【正文】 71GEIP2023010 169。?潞電電氣、北內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)、中冶焊接、君山表面等龍頭企業(yè)具備增產(chǎn)擴(kuò)能的潛力， “ 十二五 ” 期間有望保持快速增長(zhǎng)。? “ 十二五 ” 期間，集聚區(qū)計(jì)劃每年引進(jìn) 23個(gè)投資額在 2億元以上的項(xiàng)目； 2023年計(jì)劃完成 10個(gè)以上投資超 5億元的大項(xiàng)目，培育 5個(gè)以上納稅千萬(wàn)元和超億元的骨干企業(yè)；? 目前，中國(guó)國(guó)際藝術(shù)品交易中心項(xiàng)目、文化貿(mào)易港暨音樂(lè)主題科技園項(xiàng)目、國(guó)際雙年展、國(guó)家設(shè)計(jì)中心等幾個(gè)重大項(xiàng)目在加緊洽談推進(jìn)之中。u物流基地現(xiàn)有企業(yè)在 “ 十二五 ” 期間將能保持 10%的增速u新項(xiàng)目將能使物流基地經(jīng)濟(jì)體量快速擴(kuò)大，重大項(xiàng)目主要有蘇寧二期、朝陽(yáng)口岸等。二期 用地面積約為 ，十二五期間擴(kuò)區(qū)有望獲批，為基地提供發(fā)展空間。? 漢威電子、賽科制藥等高技術(shù)項(xiàng)目也有望落戶，園區(qū)招商工作有望持續(xù)推進(jìn)。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 空間布局思路60GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 55GEIP2023010 169。u 園區(qū)借機(jī)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的分工和重組。更多的投資者將入駐通州。 2023年，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 %、 %和 %?但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。版權(quán)所有 通州產(chǎn)業(yè)門類齊全，但特色不突出，缺少能帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，尤其是通州新城的建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)的有力支撐u 總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯滯后?總體來(lái)看，自 2023年以來(lái)，通州區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；?與順義新城和亦莊新城相比，通州新城一定程度上存在 “ 城強(qiáng)業(yè)弱 ” 的情況。版權(quán)所有 目 錄一、通州園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性思考二、通州園區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展成績(jī)與不足三、通州園區(qū) “ 十二五 ” 面臨的外部環(huán)境 （一）國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)（二）通州區(qū)基礎(chǔ)與定位四、通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展的總體思路與目標(biāo) 五、通州園區(qū) “ 十二五 ” 重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略六、通州園區(qū) “ 十二五 ” 精品型園區(qū)建設(shè) 七、通州園區(qū) “ 十二五 ” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升八、通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展保障措施 48GEIP2023010 169。武清開(kāi)發(fā)區(qū) ， 2023年GDP100億元。? 有利于通州園進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境，積極承接重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。? 充分借力北部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng)新資源，培育特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與城南區(qū)域協(xié)同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)區(qū)域港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施的共享與整合，建立京津冀大物流圈u 京津冀都市圈 產(chǎn)業(yè)齊全，地區(qū)間各有優(yōu)勢(shì)和側(cè)重。216。u消費(fèi)環(huán)境將會(huì)得到較大改善– 今年政府工作報(bào)告提出要 “ 擴(kuò)大消費(fèi)信貸；加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展電子商務(wù) ”– 電子商務(wù)提到一個(gè)前所未有的高度20232023年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率及消費(fèi)對(duì) GDP拉動(dòng)率堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)將是我國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期重要舉措，通州園應(yīng)抓住機(jī)遇，分享內(nèi)需帶來(lái)的新一輪黃金增長(zhǎng) 通州園應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和把握 “ 擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng) ” 的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓住發(fā)展機(jī)遇 。 低碳產(chǎn)業(yè)主要包括兩大類： 一是新能源板塊 ， 包括風(fēng)能、核電、光伏發(fā)電等可再生能源； 二是節(jié)能減排板塊 ，包括新能源汽車、智能電網(wǎng)、建筑節(jié)能、 LED照明等42GEIP2023010 169。2023年低碳行業(yè)逆勢(shì)上行，收入大幅增長(zhǎng)了 75% – 諸多城市對(duì)城市規(guī)劃實(shí)行 “碳減排 ”，節(jié)能建筑成為重要一環(huán)– 使用低碳產(chǎn)品，注重節(jié)能環(huán)保的生活方式更成為一種時(shí)代潮流 通州園區(qū)應(yīng)配合國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷發(fā)掘向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的商機(jī)，積極培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。版權(quán)所有 – 物聯(lián)網(wǎng)與下一代互聯(lián)網(wǎng) (IPV6)– 第三代移動(dòng)通信– 三網(wǎng)融合– 極大規(guī)模集成電路制造– 高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件– 航空航天?重大技術(shù)突破催生的新興產(chǎn)業(yè)?支撐向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的替代性技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)業(yè)融合與分解所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)?中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)容和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的高增長(zhǎng)行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)方向– 可再生能源、清潔技術(shù)– 工業(yè)節(jié)能、智能建筑、智能電網(wǎng)、新能源汽車等– CDM、 EPC等商業(yè)模式– 大氣、水、固廢處理等節(jié)能減排技術(shù)– 電子交易；商旅管理；在線教育；第三方支付；– 集成電路設(shè)計(jì)公司；第三方汽車設(shè)計(jì)公司；專業(yè)生物醫(yī)藥 CRO；軟件研發(fā)外包的零包平臺(tái)– 健康管理；文化娛樂(lè)；教育培訓(xùn)；– 汽車、消費(fèi)電子、家用電器等? 下一代互聯(lián)網(wǎng) — 北京中關(guān)村? 物聯(lián)網(wǎng) — 無(wú)錫高新區(qū)? 清潔能源 —— 保定高新區(qū)? 3G— 寧波、青島、成都、西安高新區(qū)? 電動(dòng)汽車 — 襄樊高新區(qū)，西安高新區(qū)? 航空航天 — 天津?yàn)I海新區(qū) 通州需新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)?對(duì)接國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，培育新興產(chǎn)業(yè)。? 優(yōu)越的交通條件 。38GEIP2023010 169。37GEIP2023010 169。? 現(xiàn)有藝術(shù)家 3000余人，生活與創(chuàng)作的村落發(fā)展為 22個(gè)。2023年物流園區(qū)各類企業(yè)稅收貢獻(xiàn)情況2023年物流基地納稅前 3名企業(yè)35GEIP2023010 169。34GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 問(wèn)題 4：園區(qū)生產(chǎn)生活配套不足， 難以滿足 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求經(jīng)開(kāi)區(qū)東區(qū)掠影 .2023年 3月永樂(lè)開(kāi)發(fā)區(qū)掠影 .2023年 3月31GEIP2023010 169。?園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定程度上的雷同，如都市產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造在各園均有分布。?從對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用來(lái)看，通州園區(qū)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還相對(duì)有限。 截止 2023年底，標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá) 93萬(wàn) m2， 是 2023年的 15倍 ，出租率達(dá)到 70%以上，年創(chuàng)稅收約 ；各園區(qū)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)情況 （單位： 平方公里 ）25GEIP2023010 169。23GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 功能完善的電子政務(wù)平臺(tái)、 3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋低碳型園區(qū)。增長(zhǎng) 200%增長(zhǎng) 270%增長(zhǎng) 385%14GEIP2023010 169。u 通州新城的建設(shè)目標(biāo)是要打造 “ 北京的浦東 ” ，但目前通州區(qū)的人均 GDP僅相當(dāng)于浦東的 1/5，因此亟需提升經(jīng)濟(jì)總量。綜合新城9GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 1打造國(guó)際精品通州園、建設(shè)京東產(chǎn)業(yè)新區(qū) —— 通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃研究2023年 5月北京通州區(qū)園區(qū)管委會(huì)長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢2GEIP2023010 169。版權(quán)所有 目 錄一、通州園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性思考（一）通州新城發(fā)展解讀（二）新城大開(kāi)發(fā)中的通州園區(qū)二、通州園區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展成績(jī)與不足三、通州園區(qū) “ 十二五 ” 面臨的外部環(huán)境 四、 通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展的總體思路與目標(biāo) 五、通州園區(qū) “ 十二五 ” 重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略六、通州園區(qū) “ 十二五 ” 精品型園區(qū)建設(shè) 七、通州園區(qū) “ 十二五 ” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升八、通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展保障措施 目 錄6GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 一般來(lái)說(shuō)，園區(qū)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)主要承載地和經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 清潔生產(chǎn)、節(jié)能建筑工程17GEIP2023010 169。版權(quán)所有 “ 十一五 ” 期間園區(qū)總體經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全區(qū)平均增速u 園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大大超過(guò)全區(qū)平均速度?2023年，七大園區(qū)實(shí)現(xiàn) 總收入 ，同比增長(zhǎng) %，完成 工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長(zhǎng)%；?20232023年，通州園區(qū) 工業(yè)總產(chǎn)值和增加值 的年均增速分別達(dá)到 %和 %，同期通州區(qū)對(duì)應(yīng)指標(biāo)年均增速為 %和 %（按規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)計(jì)算）；?同期 稅收總額和企業(yè)利潤(rùn)總額 實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到 %和 %；20232023年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)情況20232023年園區(qū)稅收及企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)情況“ 十一五 ” 期間各園經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況注：后三個(gè)園區(qū)為 2023年數(shù)據(jù)21GEIP2023010 169。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 2023年，通州園區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 ，占全區(qū)的 37%，相鄰的順義 4個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 ，占全區(qū)的 %。u 企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭企業(yè)?園區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上企業(yè) 184家，工業(yè)總產(chǎn)值超 5億元的僅有兩家企業(yè)。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 金橋科技產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，探索出了工業(yè)地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)的成功模式u 聯(lián)東 U谷開(kāi)發(fā)模式取得良好成效? 聯(lián)東 U谷項(xiàng)目占地 1300畝，規(guī)劃建筑面積 100萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建成后可容納企業(yè) 500多家；? 將建成聚合獨(dú)棟商務(wù)、研發(fā)辦公、標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套設(shè)施為一體的國(guó)際化新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；? 已有 80余家外資企業(yè)入駐，解決了 4萬(wàn)余人的就業(yè)。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 涉及雕塑家、攝影家、表演藝術(shù)家、觀念藝術(shù)家、獨(dú)立制片人、音樂(lè)人、職業(yè)作家等藝術(shù)門類。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 園區(qū)毗鄰京津塘高速、京津高速，附近有京津高鐵等四條鐵路，亦有首都機(jī)場(chǎng)等三個(gè)機(jī)場(chǎng)，交通優(yōu)越。推進(jìn)二、三產(chǎn)融合發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)?充分發(fā)揮地方政府積極性，建立起新興產(chǎn)業(yè)試錯(cuò)機(jī)制和市場(chǎng)的淘汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制新技術(shù)變革催生出一批新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，各國(guó)加快布局新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，通州園需抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)u 金融危機(jī)促使新科技革命因素增多，依靠科技創(chuàng)新、培育 新興產(chǎn)業(yè) 成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段。（ 1）培育新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新（ 2）探索低碳經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式（ 3）建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)支撐的生態(tài)工業(yè)園區(qū)? 形成以 光伏、風(fēng)電 為核心， 輸變電、儲(chǔ)電、節(jié)電、電力自動(dòng)化 等六大產(chǎn)業(yè)體系? 集聚了新能源行業(yè) 170家企業(yè)，形成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)基地。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 ? 利用消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)的促進(jìn)作用，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。 2023年，我國(guó)將出臺(tái)一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策性文件，京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃正在研究制定中，將納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著區(qū)域一體化進(jìn)程加快，要素交流和區(qū)域協(xié)作日益頻繁u 通州園區(qū) 應(yīng)依托中關(guān)村的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化，面向環(huán)渤海地區(qū)，努力構(gòu)建京津主軸產(chǎn)業(yè)帶的核心支撐點(diǎn)。?“ 國(guó)際城市、國(guó)家首都、 文化名城、宜居城市 ”?“ 人文北京、科技北京 綠色北京 ”? “ 世界城市 ”? 北京副中心、通州新城? 京津冀區(qū)域一體化發(fā)展的橋頭堡? 北京東擴(kuò)的咽喉要道? 經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整。? 有利于優(yōu)化園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新及成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) —— 電子信息、新型建材、機(jī)械制造、汽車及零部件等北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2023年 GDP570億元。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 20232023年通州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重變化情況u 工業(yè)門類齊全，但缺少支柱產(chǎn)業(yè)? 二產(chǎn)門類非常齊全，其中 都市產(chǎn)業(yè) (% )、機(jī)電（ % ）和汽車零部件 （ % ） 占據(jù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)（通州區(qū)經(jīng)信委數(shù)據(jù)）；? “兩煙兩寧一牛 ”是全區(qū)稅收的主要來(lái)源，但這 5個(gè)企業(yè)都是總部性質(zhì)的企業(yè)，對(duì)所在行業(yè)的拉動(dòng)作用比較有限；? 但工業(yè)企業(yè) 空間上分布比較分散 ，沒(méi)有形成集群發(fā)展的模式；? 同時(shí) 缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè) ，如順義的汽車、亦莊的電子信息、大興的生物醫(yī)藥等，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)。 2023年，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，僅占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值的 %2023年通州區(qū)地方稅收構(gòu)成情況（按行業(yè)分）2023年服務(wù)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成情況（按行業(yè)分）52GEIP2023010 169。u 新城將成為北京建設(shè)世界城市新的空間平臺(tái)，正處于加快提升城市能級(jí)和國(guó)際化都市進(jìn)程中。做大經(jīng)濟(jì)體量，支撐新城建設(shè)。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 優(yōu)化空間布局，總體上形成 “ 兩片七園 ” 的空間布局，打造精品型園區(qū)“兩大產(chǎn)業(yè)片區(qū) ”：u北部新城發(fā)展片區(qū) ：包括宋莊文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和通州經(jīng)開(kāi)區(qū)西區(qū)。 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有通州園區(qū) “ 十二五 ” 期末將實(shí)現(xiàn)如下經(jīng)濟(jì)目標(biāo)： 63GEIP2023010 169。版權(quán)所有 長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有“十二五 ”期末園區(qū)發(fā)展其他方面的具體目標(biāo)65GEIP2023010 169。光機(jī)電基地近期簽約和在談重點(diǎn)項(xiàng)目綜合以上分析，我們認(rèn)為光機(jī)電基地 “ 十二五 ”期間園區(qū)總收入有望保持年均 18%的增速，稅收有望保持年均 20%的增速。u園區(qū)用地保障 綜上，金橋科技產(chǎn)業(yè)基地在 “ 十二五 ” 期間將有可能保持總收入年均 29%的增速，稅收年均 27%的增速， 2023年實(shí)現(xiàn)總收入 220億元，稅收 18億元。? 目前物流基地已開(kāi)發(fā)面積為 ，未開(kāi)發(fā)面積為 。u重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)成為下一步工作重心? 宋莊集聚區(qū)正處于起步建設(shè)階段，規(guī)模較小，但增速快。?喬治費(fèi)歇爾、 ITO靶材、珠江鋼琴北方總部等在