【正文】 ? 項目劃分 ? 單元質(zhì)量評定 十五、安全控制 一、施工安全目標 二 、 工程施工安全組織與安全責任制的建立 三、施工安全控制監(jiān)理體系 四、施工安全保證體系的審批 五、施工過程安全控制監(jiān)理措施 1．加強施工安全教育 十六、工程質(zhì)量事故及其分類 工程質(zhì)量事故 概念 ★凡水利水電工程在建設(shè)中或竣工后，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，影響工程使用壽命或正常運用，一般需作返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故。 額外檢查 若監(jiān)理機構(gòu)要求承包人對某項材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗在合同中未作規(guī)定 ， 監(jiān)理機構(gòu)可以指示承包人增加額外檢驗 ， 承包人應(yīng)遵照執(zhí)行 ， 但應(yīng) 由發(fā)包人承擔額外檢驗的費用和工期延誤責任 。 然而在監(jiān)理工程師接到通知后未能在約定時間到場的情況下 ， 承包人有權(quán)繼續(xù)施工 。平行檢測的費用由發(fā)包人承擔。 ③檢查，即評估階段 檢查按規(guī)劃而執(zhí)行的有效性和效率，并將結(jié)果與原規(guī)劃進行比較。 十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制 ? ? 監(jiān)理單位在施工過程中應(yīng)督促和要求施工單位貫徹PDCA(計劃 、 實施 、 檢查 、 行動 )思想 ， 不斷改進質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動 。 ? 第二步 ， 找出質(zhì)量特性和工序支配性要素之間的關(guān)系 ， 按試驗方案進行試驗 ， 確定試驗結(jié)果 。 在頒發(fā)缺陷責任證書時 ， 承包人應(yīng)將根據(jù)合同提供的全部圖紙 、 規(guī)范和其它文件退還給工程師 。 ? 7）其他涉及設(shè)計文件及施工圖紙的問題。 再由項目法人 、 設(shè)計單位 、 監(jiān)理工程師 、 承包人三方協(xié)商解決存在的問題 ， 寫出書面的會議紀要交設(shè)計人員 ， 由設(shè)計人員進行修改或改進 ，最終由監(jiān)理工程師簽發(fā)圖紙 。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工 。 8 承包人的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。 檢查承包人的準備工作 1 承包人派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。 ? (8)按合同規(guī)定份數(shù)向施工單位簽發(fā)施工圖紙 、 地質(zhì)勘察及有關(guān)技術(shù)資料 。 八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準備工作 ? 為了幫助承包人盡快進入角色 ， 加快施工準備工作 ， 監(jiān)理單位應(yīng)會同項目法人盡早將施工現(xiàn)場的有關(guān)情況向施工單位辦理交接 ， 主要包括： ? (1)場地自然地貌情況 ， 四鄰各類原有建筑物的詳細情況 。 ? (6)項目法人和監(jiān)理工程師簽訂的監(jiān)理合同文件 。 ? 8)審核設(shè)計變更和圖紙修改文件 。 ? 2)審核分包商的技術(shù)資質(zhì)證明文件 。 在工程質(zhì)量檢驗中 ， 首先應(yīng)具有先進 、 準確 、 可靠的檢驗儀器與手段；其次 ， 應(yīng)事先進行科學(xué)的抽樣檢驗設(shè)計 ，如抽檢部位 、 抽檢次數(shù) 、 抽檢結(jié)果分析方法與標準 、 質(zhì)量控制點的選擇等 。 試驗是監(jiān)理工程師確認各種材料品質(zhì) 、 工藝方法 、成品 、 半成品質(zhì)量 、 工程的產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段 。 如若勸阻無效 ， 則可發(fā)出現(xiàn)場通知 、 違規(guī)通知 ， 直至停工指令 。 例如需進行施工預(yù)驗的項目有： ? ① 建筑物的位置：檢查標準軸線樁 、 邊線樁 、 水準點； ? ② 基礎(chǔ)開挖：檢查開挖尺寸 、 坡度等； ? ③ 混凝土工程：檢查模板尺寸 、 標高 、 支撐預(yù)埋件 ， 鋼筋型號 、 規(guī)格 、 數(shù)量 、 錨固長度 、保護層等 ， 混凝土配合比 、 外加劑 、 養(yǎng)護條件等 。 工序交接檢查是指前一道工序完工后 ， 經(jīng)檢查合格方能進行下一道工序的作業(yè) 。 5 跟蹤 檢測 在承包人進行試樣檢測前 ， 監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員 、 儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時 ， 實施全過程的監(jiān)督 ， 確認其程序 、 方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性 ， 并對該結(jié)果確認 。主要表現(xiàn)在熟悉合同文件，具有豐富的合同管理和工程實踐經(jīng)驗，精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標準、工藝方法。 質(zhì)量控制的制度 3） 施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。 ? (18)參與工程設(shè)備和系統(tǒng)的試壓 、 試驗 、 試運行 。 ? (14)參與每一道工序 、 每一個單元工程 、 分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收 。 ? (9)檢查和審核承包人的質(zhì)量報告 。 ? (4)審查承包人提出的施工組織設(shè)計 、 施工技術(shù)措施設(shè)計 。 ? (1)審查開工條件 。 ? （ 2） 通過檢查 、 檢測等方式 ， 檢驗工序 、 單元工程 、隱蔽工程質(zhì)量 ， 抽測外觀工程質(zhì)量 。要求施工單位貫徹 PDCA(計劃、實施、檢查、行動 )思想，不斷改進質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? ?監(jiān)理工程師在制定和審核施工方案和施工藝時 ， 必須結(jié)合工程實際 ，從技術(shù) 、 管理 、 經(jīng)濟 、 組織等方面進行全面分析 ， 綜合考慮 ， 確保施工方案 、 施工藝在技術(shù)上可行 ， 經(jīng)濟上合理 ， 且有利于提高施工質(zhì)量 。 是對材料從品種 、 規(guī)格 、標志 、 外形尺寸等進行直觀檢驗 ， 看其有無質(zhì)量問題 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 材料因素 ? （ 1） 對材料 、 半成品的質(zhì)量控制 ， 一般來講 ，監(jiān)理工程師應(yīng)進行以下各項工作 （ 17) ： ? 6） 砂漿 、 混凝土所使用的各種原材料 ， 經(jīng)監(jiān)理工程師確認批準后 ， 由監(jiān)理工程師代表 、 承包人的技術(shù)人員一起進行配合比設(shè)計 ， 由承包人寫出試驗報告 ， 交監(jiān)理工程師審批 。 對于承包人采購的工程設(shè)備 ， 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收 。 檢查操作人員的合格性 。 ?承包人在其施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中 ， 一般都根據(jù)施工任務(wù)的進度和質(zhì)量要求 ， 選擇相應(yīng)的施工機械設(shè)備的型式 、 性能和數(shù)量 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? ?對人的因素的控制措施是：嚴格質(zhì)量制度 ， 明確質(zhì)量責任 ， 進行質(zhì)量教育 ， 提高其責任心；建立質(zhì)量責任制 ， 技術(shù)練兵；嚴格遵守規(guī)程 ， 加強檢查 ， 改進操作方法等 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的有關(guān)法律 、 技術(shù)規(guī)范 、 標準和承包合同 ， 對承包人在施工全過程中的每一工序 、 每一環(huán)節(jié)進行檢查認證 ， 及時發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問題 ， 分析原因 ， 采取正確的措施加以糾正 ， 防患于未然 。 ? (3)工作保證子體系 工作質(zhì)量保證 三檢制 ? 工作保證子體系是參與工程建設(shè)規(guī)劃 、 勘測 、 設(shè)計 、施工的各部門 、 各環(huán)節(jié) 、 各個質(zhì)量形成過程的工作質(zhì)量保證子體系的綜合 。 這是建立質(zhì)量保證體系的前提和基礎(chǔ) 。 三、質(zhì)量管理體系 ? ／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制 （ 檢查 ） 體系 ? 業(yè)主／監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制認證 ， 有一套完整的 、 嚴密的組織機構(gòu) 、 工作制度 、 程序和方法 ， 構(gòu)成了項目建設(shè)的質(zhì)量檢查控制體系 ， 成為我國工程建設(shè)管理體系中不可缺少的另一層次的組成部分 ， 并對強化工程質(zhì)量管理發(fā)揮著越來越重要的作用 。 目前 ， 在實行建設(shè)監(jiān)理制的工程中 ，業(yè)主已把這部分工作委托給監(jiān)理工程師 。 ? 其中水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對流域機構(gòu) 、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃 、 管理和資質(zhì)審查 。 二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責任規(guī)定 ? 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場 。 二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責任規(guī)定 ?依據(jù) 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》（ 2023年 1月 30日國務(wù)院第 279號 ） 對參與工程建設(shè)各方的質(zhì)量責任和義務(wù)都有明確規(guī)定 。 ?就施工階段來說 ， 質(zhì)量控制就是對施工過程中影響質(zhì)量形成的各因素 ， 人 、 機械 、 材料 、 工藝方法和施工環(huán)境 ， 進行全面的監(jiān)督和控制 。 一、質(zhì)量控制的概念 ?工程質(zhì)量的控制就是對工程在可行性研究 、 勘測設(shè)計 、 施工準備 、 建設(shè)實施 、后期運行等各階段 、 各環(huán)節(jié) 、 各因素的全過程 、 全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制 。 建設(shè)單位 、 勘察單位 、設(shè)計單位 、 施工單位和工程監(jiān)理單位 ，均是參與工程建設(shè)的單位 ， 都應(yīng)依照國家的法律 、 行政法規(guī)對建設(shè)工程質(zhì)量負責 。 ? 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字 ， 建筑材料 、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝 ， 施工單位不得進行下一道工序的施工 。 各省 、 自治區(qū) 、 直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位的統(tǒng)一規(guī)劃 、 管理和資質(zhì)審查 。 三、質(zhì)量管理體系 ? ／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制 （ 檢查 ） 體系 ? 監(jiān)理單位作為專業(yè)化的 、 與業(yè)主無隸屬關(guān)系的獨立一方 ， 受業(yè)主的委托 ， 在項目建設(shè)的招標投標階段 ， 要協(xié)助業(yè)主組織招標工作 ， 編制出一個好的招標文件 ， 挑選出好的承包人 ， 并協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂較為完善的工程承包合同 ， 以保證工程項目的順利實施 。 ? 業(yè)主／監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查控制體系的組織機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目的規(guī)模 、 項目實施的特點以及業(yè)主 /監(jiān)理工程師的自身條件設(shè)置 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ? 工程建設(shè)質(zhì)量保證體系 ， 一般由思想 、 組織和工作三個子體系組成 。 這個子體系 ， 若以工程產(chǎn)品形成的過程來劃分 ， 則有 (勘測 )設(shè)計過程質(zhì)量保證子體系 ， 施工過程質(zhì)量保證子體系 ， 輔助生產(chǎn)過程質(zhì)量保證子體系和使用過程質(zhì)量保證子體系等 。 但是 ， 它并不能代替承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系 ， 它只能通過合同雙方履行承包合同的約定 ， 運用質(zhì)量認證和否決權(quán) ， 對承包人進行檢查和管理 ， 并幫助 、 促進承包人建立健全質(zhì)量保證體系并使之正常運轉(zhuǎn) ， 從而保證工程質(zhì)量 。 “人 ”作為控制的對象 ， 要避免產(chǎn)生失誤 ， 要充分調(diào)動人的積極性 ，以發(fā)揮 “人是第一因素 ”的主導(dǎo)作用 。 建立和健全機械設(shè)備使用管理的各種規(guī)章制度 ， 嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)定 。 ， 特別是關(guān)鍵性的施工機械設(shè)備的及時進場和對其性能 、 狀況定期進行維護和鑒定 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 材料因素 ?控制的措施是加強訂貨 、 采購和進場后的檢查 、 驗收工作 ， 使用前的試驗 、 檢驗工作 ， 以及材料的現(xiàn)場管理和合理使用等 。 經(jīng)監(jiān)理工程師批準的配合比 ， 承包人不能擅自改變 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 材料因素 ?（ 2） 材料質(zhì)量檢驗方法 ?3)理化檢驗 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 環(huán)境因素 ?控制的措施主要是創(chuàng)造良好的工序環(huán)境 ， 排除環(huán)境的干擾等 。 五、質(zhì)量控制的任務(wù) ? ? 監(jiān)理采取的事前控制措施主要包括： ? （ 1） 建立健全工程質(zhì)量監(jiān)理控制體系 ， 監(jiān)督承包人建立健全工程質(zhì)量保證體系 。 嚴格控制工程質(zhì)量簽證 。 在項目法人與承包人簽訂合同后 ， 監(jiān)理工程師一方面應(yīng)協(xié)助項目法人做好承包人進場前的準備工作 ， 另一方面對承包人進場后是否已達到開工條件進行嚴格審查 。 ? (5)審查 、 簽發(fā)施工圖紙 。 ? (10)審定設(shè)計變更并根據(jù)合同授權(quán)報項目法人同意或備案后簽發(fā) 。 ? (15)對工程的重要部位 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)組織并親自參與質(zhì)量的驗收和取樣；對重要的原材料 、 半成品等 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)自行單獨組織試驗 。 ? (19)協(xié)同政府質(zhì)量監(jiān)督部門進行工程質(zhì)量等級評定 。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。其次，應(yīng)掌握質(zhì)量控制的具體操作性方法，使人、機械、材料、工藝方法、環(huán)境等方面得到有效控制。 ? ? 根據(jù)工程質(zhì)量控制的要求 ， 可以安排不同形式的旁站監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場跟蹤檢查 ， 如全過程旁站 ， 部分旁站 。 監(jiān)理人員在上一道工序作業(yè)完成后 ， 在承包人進行質(zhì)量自檢 （ 三檢 ） 的基礎(chǔ)上 ， 進行工序質(zhì)量的交接檢查 。 ? ?（ 1） 現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容 （ 19） ? 6)成品保護質(zhì)量檢查 。 ? ? （ 2） 現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法 ? 1)感覺性檢查 。 ? 所有用于工程的材料 、 成品 、 半成品必須經(jīng)過性能試驗 ， 并經(jīng)監(jiān)理工程師批準才能使用 。 7 協(xié)調(diào)解決 。 ? （ 3） 嚴格把好事