【正文】 另外通信建筑市場近年來競爭激烈?！拔迩凇奔赐惹?、嘴勤、腦勤、手勤、眼勤； ? ，良好的人際關(guān)系，較強的溝通能力，有一定的感召力。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 三。 ? ，協(xié)助領(lǐng)導選拔一些具有一定文化程度、一定技術(shù)能力、一定管理經(jīng)驗、一定安全素質(zhì)的人員充實安全管理領(lǐng)導崗位； ? ，從用工方面、安全素質(zhì)發(fā)面。 ? ； ? 、新工藝、新材料使用中、實則審核其使用過程中的安全性、可靠性、提出預(yù)防措施。 ? ，項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核后方可任職。 ? ，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組，作業(yè)人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 三、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責任 ? 。 ? （建安工程費的 1%），在工程預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，不得打折；在工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。建立和實施生產(chǎn)責任制，就是把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，以增加施工單位各級領(lǐng)導和各級管理人員的安全責任心，使安全管理全覆蓋，不留死角和薄弱環(huán)節(jié)，使安全管理縱向到底，橫向到邊，責任明確、協(xié)調(diào)配合，夠不夠同努力把安全工作真正落到實處。 外部施工隊領(lǐng)導必須對本隊人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)和法制教育 外部施工對應(yīng)加強自身的安全性教育、提高技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)和自我保護能力 1外部施工隊應(yīng)當執(zhí)行工前布置安全任務(wù)，工后進行講評的制度 1外部施工隊的專兼職安全員應(yīng)在每天作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和潛在的危險源進行防范和解決；發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即報告用工單位。參與外部施工隊的管理并進行施工技術(shù)指導。 （ 2）救濟藥品：如消炎藥、云南白藥、發(fā)燒感冒藥、治腸胃的藥、毒蛇咬傷藥、治療蚊蟲叮咬的藥品等等。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （七）安全檢查要落實 ? 安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本制度。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （六）安全責任要承擔 安全生產(chǎn)責任制式企業(yè)的基本制度，依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領(lǐng)導及各類人員明確規(guī)定了在安全生產(chǎn)中應(yīng)負的責任。 不安全行為 不安全的心理狀態(tài) （ 1）自我表現(xiàn)心理：呈強往往會出現(xiàn)蠻干情況，忽視制度的約束 （ 2）經(jīng)驗心理 （ 3）僥幸心理 （ 4）從眾心理 （ 5）逆反心理 （ 6）反常心理 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 五、安全培訓要保證 三級安全教育 三級安全教育是企業(yè)安全教育的基本制度，指新員工的入職教育、項目部教育和班組教育。 （ 2）不得安排女職工從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三極體力勞動強度的勞動 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （ 3）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三極體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。 我國的安全生產(chǎn)管理方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。 總包單位、分包單位都應(yīng)持有相關(guān)資質(zhì)證書后，方可施工。 1為有危險作業(yè)的職工辦理工傷社會保險，并支付保險費。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第三節(jié) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本要求 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 一、企業(yè)安全管理的主要任務(wù) 認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法規(guī)。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人一下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 四、安全生產(chǎn)費用的使用 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。作為保證工程安全的具體措施。一般來說，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，以確保項目投產(chǎn)后符合勞動安全衛(wèi)生要求。事源多方，應(yīng)已強化行業(yè)管理為主線，已使治理的任務(wù)落到實處。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 女職工勞動保護：針對女職工在經(jīng)期、孕期、哺乳期的生理特點，在工作任務(wù)分配合工作時間等方面進行特殊保護 2未成年勞動保護：針對未成年工人（已滿 16周歲，不滿 18周歲）的生理特點，在工作時間和工作分配等方面所進行的特殊保護 2職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的，并經(jīng)國家指定的醫(yī)療機構(gòu)確診的疾病。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 風險 :是活動或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性 特種設(shè)備：由國家認定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故能造成人員傷亡及重大經(jīng)濟損失的設(shè)備。安全教育對策和安全管理對策主要著眼于人的不安全行為問題。 ? 安全生產(chǎn)目標管理要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標責任制掛鉤 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （五）安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，是根據(jù)國家法律、法規(guī)結(jié)合企業(yè)自身的特點和要求制定的一整套規(guī)章制度。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （二）安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、智慧、協(xié)調(diào)控制和不斷改進等一系列活動實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。當系統(tǒng)發(fā)生故障時，機器設(shè)備能夠自動防止操作失誤或引發(fā)事故：即使由于人為操作失誤，設(shè)備系統(tǒng)也能夠自動排除，切換或安全地停止運轉(zhuǎn)，從而保障人身、設(shè)備和財產(chǎn)的安全。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全問題無所不在，無時不有，安全與危險并存，并且相互轉(zhuǎn)化，就看人們?nèi)绾螌Υ?。三十系統(tǒng)的安全可靠性。對目標體系的具體要求包括以下幾方面； ? 確定切實可行的目標值 ? 根據(jù)安全目標的要求制定實施辦法。 （三）事故預(yù)防與控制的基本原則 事故預(yù)防與控制包括兩部分內(nèi)容，即事故預(yù)防和事故控制，前者是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生，后者是通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。 安全狀況：是指不因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失的狀況。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 1有毒物質(zhì)：作用于生物體，能使機體發(fā)生暫時或永久性病變，導致疾病或死亡的物質(zhì)。把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)管理方針當中，始于中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次會議通過的 《 中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建設(shè) 》 ，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進一步明確。要同時策化、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評價安全工作。 可行性研究階段 初步設(shè)計階段 施工階段 試生產(chǎn)階段 竣工驗收階段 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 四 事故調(diào)查處理“四不放過”原則 ? “四不放過原則”是指調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒受到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任者沒受到處理不放過的原則。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 安全生產(chǎn)費用在編制概（預(yù)）算時計列 投標文件中，應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費用項目清單 投標方應(yīng)按招標文件中單列的安全生產(chǎn)費用項目清單和主管部門測定的費率單獨報價，并且不得刪減。 實行工程總承包的，總包單位依法將工程分包給其他單位的，總包單位應(yīng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的分包工程的安全生產(chǎn)費用。 ? ，及時糾正違規(guī)，必要時可下令停工整頓。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 三、丙級施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求：企業(yè)主要負責人應(yīng)當取得工信部或省級通管局核發(fā)的《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ A類），人數(shù)不少于 2人：企業(yè)項目部負責人應(yīng)取得 《 證書 》 （ B類），人數(shù)不少于 10人：企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得 《 證書 》 （ C類）。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 做好女職工和未成年人的保護工作，保障勞動者的身心健康 堅決杜絕雇傭童工現(xiàn)象的發(fā)生。 1定期或不定期的對施工場所、作業(yè)場所、與安全有關(guān)的關(guān)鍵部門和場所、重要崗位人員、關(guān)鍵施工部位、重點倉庫等進行安全檢查，并落實整改措施。 ? 必須把握好安全生產(chǎn)的措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全教育關(guān)、安全防護關(guān)、安全檢查關(guān)、安全改進關(guān)。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 （二）合法權(quán)利要知曉 安全生產(chǎn)的批評、檢舉、控告權(quán) ? （ 1）批評權(quán)是指從業(yè)人員對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權(quán)利，這一權(quán)利的規(guī)定有利于從業(yè)人員對企業(yè)的群眾監(jiān)督，能使生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進工作。所以法律規(guī)定：不得安排未成年工從事礦山井下；有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以上的勞動和其他禁忌從事的勞動；并定期對他們進行健康的檢查。因此，特種人員必須進行專門的安全技術(shù)知識教育和安全操作訓練，并經(jīng)嚴格的考試，取得合格證后，持證上崗。 正確操作，精心維護設(shè)備、儀表。 ? 3. “ 四不放過”是指事故一旦發(fā)生后對事故的處理原則。 在高空、高處作業(yè)時，所需物料要平穩(wěn)存放，不可置于臨邊處 遇有大風天、雷雨天、大霧天要停止作業(yè) 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第五節(jié) 對臨時工及勞務(wù)工的基本要求 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 一、規(guī)范雇工制度 企業(yè)應(yīng)根據(jù)全年的施工任務(wù)，制定勞務(wù)工人需求計劃 要保持外部施工隊的相對穩(wěn)定性。 外部施工隊應(yīng)保證其施工人員的相對穩(wěn)定，如需增加、調(diào)換、裁減作業(yè)人員時，應(yīng)事先提出計劃，報請企業(yè)相關(guān)部門審核。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第三章 安全生產(chǎn)責任制 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責任制概述 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 一、建立安全生產(chǎn)責任制的必要性 ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會員 ? 人員作保障。 中國通信企業(yè)協(xié)會通信設(shè)計施工專業(yè)委員會 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服