從溫州服裝商會(huì)的典型案例看我國ngo的發(fā)展定位-免費(fèi)閱讀
【正文】 而當(dāng)有利的制度環(huán)境出現(xiàn)后，比如管理和注冊(cè)制度的改變， NGO 會(huì)有極為迅速的發(fā)展，并必然對(duì)中國公民社會(huì)、政治民主產(chǎn)生重要的影響。2023/3/1 星期一 27我國社團(tuán)的雙重管理體制，尤其是業(yè)務(wù)主管單位的巨大權(quán)力，造就了包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在內(nèi)的社團(tuán)的 “ 半官半民 ” 的性質(zhì)，以及由此而來的獲取資源的 “ 雙重渠道 ” ，使中國的社會(huì)團(tuán)體同時(shí)受到 “ 行政機(jī)制 ”和 “ 自治機(jī)制 ” 的 “ 雙重支配 3政府職能轉(zhuǎn)換的滯后與行業(yè)協(xié)會(huì)管理職能的缺乏4商會(huì)運(yùn)作的精英化與民主治理機(jī)制的弱化 志愿部門作為人類服務(wù)的提供者不是萬能的，它也有固有的缺陷，會(huì)產(chǎn)生志愿失靈，而政府則可以視為是志愿失靈之后的衍生性制度。 2023/3/1 星期一 22 志愿工具的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在政府和具體行業(yè)之間構(gòu) 建更好的合作關(guān)系，為提高政策績效提供可能，而與傳統(tǒng)規(guī)制模式相比，這種績效的提升付出的成本更小，而且更為快速：使具體行業(yè)中自我產(chǎn)生規(guī)則成為可能，而且使政策系統(tǒng)在面對(duì)具體政策問題時(shí)更具適應(yīng)性，因而政府就應(yīng)該采取寬容的態(tài)度，積極的采用這樣的方式。溫州各級(jí)政府對(duì)待民間新興力量的開明態(tài)度和積極的政策引導(dǎo)，使溫州的民間商會(huì)獲得了其他地方難以企及的行政資源和制度和資源，這也是溫州商會(huì)得以發(fā)展最重要的因素。其權(quán)力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。 自由的制度空間經(jīng)濟(jì)資源自由流動(dòng)社會(huì)精英民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2023/3/1 星期一 16 商會(huì)成立后，劉松福等人一心放在商會(huì)事業(yè)上，為溫州服裝商會(huì)和服裝業(yè)的發(fā)展可謂鞠躬盡瘁，為會(huì)員企業(yè)辦了很多實(shí)事，逐漸贏得了企業(yè)的信任。 同時(shí)，各地商會(huì)通過相互考察、資源共享、會(huì)長聯(lián)誼會(huì)等各種方式展開聯(lián)系，有觀察人士指出，這有可能形成一種商業(yè)壟斷?！ ?023/3/1 星期一 14 “管理體制不順、覆蓋面低、結(jié)構(gòu)不合理、職能不到位、自身能力不強(qiáng)、號(hào)召力不夠 ”，這些是戴吉林對(duì)溫州商會(huì)的批評(píng) 。 2023年溫州市 “兩會(huì) ”期間，商會(huì)推薦 141名企業(yè)家擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。很多時(shí)候，統(tǒng)計(jì)部門沒有的數(shù)據(jù)，商會(huì)就有，而且可能更貼近這個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況。 同時(shí) 溫州服裝商會(huì)從政府手中獲得了職稱評(píng)定權(quán) —— 《溫州市服裝設(shè)計(jì)、服裝工藝專業(yè)技術(shù)專業(yè)職稱評(píng)聘實(shí)施細(xì)則》 —— 這也開了國內(nèi)商會(huì)評(píng)職稱的先河。（據(jù)了解，商會(huì)的章程是在民政部的社團(tuán)章程的框架下進(jìn)行細(xì)微調(diào)整，依然有政府色彩。 還是周大虎本人率先帶頭，捐了 10萬元！后來這次捐款有近百萬元 ——— 也成了第一批打官司的啟動(dòng)資金。 總商會(huì)副會(huì)長吳祖聯(lián)笑著說這僅僅是傳聞，不過商會(huì)到國外的時(shí)候，可就不一樣了，通常老外和會(huì)長握手而不是和政府官員握手。 “開始的時(shí)候，還沒有感到有多大作用，后來經(jīng)過商會(huì)協(xié)調(diào)，作用還真大！ ” 。 1997年四川省溫州商會(huì)成立的時(shí)候，時(shí)任四川省省長的宋寶瑞大力支持。 “溫州商會(huì)的維權(quán)是一種自發(fā)性的行為，根本不像其他地方，由政府出面進(jìn)行維權(quán)。 2023年 11月 12日，溫州五金商會(huì)的鎖具維權(quán)委員會(huì)成立。可是現(xiàn)在我們說自己是溫州人、是溫州商會(huì)的人，從商人到政府官員都會(huì)多看幾眼。 10月 15日這一天，溫州市三資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)宣布成立， 11月 28日溫州市食品工商同業(yè)公會(huì)和百貨針紡?fù)瑯I(yè)公會(huì)宣布成立，這三個(gè)行業(yè)商會(huì)都是企業(yè)自發(fā)組建的。案例介紹 ” 2023/3/1 星期一 2 由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善團(tuán)體、宗教組織、社區(qū)自治組織等社團(tuán)為構(gòu)成主體的公民社會(huì)的勃興是改革開放的產(chǎn)物。尤其近年來，各種自治性的社會(huì)組織和團(tuán)體大量涌現(xiàn)。 溫州商會(huì)的再次復(fù)活具有歷史的必然性。 ”包頭溫州商會(huì)秘書長陳金樓感慨地說。隨之，發(fā)起舉行 “獨(dú)立開發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人 ”大型簽字儀式，制定了《鎖具維權(quán)條例（公約）》，規(guī)定每月 10日為維權(quán)日。 ”溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長邵穎 說。 據(jù)溫州市協(xié)作辦主任蔡永進(jìn)提供的數(shù)據(jù)：目前溫州人在全國各地累積投資達(dá)到 1760億元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè) ，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元。 開始參與的有 20多家打火機(jī)企業(yè)，最后定下為 16家。 還有一個(gè)讓溫州打火機(jī)企業(yè)意想不到的收獲是，因?yàn)閰f(xié)會(huì)出面組織溫州打火機(jī)企業(yè)帶來的勝訴，現(xiàn)在不管到哪個(gè)地方、部門，十個(gè)人有九個(gè)人知道溫州打火機(jī)。不過據(jù)其透露，現(xiàn)在民政部正在
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1