【正文】 另外通信建筑市場(chǎng)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)激烈?！拔迩凇奔赐惹凇⒆烨?、腦勤、手勤、眼勤； ? ，良好的人際關(guān)系，較強(qiáng)的溝通能力，有一定的感召力。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 三。 ? ，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)選拔一些具有一定文化程度、一定技術(shù)能力、一定管理經(jīng)驗(yàn)、一定安全素質(zhì)的人員充實(shí)安全管理領(lǐng)導(dǎo)崗位； ? ，從用工方面、安全素質(zhì)發(fā)面。 ? ； ? 、新工藝、新材料使用中、實(shí)則審核其使用過(guò)程中的安全性、可靠性、提出預(yù)防措施。 ? ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核后方可任職。 ? ，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組，作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 三、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 ? 。 ? （建安工程費(fèi)的 1%），在工程預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得打折；在工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。建立和實(shí)施生產(chǎn)責(zé)任制，就是把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來(lái)，以增加施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的安全責(zé)任心，使安全管理全覆蓋，不留死角和薄弱環(huán)節(jié)，使安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，夠不夠同努力把安全工作真正落到實(shí)處。 外部施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本隊(duì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)和法制教育 外部施工對(duì)應(yīng)加強(qiáng)自身的安全性教育、提高技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力 1外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)執(zhí)行工前布置安全任務(wù)，工后進(jìn)行講評(píng)的制度 1外部施工隊(duì)的專兼職安全員應(yīng)在每天作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行防范和解決；發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即報(bào)告用工單位。參與外部施工隊(duì)的管理并進(jìn)行施工技術(shù)指導(dǎo)。 （ 2）救濟(jì)藥品：如消炎藥、云南白藥、發(fā)燒感冒藥、治腸胃的藥、毒蛇咬傷藥、治療蚊蟲叮咬的藥品等等。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （七）安全檢查要落實(shí) ? 安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本制度。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （六）安全責(zé)任要承擔(dān) 安全生產(chǎn)責(zé)任制式企業(yè)的基本制度，依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各類人員明確規(guī)定了在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 不安全行為 不安全的心理狀態(tài) （ 1）自我表現(xiàn)心理：呈強(qiáng)往往會(huì)出現(xiàn)蠻干情況，忽視制度的約束 （ 2）經(jīng)驗(yàn)心理 （ 3）僥幸心理 （ 4）從眾心理 （ 5）逆反心理 （ 6）反常心理 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 五、安全培訓(xùn)要保證 三級(jí)安全教育 三級(jí)安全教育是企業(yè)安全教育的基本制度，指新員工的入職教育、項(xiàng)目部教育和班組教育。 （ 2）不得安排女職工從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三極體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng) 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （ 3）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三極體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。 我國(guó)的安全生產(chǎn)管理方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。 總包單位、分包單位都應(yīng)持有相關(guān)資質(zhì)證書后，方可施工。 1為有危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 第三節(jié) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本要求 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 一、企業(yè)安全管理的主要任務(wù) 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法規(guī)。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人一下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。作為保證工程安全的具體措施。一般來(lái)說(shuō)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，以確保項(xiàng)目投產(chǎn)后符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求。事源多方，應(yīng)已強(qiáng)化行業(yè)管理為主線，已使治理的任務(wù)落到實(shí)處。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 女職工勞動(dòng)保護(hù)：針對(duì)女職工在經(jīng)期、孕期、哺乳期的生理特點(diǎn)，在工作任務(wù)分配合工作時(shí)間等方面進(jìn)行特殊保護(hù) 2未成年勞動(dòng)保護(hù)：針對(duì)未成年工人（已滿 16周歲，不滿 18周歲）的生理特點(diǎn)，在工作時(shí)間和工作分配等方面所進(jìn)行的特殊保護(hù) 2職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的，并經(jīng)國(guó)家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 風(fēng)險(xiǎn) :是活動(dòng)或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性 特種設(shè)備：由國(guó)家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故能造成人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備。安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策主要著眼于人的不安全行為問(wèn)題。 ? 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制掛鉤 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （五）安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，是根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和要求制定的一整套規(guī)章制度。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （二）安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、智慧、協(xié)調(diào)控制和不斷改進(jìn)等一系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，機(jī)器設(shè)備能夠自動(dòng)防止操作失誤或引發(fā)事故：即使由于人為操作失誤，設(shè)備系統(tǒng)也能夠自動(dòng)排除，切換或安全地停止運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保障人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的安全。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全問(wèn)題無(wú)所不在，無(wú)時(shí)不有，安全與危險(xiǎn)并存，并且相互轉(zhuǎn)化，就看人們?nèi)绾螌?duì)待。三十系統(tǒng)的安全可靠性。對(duì)目標(biāo)體系的具體要求包括以下幾方面； ? 確定切實(shí)可行的目標(biāo)值 ? 根據(jù)安全目標(biāo)的要求制定實(shí)施辦法。 （三）事故預(yù)防與控制的基本原則 事故預(yù)防與控制包括兩部分內(nèi)容，即事故預(yù)防和事故控制，前者是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生，后者是通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。 安全狀況：是指不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失的狀況。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 1有毒物質(zhì)：作用于生物體，能使機(jī)體發(fā)生暫時(shí)或永久性病變，導(dǎo)致疾病或死亡的物質(zhì)。把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)管理方針當(dāng)中，始于中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的 《 中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建設(shè) 》 ，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。要同時(shí)策化、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)價(jià)安全工作。 可行性研究階段 初步設(shè)計(jì)階段 施工階段 試生產(chǎn)階段 竣工驗(yàn)收階段 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 四 事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則 ? “四不放過(guò)原則”是指調(diào)查處理工傷事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)，事故隱患不整改不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)受到處理不放過(guò)的原則。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 安全生產(chǎn)費(fèi)用在編制概（預(yù)）算時(shí)計(jì)列 投標(biāo)文件中，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單 投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件中單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測(cè)定的費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，并且不得刪減。 實(shí)行工程總承包的，總包單位依法將工程分包給其他單位的，總包單位應(yīng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 ? ，及時(shí)糾正違規(guī)，必要時(shí)可下令停工整頓。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 三、丙級(jí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工信部或省級(jí)通管局核發(fā)的《 安全生產(chǎn)考核合格證書 》 （ A類），人數(shù)不少于 2人：企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)取得 《 證書 》 （ B類），人數(shù)不少于 10人：企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得 《 證書 》 （ C類）。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 做好女職工和未成年人的保護(hù)工作，保障勞動(dòng)者的身心健康 堅(jiān)決杜絕雇傭童工現(xiàn)象的發(fā)生。 1定期或不定期的對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)所、與安全有關(guān)的關(guān)鍵部門和場(chǎng)所、重要崗位人員、關(guān)鍵施工部位、重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行安全檢查，并落實(shí)整改措施。 ? 必須把握好安全生產(chǎn)的措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全教育關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全檢查關(guān)、安全改進(jìn)關(guān)。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 （二）合法權(quán)利要知曉 安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉、控告權(quán) ? （ 1）批評(píng)權(quán)是指從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)的權(quán)利，這一權(quán)利的規(guī)定有利于從業(yè)人員對(duì)企業(yè)的群眾監(jiān)督，能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷改進(jìn)工作。所以法律規(guī)定：不得安排未成年工從事礦山井下；有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以上的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；并定期對(duì)他們進(jìn)行健康的檢查。因此，特種人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識(shí)教育和安全操作訓(xùn)練，并經(jīng)嚴(yán)格的考試，取得合格證后，持證上崗。 正確操作，精心維護(hù)設(shè)備、儀表。 ? 3. “ 四不放過(guò)”是指事故一旦發(fā)生后對(duì)事故的處理原則。 在高空、高處作業(yè)時(shí)，所需物料要平穩(wěn)存放，不可置于臨邊處 遇有大風(fēng)天、雷雨天、大霧天要停止作業(yè) 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 第五節(jié) 對(duì)臨時(shí)工及勞務(wù)工的基本要求 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 一、規(guī)范雇工制度 企業(yè)應(yīng)根據(jù)全年的施工任務(wù)，制定勞務(wù)工人需求計(jì)劃 要保持外部施工隊(duì)的相對(duì)穩(wěn)定性。 外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)保證其施工人員的相對(duì)穩(wěn)定，如需增加、調(diào)換、裁減作業(yè)人員時(shí)，應(yīng)事先提出計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)企業(yè)相關(guān)部門審核。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制概述 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服務(wù)會(huì)員 ? 人員作保障。 中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì) 服務(wù)政府 服務(wù)行業(yè) 服