將工程總承包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)全部分包給其他單位。 施工單位幕后運(yùn)作設(shè)計(jì)總承包單位，隱蔽性更強(qiáng)。這是不合適的，不是什么項(xiàng)目都可以做工程總承包。 其實(shí)質(zhì)是代建加設(shè)計(jì) ， 潛在風(fēng)險(xiǎn)是控了造價(jià)控不了質(zhì)量 ， 控了質(zhì)量控不了造價(jià) 。 三）加強(qiáng)對(duì)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理和監(jiān)督。對(duì)于不同階段實(shí)施工程總承包項(xiàng)目的，設(shè)計(jì)深化的內(nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別。 招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)最高限價(jià)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況合理確定。 九）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)于下浮一定比例費(fèi)率，開(kāi)口計(jì)算合同價(jià)的工程總承包項(xiàng)目，這類項(xiàng)目就是因?yàn)榍捌诠ぷ鞑坏轿?，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有確定或基本確定的情況下實(shí)施的，所有的裝飾材料和安裝材料設(shè)備品牌型號(hào)價(jià)格都需要在過(guò)程中確定，因此過(guò)程咨詢難點(diǎn)就是材料設(shè)備價(jià)格的確定。
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