【正文】 全生產(chǎn)策劃 、 安全培訓(xùn)教育 、 安全生產(chǎn)檔案 等。 國(guó)務(wù)院令第 493號(hào) 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 ，將 “生產(chǎn)安全事故 ”定義為： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。 一般事故隱患 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)， 必須指明具體對(duì)象 ，如危險(xiǎn) 環(huán)境 、危險(xiǎn) 條件 、危險(xiǎn) 狀態(tài) 、危險(xiǎn)物質(zhì) 、危險(xiǎn) 場(chǎng)所 、危險(xiǎn) 人員 、危險(xiǎn) 因素 等。 如：裝滿了液化石油氣的儲(chǔ)罐、剎車系統(tǒng)損壞的汽車、攜帶禽流感病毒的家禽、缺少操作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等。 （ 3）根據(jù)危險(xiǎn)源在施工發(fā)生、發(fā)展中的作用分類： 1）第一類危險(xiǎn)源； 2）第二類危險(xiǎn)源。例如物的故障、人的失誤、環(huán)境不良和管理缺陷等。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 安全 安全與危險(xiǎn)都是相對(duì)的概念，是人們對(duì)生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認(rèn)識(shí)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 本質(zhì)安全 安全管理的新概念、高層次文化 本質(zhì)安全 是指 通過(guò) 設(shè)計(jì)等手段 使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性 ，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 本質(zhì)安全 本質(zhì)安全是生產(chǎn)中 “預(yù)防為主 ”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。企業(yè)未確定安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （一）安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 現(xiàn)代安全科學(xué)理論體系 的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性的有三個(gè)階段： 第一階段，從工業(yè)社會(huì)到 50年代主要發(fā)展了 事故學(xué)理論 ； 第二階段， 50年代到 80年代發(fā)展了 危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論 ；（ 系統(tǒng)安全 ） 第三階段，從 90年代以來(lái)， 現(xiàn)代的安全科學(xué)原理 （即 安全系統(tǒng)理論 ）初見(jiàn)端倪，目前還在不斷的發(fā)展和完善之中。 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 兩個(gè)基本概念 安全生產(chǎn)管理原理： 從生產(chǎn)管理的共性出發(fā) ，對(duì)生產(chǎn)管理中安全工作的 實(shí)質(zhì)內(nèi)容 進(jìn)行 科學(xué)分析、綜合、抽象與概括 所得出的 安全生產(chǎn)管理規(guī)律 。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最基本的原理 。 按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有 6 個(gè)特征 ，即 1）集合性、 2）相關(guān)性、 3）目的性、 4）整體性、 5）層次性、6）適應(yīng)性。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。 整分合原則在安全管理中的 意義 ： ① 整，就是企業(yè)管理者在 制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，作為 整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容 加以考慮；在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。 企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時(shí)采取行動(dòng)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 人本原理： （ 1）人本原理的含義 就是在企業(yè)管理活動(dòng)中 必須把人的因素放在首位 ，體現(xiàn) 以人為本 的指導(dǎo)思想。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 人本原理： （ 1）人本原理的含義 二是：在管理活動(dòng)中，作為 管理對(duì)象的諸要素 （ 資金、物質(zhì)、時(shí)間、信息等 ）和 管理系統(tǒng)的諸環(huán)節(jié) （ 組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等 ），都是 需要人 去掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施的。 ② 精神動(dòng)力，即運(yùn)用 理想、信念、鼓勵(lì)等精神力量 刺激人的行為動(dòng)機(jī)，達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 人本原理： （ 2）運(yùn)用人本原理的原則 3）激勵(lì)原則 含義：利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，以科學(xué)的手段， 激發(fā) 人的內(nèi)在潛力， 使其充分發(fā)揮出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性 ，這就是激勵(lì)原則。 在可能發(fā)生 人身傷害 、 設(shè)備或設(shè)施損壞 和 環(huán)境破壞 的場(chǎng)合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運(yùn)用預(yù)防原理的原則 2）因果關(guān)系原則 含義：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要 誘發(fā)事故的因素存在 ， 發(fā)生事故是必然的 ，只是時(shí)間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。 第二， 教育的原因 。如：企業(yè)主要管理者對(duì)安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。（即，消除物的不安全狀態(tài)） 教育對(duì)策： 提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹(shù)立 “ 安全第一 ” 的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備、設(shè)施，還可以擴(kuò)展到建設(shè)項(xiàng)目等。 所謂強(qiáng)制，就是無(wú)需做很多的思想工作來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、講清道理，被管理者必須絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （三）事故致因理論 事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn) ，只有掌握了事故發(fā)生的規(guī)律，才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于有效狀態(tài)。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。如果移去中間的一枚骨脾，則連鎖被破壞，事故過(guò)程被中止。 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （三）事故致因理論 能量意外釋放理論 （ 1）能量意外釋放理論，事故是一種 不正常的或不希望的能量釋放 ，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （三）事故致因理論 系統(tǒng)安全理論 在 20 世紀(jì) 50 年代至 60 年代 美國(guó)研制洲際導(dǎo)彈的過(guò)程中， 系統(tǒng)安全理論應(yīng)運(yùn)而生 。 2）沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。 4）由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （四）事故預(yù)防與控制的基本原則 事故預(yù)防與控制包括 事故預(yù)防 和 事故控制 。 安全教育 對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于 人的不安全行為 問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是： 工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢(shì)，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于美國(guó)、英國(guó)、日本等工業(yè)化國(guó)家， 重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多 是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn)。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) （ 三 ）安全發(fā)展理念 十六屆五中全會(huì)提出 “ 堅(jiān)持 節(jié)約發(fā)展 、 清潔發(fā)展 、 安全發(fā)展 ，實(shí)現(xiàn) 可持續(xù)發(fā)展 ” ， “ 四個(gè)發(fā)展 ” 。 實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點(diǎn)是 ： 認(rèn)真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 三、我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 （ 五 ）安全生產(chǎn)政策措施 針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院第 116 次常務(wù)會(huì)議專題會(huì)議上 ，確定了加強(qiáng)安全生產(chǎn) 12 項(xiàng)治本之策 ，涉及法律、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等多個(gè)方面，涵蓋了當(dāng)前安全生產(chǎn)主要的政策措施。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 三、我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 （ 六 ）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 國(guó)家與行政管理部門(mén)之間，實(shí)行 綜合監(jiān)管 和 行業(yè)監(jiān)管 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識(shí) 三、我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 （ 六 ）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 （ 1）安全生產(chǎn)工作格局（或體制）： “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持 ”的安全生產(chǎn)工作格局?！度嗣袢?qǐng)?bào)》每季度公布各地安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況。 13:35:1613:35:1613:352/2/2023 1:35:16 PM1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 02 二月 20231:35:16 下午 13:35:16二月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 1:35:16 下午 1:35 下午 13:35:16二月 21沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 13:35:1613:35:1613:35Tuesday, February 02, 20231不知香積寺，數(shù)里入云峰。 二月 211:35 下午 二月 2113:35February 02, 20231少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 13:35:1613:35:1613:352/2/2023 1:35:16 PM1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 二月 21二月 2113:35:1613:35:16February 02, 20231意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 1:35:16 下午 1:35 下午 13:35:16二月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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