【正文】 二月 21二月 2113:35:1613:35:16February 02, 20231意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 二月 211:35 下午 二月 2113:35February 02, 20231少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 1:35:16 下午 1:35 下午 13:35:16二月 21沒有失敗，只有暫時停止成功！。 13:35:1613:35:1613:352/2/2023 1:35:16 PM1以我獨沈久，愧君相見頻。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 三、我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 （ 六 ）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 （ 1）安全生產(chǎn)工作格局（或體制）： “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持 ”的安全生產(chǎn)工作格局。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 三、我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 （ 五 ）安全生產(chǎn)政策措施 針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的歷史和現(xiàn)實問題，國務(wù)院第 116 次常務(wù)會議專題會議上 ，確定了加強安全生產(chǎn) 12 項治本之策 ，涉及法律、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等多個方面，涵蓋了當(dāng)前安全生產(chǎn)主要的政策措施。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 （ 三 ）安全發(fā)展理念 十六屆五中全會提出 “ 堅持 節(jié)約發(fā)展 、 清潔發(fā)展 、 安全發(fā)展 ，實現(xiàn) 可持續(xù)發(fā)展 ” ， “ 四個發(fā)展 ” 。安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是： 工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于美國、英國、日本等工業(yè)化國家， 重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多 是安全生產(chǎn)事故的一大特點。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （四）事故預(yù)防與控制的基本原則 事故預(yù)防與控制包括 事故預(yù)防 和 事故控制 。 2）沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （三）事故致因理論 能量意外釋放理論 （ 1）能量意外釋放理論，事故是一種 不正常的或不希望的能量釋放 ，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。 所謂強制，就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識、講清道理，被管理者必須絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。（即，消除物的不安全狀態(tài)） 教育對策： 提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。 第二， 教育的原因 。 在可能發(fā)生 人身傷害 、 設(shè)備或設(shè)施損壞 和 環(huán)境破壞 的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。 ② 精神動力，即運用 理想、信念、鼓勵等精神力量 刺激人的行為動機(jī)，達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 人本原理： （ 1）人本原理的含義 就是在企業(yè)管理活動中 必須把人的因素放在首位 ，體現(xiàn) 以人為本 的指導(dǎo)思想。 整分合原則在安全管理中的 意義 ： ① 整，就是企業(yè)管理者在 制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，作為 整體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容 加以考慮；在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。 按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有 6 個特征 ，即 1）集合性、 2）相關(guān)性、 3）目的性、 4）整體性、 5）層次性、6）適應(yīng)性。 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 兩個基本概念 安全生產(chǎn)管理原理： 從生產(chǎn)管理的共性出發(fā) ，對生產(chǎn)管理中安全工作的 實質(zhì)內(nèi)容 進(jìn)行 科學(xué)分析、綜合、抽象與概括 所得出的 安全生產(chǎn)管理規(guī)律 。企業(yè)未確定安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 本質(zhì)安全 安全管理的新概念、高層次文化 本質(zhì)安全 是指 通過 設(shè)計等手段 使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性 ，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。例如物的故障、人的失誤、環(huán)境不良和管理缺陷等。 如：裝滿了液化石油氣的儲罐、剎車系統(tǒng)損壞的汽車、攜帶禽流感病毒的家禽、缺少操作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等。 一般事故隱患 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括： 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和 安全生產(chǎn)管理人員 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 、 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 、 安全生產(chǎn)策劃 、 安全培訓(xùn)教育 、 安全生產(chǎn)檔案 等。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 安全生產(chǎn)管理 管理的定義： 管理是 在特定的環(huán)境下 ， 管理者 為了實現(xiàn)一定的目標(biāo) ， 對其所能支配的各種資源 進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制 等一系列活動的過程。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 安全生產(chǎn)： 安全生產(chǎn)五要素： 1） 安全文化： 一個中心（以人為本）、兩個基本點（安全理念滲透，安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把 “ 安全第一 ” 變成每個員工的自己行為。 珍惜生命，關(guān)注安全！ 已成為大家的共識，也是新時代發(fā)展的要求。 安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一， 安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。 5） 安全科技： 加大安全科技投入、創(chuàng)新和應(yīng)用。 安全生產(chǎn)管理包括 安全生產(chǎn) 法制管理 、 行政管理 、 監(jiān)督管理 、 工藝技術(shù)管理 、 設(shè)備設(shè)施管理 、 作業(yè)環(huán)境和條件管理 等。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識分類 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì)損失一般事故 3人 10人 1千萬元較大事故 3~9人 10~49人 1千萬 ~5千萬元重大事故 10~29人 50~99人 5千萬 ~1億元特別重大事故 ≥30人 ≥100人 ≥ 1億元 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 事故 事故的分類方法有很多種，我國在工傷事故統(tǒng)計中， 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB 64411986)，分類原則，是按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為 20類 ，分別為； 物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、 坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸 、 鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸 、中毒和窒息及其他傷害。 一般用 危險度 來表示危險的程度。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 危險源 第一類危險源： 在生產(chǎn)過程中存在，可能意外釋放能量或危險物質(zhì)，決定著嚴(yán)重性。 安全：泛指一種沒有危險、不出事故的狀態(tài)。實際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為追求的目標(biāo)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （一）安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 我國安全管理 的發(fā)展過程（ 3個階段） （ 1） 20世紀(jì) 50年代，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式進(jìn)入我國，建立了 勞動保護(hù)管理系統(tǒng) ； （ 2） 20世紀(jì)末，我國幾乎與工業(yè)化國家同步研究并推出了職業(yè)健康安全管理體系 。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 系統(tǒng)原理： 所謂 系統(tǒng) 是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體 。 必須掌握與安全有關(guān)的所有對象要素之間的 動態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 4）封閉原則。 搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護(hù)企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。人的工作動力主要來源于三個方面： 1）內(nèi)在動力，指的是企業(yè)員工自身的 奮斗精神 ； 2）外部壓力，指的是外部施加于員工的某種力量， 如加薪、降級、表揚、批評、信息等； 3）工作吸引力，指那些能夠 使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量 。 所以， 只要我們及時發(fā)現(xiàn)這些誘發(fā)事故的因素，事先采取措施消除這些因素 ，就可以 防止事故的發(fā)生 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術(shù)、教育和法制對策） ② 3E 原則的含義：針對上述四方面原因，可以采取三種防止對策，即： 工程技術(shù)（ Engineering）對策 、 教育（ Education）對策 和 法制（ Enforcement）對策 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 強制原理： （ 1）強制原理的含義 采取強制管理的手段 控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束 。前人站在不同的角度，對事故進(jìn)行研究，給出了很多事故致因理論，下面簡要介紹四種。 該理論的核心就是，認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心就是 防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài) ，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。 （ 1）系統(tǒng)安全理論定義 從系統(tǒng)的觀點出發(fā)， 在系統(tǒng)壽命周期的各階段 ， 運用工程的方法，識別危險源并使其危險性減少到最小， 從而使系統(tǒng)在規(guī)定的功能、時間和成本范