【正文】 是 安全科學 的一個分支。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 安全生產管理 安全生產管理的基本對象 ： 企業(yè)的員工、涉及企業(yè)中的所有人員 、 設備設施、物料 、環(huán)境、財務、信息等各個方面。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 事故隱患 事故隱患 分為 一般事故隱患 和 重大事故隱患 。從這個意義上講，危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài) 的載體，也可以是可能產生不期望后果的人或物 。 第二類危險源： 導致對能量及危險物質的約束、限制和屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素。 安全是個相對的概念， 安全性（ S）和危險性（ D）互為補數： S=1D 生產過程中的安全，即 安全生產， 是指 “不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產損失 ”。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 新增內容： 安全許可： 是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)實行安全許可制度。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （一）安全生產管理發(fā)展歷史 我國安全系統(tǒng)理論 認為企業(yè)安全生產管理是 風險管理 ，管理的內容包括： 1）危險源辨識 2）風險評價 3）危險預警與監(jiān)測管理 4）事故預防與風險控制管理 5）應急管理等第一講 安全生產管理基本知識目前我國正是按這一理論來建立 我國的安全生產管理體系 ，我們這門課程基本上也是按這種理論思路講解的。系統(tǒng)可以分為若干個 子系統(tǒng) ，子系統(tǒng)可以分為若干個 要素 ，即系統(tǒng)是由要素組成的。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二） 安全生產管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導意義的四個原則） 2）整分合原則 含義：現代高效率的管理必須在 整體規(guī)劃 下 明確分工 ，在分工基礎上進行 有效綜合 ，這就是整分合原則。 封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產中，各管理機構之間，各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成 相互制約的回路 ，管理才能有效。 動力的產生可以來自于 物質 、 精神 和 信息 ，相應就有三類基本動力： 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 人本原理： （ 2）運用人本原理的原則 1）動力原則 ① 物質動力，即以適當的 物質利益 刺激人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 預防原理： （ 1）預防原理的含義 安全生產管理工作應該做到 預防為主 ，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的 不安全行為 和 物的不安全狀態(tài) ，這就是預防原理。如作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度等），設備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 預防原理： （ 2）運用預防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術、教育和法制對策） 工程技術對策： 運用工程技術手段 消除 生產設施設備的不安全因素， 改善 作業(yè)環(huán)境條件， 完善 防護與報警裝置， 實現 生產條件的安全和衛(wèi)生。這就是強制原理。 事故頻發(fā)傾向者的存在 是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。第一講 安全生產管理基本知識海因里希法則 1941年，美國海因里希統(tǒng)計了 55萬件機械事故，得出了傷亡、輕傷、不安全行為的比例為 1:29:300，國際上把這一法則稱事故法則。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （三）事故致因理論 系統(tǒng)安全理論 （ 2）系統(tǒng)安全理論主要觀點如下 ： 1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略 硬件故障 在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善 物的系統(tǒng)可靠性 來提高復雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。因此，必須注重 整個系統(tǒng)壽命周期的事故預防，要采取適當的措施，統(tǒng)籌兼顧，而非孤立地控制各個因素。第一講 安全生產管理基本知識 三、我國安全生產管理現狀第一講 安全生產管理基本知識 三、我國安全生產管理現狀 （一）我國安全現狀 近幾年來，我國每年因各類事故死亡人數都在 10萬人左右，發(fā)生各類事故 100多萬起。第一講 安全生產管理基本知識 三、我國安全生產管理現狀 （二）安全生產管理方針 “綜合治理 ”就是 標本兼治，重在治本 ，在采取斷然措施遏制重特大事故，實現指標的同時，積極探索和實施治本之策， 綜合運用科技手段、法律手段、經濟手段和必要的行政手段等 ，解決影響制約我國安全生產的歷史性、深層次問題，建立安全生產長效機制。 事故調查處理的 “ 四不放過 ” 原則：就是 “ 事故原因未查明不放過 、 責任人未處理不放過 、 整改措施未落實不放過 、 有關人員未受到教育不放過 ” 。 近年來，國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（區(qū)）級（四級）安全生產監(jiān)督管理機構相繼建立， 安全監(jiān)管體系日趨健全 。 二月 21二月 21Tuesday, February 02, 2023雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023/2/2 13:35:1613:35:1602 February 20231做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強。 02 二月 20231:35:16 下午 13:35:16二月 211最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023/2/2 13:35:1613:35:1602 February 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 二月 21二月 21Tuesday, February 02, 2023很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 二月 2113:35:1613:35Feb2102Feb211故人江海別，幾度隔山川。 （ 2）煤礦安全生產工作責任體系： “ 國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責 ” 的煤礦安全生產工作責任體系已經形成并逐步完善。 七項經濟政策 ：為加強煤礦和其他高危行業(yè)的安全生產工作，出臺了七項經濟政策。 安全發(fā)展理念的含義：（三層） （ 1） “ 以人為本 ” ，必須以人的生命為本。第一講 安全生產管理基本知識 三、我國安全生產管理現狀 （二）安全生產管理方針 安全生產管理方針 1949年 1983年 “生產必須安全、安全為了生產 ” 1984年 2023年 “安全第一，預防為主 ” 《 中華人民共和國安全生產法 》 （ 2023年 11月 1日起施行）在總結我國安全生產管理實踐經驗的基礎上，將 “安全第一，預防為主 ”規(guī)定為我國安全生產工作的基本方針。 事故預防定義 ，是指通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生； 事故控制定義 ，是通過采取技術和管理手段，使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。通常所說的安全或危險只不過是一種主觀的判斷。 （ 2）如何預防：應該通過控制 能量 或控制作為能量達及人體媒介的 能量載體 來預防傷害事故。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （三）事故致因理論 海因里希因果連鎖理論 1931年，海因里希首先提出了事故因果連鎖理論，是把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為 具有一定因果關系事件的連鎖 ，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結果，事故的發(fā)生原因是人 的不安全行為或物的不安全狀態(tài) ，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于 人的缺點造成的 ，人的缺點是由于 不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的 。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 強制原理： （ 2）運用強制原理的原則 1） 安全第一原則 2） 監(jiān)督 原則 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 強制原理： （ 2）運用強制原理的原則 1） 安全第一原則 安全第一就是要求在進行生產和其他活動的時候 把安全工作放在一切工作的首要位置 。（防止人的不安全行為） 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 預防原理： （ 2）運用預防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術、教育和法制對策） 法制對策： 利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現象的目的，（防止人的不安全行為）。如缺乏安全生產的知識和經驗，技術、技能不熟練等。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 預防原理： （ 2）運用預防原理的原則 1）偶然損失原則 2） 因果關系 原則 3） 3E 原則 4） 本質安全化 原則 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 預防原理： （ 2）運用預防原理的原則 1）偶然損失原則 含義：事故所